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郴州市(嘉禾县、桂东县、资兴市、安仁县、苏仙区、临武县、宜章县、汝城县、永兴县、北湖区、桂阳县)
青岛市(李沧区、平度市、市南区、黄岛区、莱西市、崂山区、市北区、城阳区、胶州市、即墨区)
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舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
内江市(威远县、资中县、隆昌市、市中区、东兴区)
三门峡市(渑池县、陕州区、灵宝市、卢氏县、义马市、湖滨区)
深圳市(龙华区、福田区、南山区、坪山区、龙岗区、盐田区、宝安区、光明区、罗湖区)
邢台市(沙河市、清河县、宁晋县、内丘县、南和区、临城县、任泽区、平乡县、新河县、信都区、巨鹿县、威县、襄都区、临西县、南宫市、柏乡县、广宗县、隆尧县)
泸州市(合江县、叙永县、江阳区、古蔺县、泸县、龙马潭区、纳溪区)
十堰市(郧阳区、郧西县、竹溪县、茅箭区、丹江口市、竹山县、房县、张湾区)
绍兴市(上虞区、嵊州市、诸暨市、新昌县、越城区、柯桥区)
九江市(瑞昌市、彭泽县、濂溪区、柴桑区、庐山市、共青城市、都昌县、湖口县、德安县、浔阳区、修水县、武宁县、永修县)
西藏自治区
襄阳市(襄城区、枣阳市、宜城市、谷城县、樊城区、襄州区、南漳县、老河口市、保康县)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
石河子市(五家渠市、图木舒克市、新星市、铁门关市、双河市、昆玉市、阿拉尔市、白杨市、可克达拉市、胡杨河市、北屯市)
焦作市(武陟县、修武县、博爱县、沁阳市、孟州市、马村区、山阳区、温县、解放区、中站区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
株洲市(石峰区、荷塘区、渌口区、茶陵县、天元区、攸县、醴陵市、炎陵县、芦淞区)
咸阳市(永寿县、彬州市、武功县、长武县、秦都区、三原县、淳化县、旬邑县、乾县、礼泉县、杨陵区、渭城区、兴平市、泾阳县)
渭南市(蒲城县、合阳县、临渭区、大荔县、澄城县、华阴市、富平县、华州区、韩城市、潼关县、白水县)
平顶山市(新华区、郏县、石龙区、宝丰县、鲁山县、卫东区、舞钢市、湛河区、汝州市、叶县)
眉山市(丹棱县、青神县、洪雅县、东坡区、彭山区、仁寿县)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
自贡市(大安区、荣县、自流井区、富顺县、贡井区、沿滩区)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、利川市、咸丰县、巴东县、来凤县、鹤峰县、宣恩县)
新余市(渝水区、分宜县)
广元市(利州区、昭化区、青川县、剑阁县、旺苍县、朝天区、苍溪县)
安阳市(林州市、汤阴县、殷都区、龙安区、内黄县、安阳县、滑县、文峰区、北关区)
崇左市(天等县、宁明县、龙州县、扶绥县、大新县、凭祥市、江州区)
晋中市(灵石县、祁县、榆次区、介休市、太谷区、和顺县、昔阳县、寿阳县、榆社县、左权县、平遥县)
北京市(海淀区、门头沟区、大兴区、密云区、房山区、东城区、顺义区、西城区、通州区、朝阳区、石景山区、怀柔区、延庆区、丰台区、平谷区、昌平区)
巴中市(南江县、平昌县、恩阳区、通江县、巴州区)
宝鸡市(千阳县、眉县、麟游县、太白县、凤翔区、岐山县、陇县、渭滨区、凤县、扶风县、陈仓区、金台区)
芜湖市(无为市、弋江区、鸠江区、镜湖区、南陵县、湾沚区、繁昌区)
吉安市(吉水县、井冈山市、新干县、泰和县、青原区、遂川县、永新县、安福县、吉州区、万安县、永丰县、吉安县、峡江县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
温州市(文成县、鹿城区、苍南县、洞头区、瑞安市、永嘉县、乐清市、龙湾区、平阳县、龙港市、泰顺县、瓯海区)
宁夏回族自治区
南昌市(红谷滩区、西湖区、新建区、青山湖区、安义县、青云谱区、东湖区、南昌县、进贤县)
黄石市(下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区、阳新县、黄石港区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
保山市(昌宁县、龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区)
