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资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

巴中市(平昌县、通江县、南江县、恩阳区、巴州区)

开封市(龙亭区、兰考县、祥符区、鼓楼区、禹王台区、顺河回族区、尉氏县、通许县、杞县)

楚雄彝族自治州(元谋县、武定县、大姚县、楚雄市、姚安县、双柏县、南华县、禄丰市、牟定县、永仁县)  肇庆市(四会市、广宁县、鼎湖区、端州区、德庆县、高要区、怀集县、封开县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

临夏回族自治州(临夏市、广河县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、和政县、临夏县)

成都市(温江区、龙泉驿区、邛崃市、金牛区、都江堰市、蒲江县、武侯区、崇州市、成华区、彭州市、新津区、新都区、大邑县、金堂县、简阳市、锦江区、郫都区、青羊区、青白江区、双流区)齐齐哈尔市(富裕县、克山县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、富拉尔基区、依安县、龙沙区、碾子山区、昂昂溪区、讷河市、铁锋区、建华区、甘南县、克东县、龙江县、泰来县)

泉州市(金门县、晋江市、丰泽区、德化县、泉港区、南安市、石狮市、鲤城区、惠安县、安溪县、洛江区、永春县)  临汾市(侯马市、翼城县、安泽县、隰县、曲沃县、乡宁县、洪洞县、永和县、汾西县、尧都区、吉县、大宁县、蒲县、霍州市、襄汾县、古县、浮山县)

铜仁市(江口县、玉屏侗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、万山区)

梧州市(长洲区、万秀区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、藤县、蒙山县)

枣庄市(台儿庄区、市中区、薛城区、峄城区、山亭区、滕州市)

廊坊市(霸州市、安次区、香河县、文安县、大城县、固安县、大厂回族自治县、广阳区、永清县、三河市)

新余市(分宜县、渝水区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、甘德县、达日县、久治县)

南平市(武夷山市、建阳区、建瓯市、浦城县、顺昌县、光泽县、延平区、松溪县、政和县、邵武市)

临沧市(云县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁市、新源县、特克斯县、霍城县、尼勒克县、奎屯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、巩留县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、和硕县、且末县、和静县、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县、尉犁县)

济源市

宜昌市(当阳市、夷陵区、长阳土家族自治县、伍家岗区、远安县、秭归县、宜都市、枝江市、五峰土家族自治县、点军区、兴山县、猇亭区、西陵区)

黄石市(西塞山区、阳新县、黄石港区、铁山区、下陆区、大冶市)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、广南县、麻栗坡县、丘北县、马关县、砚山县、富宁县)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

郑州市(新郑市、荥阳市、二七区、惠济区、管城回族区、上街区、中牟县、金水区、登封市、中原区、新密市、巩义市)

南宁市(邕宁区、上林县、青秀区、良庆区、江南区、兴宁区、马山县、西乡塘区、宾阳县、武鸣区、横州市、隆安县)

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广元市(青川县、旺苍县、苍溪县、昭化区、剑阁县、利州区、朝天区)

淮安市(淮安区、洪泽区、金湖县、淮阴区、清江浦区、涟水县、盱眙县)

金华市(婺城区、义乌市、金东区、浦江县、东阳市、永康市、磐安县、兰溪市、武义县)

南昌市(青山湖区、青云谱区、南昌县、新建区、红谷滩区、进贤县、东湖区、安义县、西湖区)  咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市、通山县、崇阳县)

佳木斯市(东风区、前进区、郊区、抚远市、桦川县、向阳区、富锦市、同江市、桦南县、汤原县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

韶关市(仁化县、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、浈江区、始兴县、曲江区、新丰县、南雄市)滨州市(滨城区、阳信县、沾化区、博兴县、无棣县、邹平市、惠民县)

宜春市(奉新县、丰城市、高安市、樟树市、宜丰县、靖安县、铜鼓县、袁州区、万载县、上高县)  朔州市(怀仁市、应县、平鲁区、朔城区、右玉县、山阴县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、都匀市、惠水县、贵定县、平塘县、福泉市、荔波县、龙里县、罗甸县、长顺县、独山县、瓮安县)

