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九江市(浔阳区、彭泽县、濂溪区、瑞昌市、德安县、庐山市、湖口县、柴桑区、永修县、共青城市、修水县、武宁县、都昌县)
长治市(长子县、潞城区、沁县、武乡县、平顺县、沁源县、屯留区、潞州区、壶关县、黎城县、上党区、襄垣县)
吕梁市(孝义市、交城县、岚县、中阳县、文水县、石楼县、方山县、交口县、汾阳市、兴县、离石区、柳林县、临县)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
邵阳市(双清区、北塔区、绥宁县、新邵县、隆回县、城步苗族自治县、大祥区、邵东市、新宁县、洞口县、邵阳县、武冈市)
昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
宝鸡市(陇县、金台区、太白县、扶风县、岐山县、千阳县、凤县、凤翔区、眉县、麟游县、渭滨区、陈仓区)
呼和浩特市(武川县、玉泉区、和林格尔县、清水河县、赛罕区、土默特左旗、回民区、新城区、托克托县)
五指山市(白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、东方市、琼海市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、屯昌县、临高县、定安县、文昌市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县)
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
金昌市(永昌县、金川区)
焦作市(沁阳市、博爱县、温县、孟州市、山阳区、解放区、马村区、武陟县、中站区、修武县)
安康市(紫阳县、平利县、宁陕县、石泉县、汉滨区、汉阴县、白河县、岚皋县、镇坪县、旬阳市)
阜阳市(颍泉区、太和县、界首市、颍州区、临泉县、颍东区、阜南县、颍上县)
龙岩市(漳平市、武平县、上杭县、永定区、连城县、新罗区、长汀县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、同心县、盐池县)
漳州市(云霄县、华安县、漳浦县、龙文区、东山县、芗城区、长泰区、南靖县、平和县、龙海区、诏安县)
合肥市(蜀山区、包河区、肥东县、瑶海区、庐阳区、肥西县、巢湖市、庐江县、长丰县)
怀化市(洪江市、靖州苗族侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、沅陵县、溆浦县、芷江侗族自治县、鹤城区、会同县、新晃侗族自治县)
丽水市(庆元县、龙泉市、青田县、云和县、缙云县、松阳县、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县)
玉溪市(江川区、易门县、新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县、红塔区)
德州市(夏津县、宁津县、齐河县、禹城市、临邑县、平原县、陵城区、庆云县、武城县、德城区、乐陵市)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
廊坊市(广阳区、文安县、三河市、香河县、永清县、固安县、霸州市、大城县、安次区、大厂回族自治县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
福州市(福清市、平潭县、晋安区、长乐区、闽侯县、永泰县、马尾区、闽清县、台江区、鼓楼区、仓山区、连江县、罗源县)
甘南藏族自治州(夏河县、临潭县、卓尼县、迭部县、合作市、碌曲县、舟曲县、玛曲县)
淮安市(涟水县、金湖县、淮阴区、淮安区、盱眙县、清江浦区、洪泽区)
淄博市(高青县、博山区、桓台县、周村区、张店区、淄川区、沂源县、临淄区)
雅安市(荥经县、雨城区、名山区、石棉县、汉源县、天全县、芦山县、宝兴县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
贵阳市(花溪区、修文县、清镇市、观山湖区、云岩区、乌当区、白云区、息烽县、开阳县、南明区)
吉安市(吉州区、青原区、泰和县、永新县、井冈山市、峡江县、吉安县、安福县、新干县、万安县、遂川县、永丰县、吉水县)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
株洲市(攸县、炎陵县、芦淞区、茶陵县、石峰区、荷塘区、醴陵市、天元区、渌口区)
镇江市(丹阳市、京口区、丹徒区、润州区、句容市、扬中市)
厦门市(思明区、海沧区、同安区、翔安区、集美区、湖里区)
通化市(辉南县、集安市、梅河口市、通化县、东昌区、柳河县、二道江区)
曲靖市(马龙区、罗平县、会泽县、宣威市、沾益区、师宗县、麒麟区、富源县、陆良县)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、越城区、上虞区、诸暨市、新昌县)
阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、福海县、青河县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县)
苏州市(虎丘区、吴江区、昆山市、张家港市、相城区、常熟市、吴中区、太仓市、姑苏区)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县)
东莞市
南通市(如皋市、如东县、海安市、崇川区、海门区、启东市、通州区)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、水磨沟区)
邢台市(临城县、南宫市、广宗县、沙河市、柏乡县、南和区、宁晋县、临西县、平乡县、任泽区、隆尧县、襄都区、清河县、内丘县、信都区、威县、巨鹿县、新河县)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
佛山市(禅城区、高明区、南海区、三水区、顺德区)
天水市(秦州区、甘谷县、麦积区、清水县、秦安县、张家川回族自治县、武山县)
宁夏回族自治区
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、裕民县、托里县、乌苏市、塔城市)
