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濮阳市(华龙区、清丰县、南乐县、台前县、濮阳县、范县)

泉州市(德化县、安溪县、金门县、石狮市、南安市、丰泽区、永春县、洛江区、惠安县、泉港区、晋江市、鲤城区)

泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市)

漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区、源汇区)  长春市(朝阳区、宽城区、南关区、绿园区、榆树市、德惠市、公主岭市、农安县、九台区、二道区、双阳区)

合肥市(肥东县、庐阳区、庐江县、瑶海区、蜀山区、长丰县、包河区、肥西县、巢湖市)

商丘市(睢县、柘城县、睢阳区、民权县、夏邑县、梁园区、永城市、虞城县、宁陵县)

黄石市(黄石港区、阳新县、铁山区、大冶市、西塞山区、下陆区)

聊城市(阳谷县、莘县、东阿县、茌平区、东昌府区、冠县、临清市、高唐县)  东营市(东营区、利津县、河口区、广饶县、垦利区)

益阳市(桃江县、安化县、沅江市、赫山区、南县、资阳区)

晋中市(寿阳县、灵石县、昔阳县、平遥县、祁县、和顺县、左权县、太谷区、榆社县、介休市、榆次区)

汕头市(潮阳区、南澳县、龙湖区、澄海区、濠江区、潮南区、金平区)

晋城市(城区、高平市、泽州县、阳城县、沁水县、陵川县)

安庆市(望江县、迎江区、宿松县、宜秀区、潜山市、怀宁县、太湖县、桐城市、大观区、岳西县)

洛阳市(涧西区、新安县、瀍河回族区、偃师区、宜阳县、西工区、老城区、嵩县、孟津区、汝阳县、洛龙区、洛宁县、伊川县、栾川县)

宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)

无锡市(江阴市、锡山区、新吴区、滨湖区、梁溪区、宜兴市、惠山区)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

六安市(叶集区、金寨县、金安区、霍邱县、霍山县、舒城县、裕安区)

日喀则市(定日县、谢通门县、岗巴县、萨迦县、白朗县、桑珠孜区、聂拉木县、南木林县、仁布县、康马县、萨嘎县、吉隆县、定结县、江孜县、仲巴县、亚东县、拉孜县、昂仁县)

淮南市(八公山区、凤台县、大通区、田家庵区、寿县、谢家集区、潘集区)

滁州市(南谯区、凤阳县、全椒县、琅琊区、天长市、定远县、来安县、明光市)

泸州市(龙马潭区、叙永县、江阳区、纳溪区、古蔺县、合江县、泸县)

阜阳市(界首市、颍东区、颍州区、颍泉区、颍上县、临泉县、阜南县、太和县)

玉林市(博白县、福绵区、兴业县、玉州区、陆川县、北流市、容县)

阳泉市(城区、平定县、矿区、郊区、盂县)

黑河市(五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区、孙吴县、嫩江市)

河源市(龙川县、和平县、东源县、紫金县、源城区、连平县)

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湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、德清县、长兴县)

邢台市(内丘县、临西县、柏乡县、临城县、南宫市、新河县、隆尧县、广宗县、威县、南和区、任泽区、平乡县、清河县、巨鹿县、沙河市、襄都区、宁晋县、信都区)

金昌市(金川区、永昌县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、乌兰县、茫崖市、都兰县、格尔木市)  海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、化隆回族自治县、平安区)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

怀化市(芷江侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、中方县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、会同县)

大同市(云冈区、新荣区、广灵县、云州区、左云县、平城区、阳高县、灵丘县、浑源县、天镇县)雅安市(名山区、荥经县、雨城区、天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、石棉县)

赤峰市(林西县、敖汉旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、宁城县、巴林右旗、翁牛特旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、元宝山区、红山区)  马鞍山市(博望区、和县、雨山区、当涂县、花山区、含山县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

石家庄市(正定县、栾城区、鹿泉区、新华区、深泽县、赞皇县、辛集市、元氏县、平山县、无极县、新乐市、裕华区、井陉县、藁城区、长安区、高邑县、灵寿县、晋州市、赵县、桥西区、行唐县、井陉矿区)

巴中市(通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区)营口市(鲅鱼圈区、老边区、站前区、盖州市、大石桥市、西市区)

遵义市(仁怀市、湄潭县、凤冈县、汇川区、习水县、余庆县、绥阳县、正安县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县、播州区)

常德市(鼎城区、汉寿县、澧县、安乡县、石门县、津市市、武陵区、桃源县、临澧县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

安阳市(汤阴县、安阳县、北关区、文峰区、龙安区、林州市、内黄县、滑县、殷都区)

铁岭市(铁岭县、清河区、调兵山市、开原市、西丰县、银州区、昌图县)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、巩留县、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、奎屯市、伊宁县、新源县、伊宁市)

临汾市(曲沃县、汾西县、大宁县、翼城县、浮山县、安泽县、蒲县、乡宁县、洪洞县、隰县、永和县、古县、尧都区、侯马市、霍州市、吉县、襄汾县)

绍兴市(诸暨市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区、嵊州市)

上海市(奉贤区、嘉定区、虹口区、闵行区、杨浦区、金山区、静安区、浦东新区、徐汇区、普陀区、青浦区、崇明区、长宁区、宝山区、松江区、黄浦区)

南宁市(横州市、隆安县、青秀区、西乡塘区、武鸣区、兴宁区、江南区、邕宁区、马山县、良庆区、宾阳县、上林县)

林芝市(工布江达县、米林市、朗县、墨脱县、波密县、巴宜区、察隅县)

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锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、二连浩特市、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

内蒙古自治区

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴仁市、晴隆县、望谟县、兴义市、普安县、册亨县、贞丰县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报