大连市(沙河口区、庄河市、金州区、西岗区、旅顺口区、长海县、普兰店区、中山区、甘井子区、瓦房店市)

广安市(武胜县、邻水县、华蓥市、广安区、岳池县、前锋区)济宁市(兖州区、鱼台县、任城区、曲阜市、汶上县、嘉祥县、梁山县、微山县、邹城市、泗水县、金乡县)

镇江市(扬中市、丹徒区、京口区、句容市、丹阳市、润州区)

铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)

抚州市(临川区、黎川县、广昌县、南丰县、东乡区、乐安县、崇仁县、南城县、资溪县、金溪县、宜黄县)

蚌埠市(固镇县、龙子湖区、五河县、蚌山区、淮上区、禹会区、怀远县)

本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、明山区)

陇南市(两当县、康县、成县、徽县、礼县、宕昌县、文县、武都区、西和县)

泰安市(泰山区、岱岳区、东平县、新泰市、宁阳县、肥城市)

内江市(威远县、东兴区、市中区、资中县、隆昌市)

泸州市(合江县、泸县、龙马潭区、纳溪区、叙永县、江阳区、古蔺县)

盐城市(大丰区、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、响水县、亭湖区、盐都区)

松原市(扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

洛阳市(西工区、洛龙区、老城区、伊川县、涧西区、瀍河回族区、孟津区、宜阳县、偃师区、嵩县、栾川县、新安县、洛宁县、汝阳县)

商洛市(镇安县、山阳县、洛南县、商南县、商州区、柞水县、丹凤县)

白山市(靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、抚松县)

辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)

美国“对等关税”来袭，生物医药产业如何“转危为机”？近日，美迪西副总裁高璐在上证·长三角科创沙龙上给出的关键词是：韧性。

在高璐看来，中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。随着国内医药产品出口额逐渐增长，中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。

在美国工作和生活近20年，高璐感受到此次美国“对等关税”风波，与美国年轻人从小喜欢玩的一种游戏ChickenOut非常类似。

“这个游戏的规则是，两个人各开一辆车，迎面相撞，拼命加油，看谁最先踩刹车，赌谁先躲，谁怂谁输。这是西方文化的一种，即所谓的强势文化。过去美国靠挥舞着大棒取得了很多的成绩。但现在，美国不得不面临的事实是，实力对比已经在发生变化。”高璐说，“目前来看，中国在这场ChickenOut中并没有踩刹车的意思。当然，我们要以大智慧把握合适时机与力度。”

三大因素重塑医药行业格局

中国医药保健品进出口商会数据显示，2024年，我国医药产品进出口贸易额为1993.76亿美元，同比增长2.13%。其中，进口额为914.12亿美元，同比下降2%；出口额为1079.64亿美元，同比增长5.9%。

高璐认为，这一数据背后代表着中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。她看好国内创新药行业未来的发展。

“中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。首先是市场韧性，有内需市场、稳定供应链、多元化战略构筑护城河。国家药监局数据显示，2024年中国医药市场规模已达2.8万亿元，2025年有望突破4万亿元大关。这一庞大的本土市场需求将为行业稳健发展提供刚性支持。”高璐称。

她认为，中国同时在全球医药供应链中占据重要地位，美国仿制药90%依赖进口，其中很大一部分由中国提供。“关税将倒逼中国药企启动市场多元化战略。以美迪西为例，为了降低单一市场依赖风险，公司进行全球布局，不仅持续巩固和发展欧美与亚太等传统市场，同时积极拓展共建‘一带一路’国家及新兴市场。”

从技术韧性角度看，高璐认为，中国医药行业正呈现创新技术增强、创新药数量增长、国产创新药占比提升、市场替代加速的特点。

2015年至2024年，中国创新药数量激增至3575个，超越美国。同时，国产创新药国内占比从不足10%跃升至42%。她认为，国产创新药的增加加速了国内市场的药品替代，促进了行业发展。中国从“仿制药大国”迈向“创新药强国”，在细胞基因治疗、核酸、ADC、抗体等领域具备竞争力。

