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鄂尔多斯市(准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、东胜区、鄂托克旗、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗) 汉中市(洋县、勉县、汉台区、南郑区、西乡县、留坝县、镇巴县、佛坪县、略阳县、宁强县、城固县)

岳阳市(华容县、君山区、云溪区、岳阳县、汨罗市、湘阴县、临湘市、平江县、岳阳楼区)

朔州市(朔城区、山阴县、平鲁区、右玉县、怀仁市、应县)

铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、治多县、玉树市、称多县、杂多县)

临沂市(费县、河东区、兰陵县、沂南县、兰山区、郯城县、蒙阴县、莒南县、沂水县、临沭县、罗庄区、平邑县)

白山市(抚松县、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区)

沈阳市(法库县、沈河区、沈北新区、大东区、皇姑区、于洪区、康平县、苏家屯区、新民市、辽中区、铁西区、浑南区、和平区)

广西壮族自治区

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、望谟县、兴仁市、安龙县、贞丰县、普安县、兴义市)

内蒙古自治区

　　证券时报记者贺觉渊

　　4月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月“按兵不动”。

　　LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR的定价基础，央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调降动力。从经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利率，并引导LPR下降的紧迫性不强。此外，受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利差压力增大，进一步制约降息。

　　LPR报价加点由报价行共同决定，鉴于当前商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。湘财证券研报指出，由于贷款是银行的主要生息资产，贷款利率的下调对净息差产生的影响较为直接。因此，净息差承压是短期内不支持LPR调降的因素之一。

　　考虑到二季度经济运行可能受到外部冲击影响，市场对于央行在二季度“择机降准降息”的预期持续升温。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要“加大逆周期调节力度”“持续推动房地产市场平稳健康发展”。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者说，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。在外部环境急剧变化的背景下，稳楼市的迫切性显著上升。

　　随着财政部明确将于4月24日启动1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行工作，释放在二季度保持较强支出力度的信号后，市场专家认为未来降准或早于降息落地。

　　根据财政部发行计划，两类特别国债将主要集中在二三季度发行。此外，地方政府债券、国债尚有较大规模的可用额度。在政府债券加快发行的阶段，银行体系流动性的充裕容易受到扰动，买断式逆回购、净买入国债以及降准等多项货币政策工具可以支持更加积极的财政政策发力见效，打好政策“组合拳”。

　　目前我国宏观政策还有充足空间，能够有效应对外部环境的不确定性变化，保持国内经济合理增长。民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣表示，财政供给放量可能带来资金面扰动和利率上行压力，央行或通过加大公开市场操作力度、恢复国债买入等方式来投放流动性，预计降准降息的配合窗口也愈发临近，降准或优先于降息。

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