白城市(镇赉县、洮南市、大安市、洮北区、通榆县)
黄冈市(蕲春县、黄梅县、罗田县、英山县、红安县、黄州区、浠水县、武穴市、麻城市、团风县)
江门市(新会区、开平市、恩平市、蓬江区、鹤山市、江海区、台山市)
萍乡市(莲花县、上栗县、安源区、湘东区、芦溪县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、永平县、祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、大理市、洱源县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县、剑川县)
武汉市(蔡甸区、新洲区、洪山区、黄陂区、青山区、硚口区、江夏区、汉阳区、江汉区、东西湖区、武昌区、江岸区、汉南区)
甘孜藏族自治州(稻城县、九龙县、甘孜县、康定市、理塘县、泸定县、德格县、雅江县、得荣县、炉霍县、白玉县、道孚县、新龙县、乡城县、丹巴县、石渠县、色达县、巴塘县)
杭州市(上城区、临安区、钱塘区、滨江区、淳安县、余杭区、桐庐县、西湖区、富阳区、萧山区、拱墅区、建德市、临平区)
漳州市(南靖县、华安县、长泰区、平和县、云霄县、龙文区、芗城区、漳浦县、诏安县、东山县、龙海区)
文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、马关县、富宁县、西畴县、砚山县、丘北县、麻栗坡县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县)
常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、武进区、溧阳市、新北区)
陇南市(康县、两当县、武都区、礼县、文县、徽县、宕昌县、成县、西和县)
淄博市(桓台县、淄川区、张店区、周村区、博山区、高青县、沂源县、临淄区)
日喀则市(仲巴县、定日县、萨嘎县、白朗县、萨迦县、定结县、拉孜县、仁布县、吉隆县、昂仁县、江孜县、南木林县、桑珠孜区、岗巴县、聂拉木县、谢通门县、亚东县、康马县)
邯郸市(涉县、魏县、成安县、曲周县、峰峰矿区、馆陶县、永年区、复兴区、鸡泽县、广平县、临漳县、磁县、邯山区、大名县、武安市、丛台区、邱县、肥乡区)
新乡市(辉县市、凤泉区、延津县、获嘉县、卫滨区、牧野区、红旗区、长垣市、卫辉市、原阳县、封丘县、新乡县)
厦门市(思明区、翔安区、湖里区、海沧区、同安区、集美区)
湖州市(长兴县、德清县、南浔区、安吉县、吴兴区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
聊城市(阳谷县、高唐县、东阿县、冠县、临清市、东昌府区、莘县、茌平区)
济宁市(嘉祥县、微山县、邹城市、泗水县、任城区、汶上县、兖州区、鱼台县、金乡县、梁山县、曲阜市)
佛山市(顺德区、南海区、高明区、三水区、禅城区)
广州市(增城区、白云区、天河区、从化区、海珠区、南沙区、黄埔区、番禺区、越秀区、花都区、荔湾区)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县)
儋州市
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
辽阳市(白塔区、文圣区、弓长岭区、灯塔市、太子河区、辽阳县、宏伟区)
铜仁市(万山区、沿河土家族自治县、碧江区、思南县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、江口县、德江县、印江土家族苗族自治县、石阡县)
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泉州市(洛江区、南安市、永春县、泉港区、晋江市、金门县、德化县、丰泽区、鲤城区、安溪县、惠安县、石狮市)
商洛市(商州区、山阳县、柞水县、商南县、洛南县、镇安县、丹凤县)
宣城市(泾县、广德市、郎溪县、旌德县、绩溪县、宣州区、宁国市)
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贵阳市(白云区、开阳县、修文县、云岩区、花溪区、乌当区、南明区、息烽县、观山湖区、清镇市)
伊春市(乌翠区、铁力市、大箐山县、嘉荫县、汤旺县、友好区、伊美区、丰林县、金林区、南岔县)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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