“从政策韧性看，生物医药产业已成为中国的战略性新兴产业之一，全链条支持创新药发展实施方案、创新药审批加速等一系列支持政策先后出台。针对美国加征关税等外部压力，中国政府采取相应反制措施，保护国内医药市场免受冲击。同时，中央和地方政府在税收优惠、研发投入、人才培养等方面协同发力，形成合力，推动产业高质量发展。”高璐说。

美迪西为药企国际化布下“先手棋”

在中国创新药产业蓬勃发展的过程中，医药研发外包公司充当着医药创新研发的助推器。

高璐认为，在美国对中国药品关税风暴来袭的背景下，作为国内生物医药临床前综合研发服务CRO、科创板首个CRO上市公司，美迪西将通过实行技术自主、供应链自主、市场自主“三大自主”战略，助推医药企业行稳致远。

在技术自主方面，高璐表示，美迪西拥有一站式研发服务平台，服务涵盖药物发现、药学研究和临床前研究全过程，为客户提供全方位的医药临床前研发服务，满足不同阶段的研发需求，提升研发效率与质量。

据悉，目前美迪西已建立AI药物发现服务平台、新分子药物研发服务平台。其中，公司AI药物发现服务平台可提供蛋白结构预测与模拟、bindingsite发现、信息提取与清洗，以及定制化项目数据库构建等服务，深度助力药物研发关键阶段，加速研发进程。

她认为，随着AI技术的不断进步，其在医药领域的应用将更加广泛。美迪西正持续探索AI+CRO新路径，与英矽智能、德睿医药等AI公司达成了战略合作，已助力英矽智能ISM3412、Rentosertib、德睿智药MDR-001等药物获批临床试验。

美迪西新分子药物研发服务平台可为ADC、PDC、PROTAC、核酸、双抗、多肽、疫苗、细胞&基因治疗等新分子药物提供一站式临床前研究服务。“美迪西是国内少数配备NanoString检测平台、mRNADisplay技术的CRO。目前，公司已助力28件ADC药物、1件PDC药物、5件PROTAC药物、2件核酸药物、34件抗体药物等获批临床。”高璐说。

“同时，美迪西是上海首家获得非人灵长类ABSL-2实验室认证的机构，也是国内少有拥有BSL-2与ABSL-2双资质认证的CRO，支撑高生物安全等级研究，如病毒载体药物评价。”高璐补充道。

在药效评价模型方面，美迪西也有显著的技术优势，建立了440+种肿瘤药效评价模型（包括118+种PDX原位模型，30+PDXO模型），和270+种非肿瘤药效评价模型，具备鞘内、椎管、颅内、膀胱、肺喷雾、眼科给药等多种复杂给药技术。

在供应链自主方面，美迪西通过实现关键耗材设备国产化、降低采购成本、保障研发进度打造国产化替代体系。

在市场自主方面，美迪西2024年半年报显示，公司客户结构以境内客户为主，占主营业务收入的63.66%；境外客户收入占主营业务收入的36.34%。在持续扩大国内客户市场的同时，美迪西已在国际市场下好“先手棋”。高璐称，公司已经在美国生物医药行业的重镇波士顿运营了2个研发中心，可以充分利用全球优秀的人才与技术等资源，为客户提供更加高效优质多样化的服务。

近三年，美迪西年均助力100件IND获批临床，至2024年底，美迪西已累计助力约520件IND在国内外获批临床，为生物医药企业的稳步发展提供了坚实的支持。

金杜律师事务所孙兴：

生物医药产业

要以确定性应对不确定性

◎记者何昕怡

“面对美国‘对等关税’带来的不确定性，中国医药企业须寻找一些确定性。”金杜律师事务所合伙人孙兴近日在上证·长三角科创沙龙上表示。

在不确定性中寻找确定性

孙兴分析称，此次美国“对等关税”的加征幅度巨大，不仅是单独的加征单一税种，还与过往的301关税、232关税以及反倾销税、反补贴税等额外关税相叠加。此外，还通过出口管制、经济制裁等非关税措施多维度影响国际贸易秩序和供应链稳定。

“在2018年开始的中美贸易第一轮摩擦所带来的不确定性中，不少中国企业已经开始选择出海来寻找一些确定性，这包括市场多元化和供应链多元化。但出海并不一定绝对代表享受低税率，在目前环境下新增或追加对外投资面临较大的不确定性风险。”孙兴表示。

