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黄山市(黟县、徽州区、休宁县、屯溪区、黄山区、歙县、祁门县)  大同市(左云县、新荣区、云冈区、灵丘县、平城区、浑源县、广灵县、阳高县、天镇县、云州区)

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银川市(灵武市、永宁县、金凤区、贺兰县、兴庆区、西夏区)

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延安市(甘泉县、黄陵县、吴起县、志丹县、安塞区、子长市、宜川县、延长县、延川县、富县、黄龙县、宝塔区、洛川县)

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郴州市(资兴市、永兴县、嘉禾县、宜章县、临武县、桂东县、汝城县、北湖区、安仁县、苏仙区、桂阳县)

宁夏回族自治区

常德市(武陵区、临澧县、石门县、桃源县、安乡县、汉寿县、津市市、鼎城区、澧县)

怀化市(中方县、芷江侗族自治县、会同县、辰溪县、沅陵县、溆浦县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

衡水市(饶阳县、武强县、安平县、枣强县、故城县、景县、武邑县、深州市、桃城区、阜城县、冀州区)

聊城市(高唐县、阳谷县、莘县、东昌府区、茌平区、东阿县、冠县、临清市)

漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)

临夏回族自治州(和政县、广河县、临夏市、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县)

来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)

德州市(禹城市、德城区、平原县、临邑县、陵城区、宁津县、夏津县、乐陵市、齐河县、武城县、庆云县)

武汉市(黄陂区、蔡甸区、汉南区、江岸区、江汉区、武昌区、新洲区、硚口区、洪山区、江夏区、青山区、汉阳区、东西湖区)

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宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)

贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区)

酒泉市(金塔县、瓜州县、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)

马鞍山市(含山县、和县、花山区、博望区、当涂县、雨山区)  长治市(黎城县、平顺县、上党区、潞城区、沁源县、屯留区、武乡县、潞州区、沁县、襄垣县、长子县、壶关县)

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沧州市(任丘市、海兴县、南皮县、献县、盐山县、运河区、吴桥县、青县、肃宁县、黄骅市、孟村回族自治县、泊头市、东光县、河间市、沧县、新华区)衢州市(开化县、龙游县、衢江区、江山市、柯城区、常山县)

东莞市  汕头市(潮阳区、龙湖区、南澳县、濠江区、金平区、潮南区、澄海区)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

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五指山市(保亭黎族苗族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、万宁市、澄迈县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、临高县、定安县、东方市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市)

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红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、绿春县、弥勒市、石屏县、河口瑶族自治县、元阳县、个旧市、泸西县、开远市、建水县)

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　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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