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商丘市(民权县、睢阳区、永城市、柘城县、夏邑县、宁陵县、睢县、梁园区、虞城县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、壤塘县、若尔盖县、小金县、茂县、红原县、金川县、黑水县、阿坝县、松潘县、马尔康市、九寨沟县、理县)
三沙市(西沙区、南沙区)
惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠阳区、惠城区)
唐山市(滦州市、丰南区、路南区、遵化市、古冶区、丰润区、迁安市、路北区、开平区、玉田县、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
宁德市(蕉城区、寿宁县、霞浦县、福鼎市、屏南县、福安市、周宁县、古田县、柘荣县)
菏泽市(巨野县、单县、东明县、鄄城县、定陶区、牡丹区、曹县、郓城县、成武县)
蚌埠市(禹会区、五河县、固镇县、蚌山区、龙子湖区、淮上区、怀远县)
驻马店市(西平县、遂平县、上蔡县、新蔡县、正阳县、汝南县、平舆县、驿城区、确山县、泌阳县)
漳州市(龙文区、东山县、漳浦县、诏安县、华安县、云霄县、龙海区、芗城区、平和县、南靖县、长泰区)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)
衡阳市(珠晖区、衡南县、石鼓区、蒸湘区、雁峰区、南岳区、衡阳县、常宁市、耒阳市、衡山县、祁东县、衡东县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、玉门市、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
香港特别行政区
塔城地区(额敏县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、托里县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区、明山区、桓仁满族自治县)
海南藏族自治州(贵南县、共和县、贵德县、同德县、兴海县)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、泾源县、隆德县)
曲靖市(沾益区、马龙区、会泽县、富源县、陆良县、麒麟区、罗平县、宣威市、师宗县)
青岛市(李沧区、市南区、平度市、莱西市、黄岛区、崂山区、即墨区、市北区、胶州市、城阳区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、普宁市、揭东区)
西安市(碑林区、新城区、灞桥区、鄠邑区、周至县、雁塔区、临潼区、长安区、高陵区、莲湖区、蓝田县、阎良区、未央区)
新乡市(原阳县、封丘县、卫辉市、辉县市、卫滨区、长垣市、延津县、凤泉区、获嘉县、新乡县、牧野区、红旗区)
渭南市(潼关县、富平县、华阴市、韩城市、蒲城县、临渭区、华州区、澄城县、合阳县、白水县、大荔县)
庆阳市(庆城县、合水县、华池县、镇原县、宁县、正宁县、西峰区、环县)
湛江市(廉江市、坡头区、麻章区、雷州市、吴川市、徐闻县、赤坎区、遂溪县、霞山区)
大理白族自治州(云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、宾川县、大理市、剑川县、祥云县、弥渡县、洱源县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、南涧彝族自治县)
合肥市(巢湖市、庐阳区、瑶海区、包河区、庐江县、蜀山区、肥东县、肥西县、长丰县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
江门市(鹤山市、江海区、开平市、恩平市、新会区、蓬江区、台山市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
兰州市(城关区、永登县、七里河区、榆中县、安宁区、皋兰县、西固区、红古区)
凉山彝族自治州(甘洛县、喜德县、美姑县、雷波县、西昌市、宁南县、普格县、金阳县、德昌县、木里藏族自治县、布拖县、盐源县、昭觉县、越西县、会东县、冕宁县、会理市)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
抚顺市(望花区、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、抚顺县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
玉林市(博白县、福绵区、玉州区、容县、兴业县、陆川县、北流市)
赣州市(定南县、于都县、瑞金市、全南县、大余县、安远县、章贡区、寻乌县、兴国县、南康区、龙南市、赣县区、上犹县、信丰县、会昌县、崇义县、宁都县、石城县)
呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、武川县、托克托县、清水河县、回民区、和林格尔县、玉泉区、新城区)
东莞市
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
保定市(曲阳县、涞源县、定州市、蠡县、雄县、望都县、满城区、涞水县、涿州市、清苑区、容城县、安国市、博野县、定兴县、唐县、竞秀区、安新县、高碑店市、高阳县、顺平县、徐水区、阜平县、易县、莲池区)
咸阳市(乾县、三原县、淳化县、兴平市、旬邑县、武功县、永寿县、渭城区、秦都区、泾阳县、彬州市、长武县、杨陵区、礼泉县)
贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县)
遵义市(湄潭县、桐梓县、绥阳县、习水县、余庆县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、播州区、赤水市、汇川区、正安县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、东平县、新泰市、肥城市、泰山区)
铜仁市(碧江区、思南县、德江县、印江土家族苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县)
淄博市(博山区、淄川区、高青县、临淄区、周村区、桓台县、张店区、沂源县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清新区、英德市、清城区、阳山县、佛冈县、连州市)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、上虞区、越城区、柯桥区)
日喀则市(拉孜县、亚东县、定结县、吉隆县、白朗县、萨嘎县、萨迦县、岗巴县、仁布县、桑珠孜区、定日县、康马县、江孜县、聂拉木县、南木林县、昂仁县、谢通门县、仲巴县)
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六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
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山南市(隆子县、乃东区、琼结县、洛扎县、扎囊县、措美县、错那市、浪卡子县、贡嘎县、加查县、曲松县、桑日县)
常州市(天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区、新北区、金坛区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、都匀市、瓮安县、长顺县、三都水族自治县、罗甸县、福泉市、龙里县、平塘县、惠水县、荔波县、独山县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
五指山市(东方市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、澄迈县、定安县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县、万宁市、文昌市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县)
北京市(门头沟区、延庆区、石景山区、海淀区、昌平区、通州区、朝阳区、怀柔区、房山区、顺义区、东城区、西城区、大兴区、密云区、平谷区、丰台区)
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海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区)
济南市(历下区、平阴县、槐荫区、商河县、莱芜区、天桥区、历城区、市中区、章丘区、济阳区、长清区、钢城区)
黄冈市(团风县、武穴市、英山县、黄梅县、麻城市、黄州区、罗田县、蕲春县、红安县、浠水县)
泰州市(海陵区、泰兴市、高港区、姜堰区、兴化市、靖江市)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、信宜市、化州市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、江源区、抚松县、临江市)
邵阳市(城步苗族自治县、双清区、武冈市、北塔区、大祥区、邵东市、隆回县、新邵县、绥宁县、洞口县、新宁县、邵阳县)
昆明市(东川区、官渡区、安宁市、盘龙区、宜良县、五华区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、富民县、晋宁区、石林彝族自治县、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区)
河池市(金城江区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、南丹县、宜州区)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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