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绵阳市(北川羌族自治县、平武县、梓潼县、江油市、安州区、盐亭县、涪城区、三台县、游仙区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
吕梁市(方山县、离石区、柳林县、交口县、临县、孝义市、石楼县、汾阳市、岚县、文水县、中阳县、交城县、兴县)
厦门市(翔安区、海沧区、同安区、思明区、集美区、湖里区)
安阳市(殷都区、安阳县、林州市、文峰区、北关区、龙安区、滑县、汤阴县、内黄县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、宁江区、扶余市)
广安市(广安区、华蓥市、武胜县、邻水县、前锋区、岳池县)
宣城市(宣州区、绩溪县、泾县、郎溪县、旌德县、宁国市、广德市)
湛江市(廉江市、遂溪县、雷州市、赤坎区、坡头区、吴川市、霞山区、徐闻县、麻章区)
湖州市(安吉县、南浔区、德清县、长兴县、吴兴区)
德州市(平原县、德城区、临邑县、庆云县、宁津县、禹城市、陵城区、齐河县、武城县、夏津县、乐陵市)
抚顺市(东洲区、清原满族自治县、新抚区、望花区、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、印江土家族苗族自治县、德江县、碧江区、沿河土家族自治县、思南县)
安庆市(宿松县、太湖县、迎江区、潜山市、怀宁县、大观区、桐城市、岳西县、望江县、宜秀区)
和田地区(于田县、洛浦县、和田市、民丰县、皮山县、墨玉县、策勒县、和田县)
新余市(分宜县、渝水区)
吉林市(磐石市、永吉县、船营区、昌邑区、桦甸市、丰满区、蛟河市、龙潭区、舒兰市)
汉中市(洋县、城固县、镇巴县、留坝县、南郑区、汉台区、略阳县、西乡县、佛坪县、勉县、宁强县)
益阳市(南县、桃江县、沅江市、资阳区、安化县、赫山区)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县)
马鞍山市(和县、花山区、博望区、雨山区、含山县、当涂县)
佳木斯市(汤原县、东风区、郊区、前进区、向阳区、富锦市、抚远市、桦川县、同江市、桦南县)
五指山市(昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼海市、定安县、澄迈县、文昌市、乐东黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、东方市、陵水黎族自治县、临高县)
临夏回族自治州(临夏市、永靖县、和政县、广河县、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
长沙市(雨花区、浏阳市、望城区、长沙县、宁乡市、天心区、芙蓉区、开福区、岳麓区)
阿勒泰地区(布尔津县、哈巴河县、富蕴县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县)
惠州市(惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区、博罗县)
乐山市(峨眉山市、沐川县、沙湾区、犍为县、井研县、夹江县、马边彝族自治县、五通桥区、市中区、峨边彝族自治县、金口河区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区)
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
阜阳市(阜南县、颍东区、临泉县、颍州区、颍泉区、界首市、颍上县、太和县)
晋城市(陵川县、阳城县、泽州县、沁水县、城区、高平市)
百色市(乐业县、德保县、田阳区、田林县、隆林各族自治县、平果市、右江区、田东县、那坡县、凌云县、靖西市、西林县)
信阳市(淮滨县、平桥区、光山县、罗山县、潢川县、息县、浉河区、商城县、新县、固始县)
喀什地区(巴楚县、泽普县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、喀什市、莎车县、岳普湖县、伽师县、英吉沙县、疏勒县、叶城县)
济宁市(邹城市、任城区、鱼台县、金乡县、曲阜市、汶上县、兖州区、泗水县、梁山县、微山县、嘉祥县)
许昌市(禹州市、长葛市、建安区、魏都区、襄城县、鄢陵县)
营口市(站前区、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、老边区)
贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
中山市
大庆市(让胡路区、大同区、萨尔图区、肇州县、红岗区、林甸县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)
呼和浩特市(武川县、清水河县、玉泉区、新城区、和林格尔县、土默特左旗、托克托县、回民区、赛罕区)
滨州市(博兴县、邹平市、无棣县、惠民县、沾化区、滨城区、阳信县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
芜湖市(弋江区、鸠江区、湾沚区、南陵县、无为市、繁昌区、镜湖区)
白银市(景泰县、靖远县、白银区、平川区、会宁县)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
广元市(利州区、青川县、朝天区、昭化区、旺苍县、苍溪县、剑阁县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、阿坝县、金川县、黑水县、壤塘县、理县、若尔盖县、红原县、汶川县、茂县、九寨沟县、松潘县、小金县)
伊春市(汤旺县、铁力市、嘉荫县、友好区、金林区、大箐山县、南岔县、伊美区、丰林县、乌翠区)
宜昌市(秭归县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、兴山县、五峰土家族自治县、当阳市、枝江市、远安县、宜都市、猇亭区、长阳土家族自治县、点军区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、兴义市、望谟县、晴隆县、贞丰县、兴仁市、安龙县)
澳门特别行政区
亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、麻栗坡县、马关县、砚山县、文山市、富宁县、丘北县、广南县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、黎平县、施秉县、镇远县、天柱县、榕江县、凯里市、从江县、雷山县、岑巩县、三穗县、黄平县、锦屏县、麻江县、丹寨县、台江县)
淮南市(谢家集区、田家庵区、潘集区、凤台县、寿县、大通区、八公山区)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、通榆县、镇赉县)
萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、安源区、上栗县)
烟台市(莱阳市、莱州市、蓬莱区、海阳市、莱山区、福山区、龙口市、牟平区、栖霞市、芝罘区、招远市)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁市、昭苏县、霍城县、奎屯市、巩留县、特克斯县、新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市)
娄底市(双峰县、涟源市、新化县、娄星区、冷水江市)
自贡市(贡井区、荣县、富顺县、大安区、沿滩区、自流井区)
玉林市(陆川县、玉州区、北流市、福绵区、容县、兴业县、博白县)
呼伦贝尔市(阿荣旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、额尔古纳市、扎兰屯市、牙克石市、满洲里市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区)
长治市(屯留区、武乡县、襄垣县、壶关县、上党区、黎城县、长子县、潞州区、平顺县、沁源县、沁县、潞城区)
茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)
南宁市(西乡塘区、青秀区、马山县、江南区、兴宁区、上林县、隆安县、良庆区、横州市、邕宁区、武鸣区、宾阳县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
渭南市(蒲城县、潼关县、澄城县、合阳县、华州区、白水县、韩城市、临渭区、大荔县、富平县、华阴市)
绍兴市(新昌县、上虞区、诸暨市、柯桥区、嵊州市、越城区)
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开封市(兰考县、鼓楼区、禹王台区、龙亭区、杞县、顺河回族区、祥符区、尉氏县、通许县)
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白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、临江市)
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恩施土家族苗族自治州(利川市、来凤县、鹤峰县、恩施市、建始县、宣恩县、咸丰县、巴东县)
梅州市(梅县区、丰顺县、大埔县、平远县、兴宁市、蕉岭县、五华县、梅江区)
洛阳市(栾川县、宜阳县、涧西区、嵩县、汝阳县、洛龙区、瀍河回族区、西工区、孟津区、伊川县、新安县、偃师区、老城区、洛宁县)
那曲市(巴青县、申扎县、班戈县、比如县、安多县、双湖县、索县、聂荣县、尼玛县、色尼区、嘉黎县)
阜新市(彰武县、新邱区、太平区、清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县)
岳阳市(君山区、云溪区、汨罗市、临湘市、华容县、平江县、湘阴县、岳阳县、岳阳楼区)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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