晋中市(寿阳县、榆社县、左权县、太谷区、昔阳县、祁县、介休市、灵石县、和顺县、榆次区、平遥县)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区、明山区、本溪满族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
巴中市(恩阳区、平昌县、通江县、南江县、巴州区)
莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县)
淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、平塘县、三都水族自治县、龙里县、贵定县、罗甸县、惠水县、荔波县、都匀市、福泉市、瓮安县、长顺县)
成都市(龙泉驿区、双流区、都江堰市、青白江区、成华区、大邑县、邛崃市、锦江区、简阳市、新都区、郫都区、青羊区、温江区、金牛区、武侯区、彭州市、金堂县、崇州市、新津区、蒲江县)
香港特别行政区
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、尉犁县、若羌县、和静县、轮台县、库尔勒市)
无锡市(滨湖区、宜兴市、新吴区、锡山区、惠山区、梁溪区、江阴市)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、新源县、特克斯县、奎屯市、尼勒克县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、昭苏县、伊宁县)
昆明市(东川区、富民县、安宁市、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、官渡区、盘龙区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、五华区、石林彝族自治县、西山区、嵩明县)
宁德市(柘荣县、屏南县、古田县、周宁县、寿宁县、福鼎市、福安市、霞浦县、蕉城区)
上海市(松江区、奉贤区、宝山区、金山区、嘉定区、青浦区、崇明区、闵行区、普陀区、徐汇区、浦东新区、杨浦区、黄浦区、静安区、虹口区、长宁区)
昭通市(大关县、盐津县、昭阳区、水富市、永善县、镇雄县、威信县、彝良县、绥江县、巧家县、鲁甸县)
南阳市(桐柏县、邓州市、镇平县、唐河县、宛城区、卧龙区、南召县、新野县、内乡县、淅川县、方城县、西峡县、社旗县)
营口市(鲅鱼圈区、站前区、西市区、大石桥市、盖州市、老边区)
济南市(市中区、槐荫区、济阳区、莱芜区、钢城区、平阴县、章丘区、商河县、长清区、天桥区、历城区、历下区)
十堰市(丹江口市、房县、竹溪县、竹山县、张湾区、郧西县、茅箭区、郧阳区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
佳木斯市(同江市、东风区、前进区、郊区、富锦市、向阳区、抚远市、桦川县、汤原县、桦南县)
茂名市(高州市、化州市、电白区、信宜市、茂南区)
肇庆市(封开县、四会市、高要区、广宁县、端州区、鼎湖区、德庆县、怀集县)
大庆市(让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区、肇源县、大同区、萨尔图区、红岗区、肇州县)
新乡市(牧野区、辉县市、红旗区、卫辉市、延津县、封丘县、获嘉县、凤泉区、新乡县、长垣市、卫滨区、原阳县)
来宾市(兴宾区、象州县、忻城县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县)
西藏自治区
东营市(利津县、垦利区、河口区、广饶县、东营区)
鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、鹤山区、山城区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
固原市(彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县、原州区)
海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)
衢州市(衢江区、龙游县、江山市、常山县、柯城区、开化县)
乐山市(峨边彝族自治县、马边彝族自治县、夹江县、五通桥区、沐川县、市中区、峨眉山市、沙湾区、井研县、金口河区、犍为县)
内蒙古自治区
忻州市(静乐县、保德县、繁峙县、代县、偏关县、五寨县、河曲县、岢岚县、五台县、忻府区、原平市、神池县、宁武县、定襄县)
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怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
金华市(永康市、金东区、兰溪市、磐安县、东阳市、武义县、婺城区、浦江县、义乌市)
鸡西市(鸡冠区、鸡东县、恒山区、虎林市、梨树区、滴道区、城子河区、密山市、麻山区)
永州市(宁远县、东安县、道县、江永县、双牌县、零陵区、冷水滩区、祁阳市、新田县、江华瑶族自治县、蓝山县)
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岳阳市(湘阴县、岳阳楼区、君山区、汨罗市、平江县、岳阳县、华容县、云溪区、临湘市)
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嘉峪关市
鹤岗市(南山区、向阳区、萝北县、兴安区、工农区、东山区、绥滨县、兴山区)
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郴州市(桂东县、宜章县、资兴市、苏仙区、汝城县、临武县、北湖区、桂阳县、永兴县、嘉禾县、安仁县)
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兰州市(安宁区、红古区、皋兰县、永登县、榆中县、西固区、城关区、七里河区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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