在其看来，在巨额关税甚至已经超过货值的情况下，进出口企业很可能难以同客户、供应商就关税承担问题达成一致。随着进口美国原材料成本显著增加、出口美国产品成本倍增，供应链稳定性将会下降。

“目前来看，在美国实施‘对等关税’不确定性的背景下，出海能否取得既定效果具有不确定性。”孙兴说。

多措并举应对关税政策波动

目前，不少药企纷纷回应了关税风波带来的影响，并提出多元化的应对措施。其中，除了开拓美国之外的市场，成本控制和药品地产化也是很多企业的应对策略之一。

孙兴介绍称，通过改变供应链及生产工艺布局，从而改变产品原产地，是避免高额加征关税的一个路径。对此，企业须深入理解美国及生产所在地国家复杂的原产地规则体系，并结合自身生产流程制定合规策略。

据介绍，原产地规则一般分为非优惠原产地规则体系与优惠原产地规则体系。前者适用于最惠国待遇、政府采购及贸易救济等场景，其核心判定标准包含“完全获得”与“实质性转变”两大原则。“完全获得”标准适用于完全在单一国家境内完成生长、生产或制造的产品，而“实质性转变”标准则聚焦于产品加工过程中最后一次发生实质性改变的地点，需综合评估产品名称、用途变更、加工增值比例等关键要素。

“由于原产地规则具有较强的专业性和复杂性，在实务操作中，企业若选择通过对外投资生产改变原产地来降低关税成本，应当系统研究美国及当地的原产地判定规则；特别是对产品特征、功能、用途和生产流程进行评估，判断是否达到‘实质性转变’的法定门槛。”孙兴表示。

孙兴从三个维度提出建议：

一是寻找原产地确定性，即原产地裁定前置化。企业转移生产至东南亚或墨西哥时，可考虑提前申请美国原产地预裁定，通过合规性文件证明产品实质性改变，从而增加原产地判断的可预见性。

二是可选择区域供应链重组，并持续关注区域合作政策变化等方面。“中国企业可以通过合理利用自贸协定区域的原产地规则，以合法合规的方式改变产品原产地。但是，在美国关税政策朝令夕改的情况下，以往对区域自贸协定的有关国家的依赖是否可行还有不确定性”。

三是审慎评估海外投资项目。“短期内，美国整体贸易政策及对华关税政策波动性强，企业的既定海外投资项目可能会受到突发政策的冲击，对项目产生重大影响。因此，企业在评估海外投资项目时，除常规尽职调查外，应特别关注贸易政策的风险，对拟投资国别、原产地认定规则、单边和区域性贸易协议、目标市场的贸易政策等进行多维度分析，并尽量准备多个预案，应对突发事件”。

国泰海通证券贺文斌：

医药行业国产化率显著提升

◎记者何昕怡

“近年来，中国医药行业在自主可控方面取得了长足的进步。关税压力将倒逼中国医药行业在更多的自主可控细分领域加速国产化，市占率将得到进一步提升。”在上证·长三角科创沙龙上，国泰海通证券研究所医药行业联席首席分析师贺文斌表示，中国生物医药产业有信心和底气应对美国征收关税的冲击。

贺文斌关注到，受到外部环境刺激、国内政策利好等多重催化因素的影响，近年来，医学影像设备、内窥镜、基因测序仪、质谱仪、制药上游产业链、科研试剂等生物医药六大细分领域国产化率显著提升。

他以医学影像设备为例称，以联影医疗、东软医疗为代表的国内医械企业近年来发展迅速，在高端MRI、CT等“医药制造天花板”领域的国产替代率显著提升，核心零部件已经实现了较好的自主可控，整体对美国的依赖有限。

“另一个比较关键的领域就是内窥镜。这一领域在医药行业里偏制造方向，原先一直由日本企业主导。随着消费电子行业的崛起，带动了我国CMOS传感器领域的发展，国产内窥镜制造水平也随之提升。”贺文斌说。

贺文斌表示，国内“硬科技”企业以创新研发、自主可控突破技术难题，推动了国内医药行业的崛起，将有效应对美国加征关税的冲击。

（文章来源：上海证券报）