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新疆维吾尔自治区

朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、双塔区、北票市、朝阳县)  攀枝花市(米易县、西区、盐边县、仁和区、东区)

岳阳市(云溪区、湘阴县、临湘市、岳阳楼区、岳阳县、汨罗市、华容县、平江县、君山区)

儋州市

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

常州市(金坛区、钟楼区、新北区、武进区、天宁区、溧阳市)  云浮市(罗定市、云安区、郁南县、新兴县、云城区)

防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)

青岛市(胶州市、平度市、莱西市、即墨区、市北区、城阳区、黄岛区、市南区、李沧区、崂山区)

天水市(武山县、秦州区、清水县、秦安县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县)

忻州市(岢岚县、繁峙县、静乐县、保德县、神池县、原平市、五台县、五寨县、偏关县、宁武县、河曲县、定襄县、代县、忻府区)

银川市(永宁县、金凤区、灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区)

牡丹江市(穆棱市、东安区、西安区、阳明区、海林市、林口县、宁安市、东宁市、爱民区、绥芬河市)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

日喀则市(仁布县、仲巴县、聂拉木县、康马县、萨嘎县、定结县、江孜县、昂仁县、南木林县、亚东县、桑珠孜区、白朗县、定日县、拉孜县、岗巴县、谢通门县、吉隆县、萨迦县)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、恩施市、宣恩县、建始县、利川市、巴东县、鹤峰县)

大庆市(大同区、萨尔图区、林甸县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇州县、红岗区、龙凤区)

济源市

济宁市(兖州区、泗水县、鱼台县、嘉祥县、梁山县、金乡县、任城区、微山县、汶上县、曲阜市、邹城市)

滨州市(邹平市、博兴县、无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、惠民县)

厦门市(翔安区、同安区、集美区、湖里区、思明区、海沧区)

石河子市(双河市、阿拉尔市、五家渠市、北屯市、胡杨河市、新星市、可克达拉市、图木舒克市、白杨市、昆玉市、铁门关市)

本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、南芬区、明山区、溪湖区)

长治市(潞城区、黎城县、襄垣县、屯留区、沁源县、潞州区、武乡县、上党区、壶关县、沁县、长子县、平顺县)

秦皇岛市(北戴河区、海港区、卢龙县、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区)

商丘市(柘城县、睢县、夏邑县、睢阳区、民权县、宁陵县、永城市、虞城县、梁园区)

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吉安市(新干县、安福县、遂川县、峡江县、吉水县、吉安县、泰和县、永新县、永丰县、青原区、吉州区、万安县、井冈山市)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

玉溪市(易门县、澄江市、新平彝族傣族自治县、江川区、华宁县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)  通化市(通化县、辉南县、梅河口市、集安市、二道江区、东昌区、柳河县)

河源市(连平县、龙川县、源城区、紫金县、和平县、东源县)

文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、富宁县、马关县、砚山县、西畴县、文山市、丘北县)

营口市(西市区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、站前区)普洱市(西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)  淮安市(盱眙县、洪泽区、涟水县、金湖县、清江浦区、淮安区、淮阴区)

合肥市(长丰县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、肥西县、肥东县、庐阳区、庐江县、包河区)

北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)

佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)常德市(桃源县、汉寿县、澧县、津市市、安乡县、鼎城区、武陵区、临澧县、石门县)

榆林市(子洲县、佳县、清涧县、神木市、靖边县、绥德县、横山区、榆阳区、吴堡县、米脂县、定边县、府谷县)

海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、共和县、贵南县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

承德市(宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县、双滦区、平泉市、兴隆县、隆化县、双桥区、鹰手营子矿区、滦平县)

晋中市(榆次区、平遥县、左权县、灵石县、太谷区、寿阳县、榆社县、祁县、和顺县、昔阳县、介休市)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区)

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辽阳市(宏伟区、白塔区、太子河区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、辽阳县)

沈阳市(和平区、于洪区、皇姑区、沈河区、铁西区、沈北新区、法库县、康平县、新民市、辽中区、苏家屯区、大东区、浑南区)

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上海市(浦东新区、奉贤区、静安区、松江区、青浦区、杨浦区、虹口区、嘉定区、长宁区、宝山区、黄浦区、崇明区、闵行区、普陀区、金山区、徐汇区)

衡水市(枣强县、阜城县、武强县、景县、武邑县、饶阳县、冀州区、安平县、桃城区、深州市、故城县)

邢台市(柏乡县、清河县、平乡县、沙河市、新河县、南宫市、威县、内丘县、广宗县、襄都区、信都区、南和区、临城县、隆尧县、巨鹿县、任泽区、宁晋县、临西县)

宝鸡市(凤翔区、麟游县、凤县、千阳县、陇县、太白县、金台区、扶风县、岐山县、陈仓区、眉县、渭滨区)

抚顺市(新宾满族自治县、望花区、抚顺县、顺城区、新抚区、东洲区、清原满族自治县)

驻马店市(驿城区、汝南县、平舆县、新蔡县、上蔡县、西平县、泌阳县、遂平县、确山县、正阳县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。