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营口市(西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市)
鞍山市(台安县、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、立山区、铁西区)
伊春市(铁力市、嘉荫县、丰林县、乌翠区、南岔县、汤旺县、金林区、大箐山县、伊美区、友好区)
通化市(梅河口市、集安市、通化县、辉南县、东昌区、柳河县、二道江区)
武汉市(青山区、江夏区、东西湖区、硚口区、新洲区、汉阳区、江岸区、洪山区、黄陂区、江汉区、蔡甸区、武昌区、汉南区)
怀化市(溆浦县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县、中方县、会同县、麻阳苗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县)
衢州市(龙游县、衢江区、江山市、常山县、开化县、柯城区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
鸡西市(梨树区、鸡东县、虎林市、麻山区、鸡冠区、密山市、恒山区、滴道区、城子河区)
晋中市(太谷区、榆次区、祁县、寿阳县、介休市、平遥县、左权县、和顺县、榆社县、昔阳县、灵石县)
池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)
乐山市(沐川县、峨眉山市、马边彝族自治县、井研县、金口河区、犍为县、夹江县、沙湾区、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区)
张掖市(临泽县、甘州区、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)
楚雄彝族自治州(元谋县、武定县、楚雄市、禄丰市、南华县、大姚县、姚安县、双柏县、永仁县、牟定县)
梧州市(苍梧县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县、万秀区、长洲区)
葫芦岛市(南票区、兴城市、绥中县、龙港区、建昌县、连山区)
绵阳市(江油市、梓潼县、盐亭县、安州区、游仙区、涪城区、三台县、北川羌族自治县、平武县)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、五河县、淮上区、固镇县、怀远县、禹会区)
玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、囊谦县、称多县、治多县、曲麻莱县)
菏泽市(曹县、鄄城县、单县、巨野县、牡丹区、成武县、定陶区、东明县、郓城县)
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梅州市(蕉岭县、梅江区、大埔县、五华县、梅县区、平远县、丰顺县、兴宁市)
吉林市(蛟河市、桦甸市、昌邑区、永吉县、磐石市、船营区、舒兰市、龙潭区、丰满区)
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金昌市(永昌县、金川区)
承德市(平泉市、双滦区、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、承德县)
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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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