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龙岩市(漳平市、连城县、长汀县、新罗区、武平县、永定区、上杭县)

西安市(新城区、莲湖区、鄠邑区、未央区、雁塔区、周至县、高陵区、长安区、临潼区、蓝田县、碑林区、灞桥区、阎良区)

泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市)  沈阳市(铁西区、于洪区、浑南区、法库县、沈河区、沈北新区、新民市、康平县、苏家屯区、皇姑区、和平区、大东区、辽中区)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

汉中市(城固县、略阳县、留坝县、汉台区、宁强县、佛坪县、镇巴县、南郑区、勉县、西乡县、洋县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)  三明市(大田县、将乐县、尤溪县、永安市、宁化县、泰宁县、明溪县、建宁县、三元区、沙县区、清流县)

蚌埠市(禹会区、怀远县、固镇县、蚌山区、五河县、淮上区、龙子湖区)

九江市(浔阳区、柴桑区、彭泽县、都昌县、共青城市、庐山市、修水县、永修县、德安县、瑞昌市、濂溪区、武宁县、湖口县)

黄山市(黟县、休宁县、屯溪区、徽州区、歙县、祁门县、黄山区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

绵阳市(安州区、北川羌族自治县、江油市、平武县、三台县、游仙区、涪城区、盐亭县、梓潼县)

丹东市(振兴区、东港市、元宝区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县)

金昌市(金川区、永昌县)

忻州市(河曲县、保德县、代县、五台县、神池县、静乐县、五寨县、偏关县、定襄县、繁峙县、原平市、忻府区、宁武县、岢岚县)

张家口市(桥东区、宣化区、张北县、赤城县、怀安县、阳原县、沽源县、万全区、蔚县、康保县、涿鹿县、崇礼区、桥西区、怀来县、下花园区、尚义县)

马鞍山市(当涂县、雨山区、含山县、博望区、和县、花山区)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区、城厢区)

大同市(新荣区、广灵县、平城区、浑源县、天镇县、阳高县、灵丘县、云州区、左云县、云冈区)

平顶山市(湛河区、舞钢市、叶县、石龙区、宝丰县、汝州市、鲁山县、郏县、卫东区、新华区)

临沂市(罗庄区、蒙阴县、费县、临沭县、莒南县、平邑县、兰山区、沂南县、河东区、沂水县、兰陵县、郯城县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、乌审旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、曲麻莱县、称多县、杂多县、治多县)

大理白族自治州(祥云县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、永平县、洱源县、云龙县、剑川县、宾川县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、大理市、弥渡县)

赣州市(安远县、大余县、信丰县、寻乌县、南康区、上犹县、宁都县、定南县、石城县、赣县区、于都县、会昌县、全南县、章贡区、兴国县、崇义县、龙南市、瑞金市)

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巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、轮台县、库尔勒市、和硕县、博湖县、且末县、尉犁县、和静县)

常州市(天宁区、溧阳市、金坛区、新北区、武进区、钟楼区)

邵阳市(大祥区、新邵县、隆回县、双清区、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、北塔区、邵东市、洞口县、邵阳县、武冈市)

宜昌市(猇亭区、秭归县、点军区、当阳市、宜都市、远安县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、枝江市、夷陵区、西陵区、兴山县、伍家岗区)  黄石市(铁山区、黄石港区、西塞山区、大冶市、下陆区、阳新县)

吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

泰州市(高港区、兴化市、靖江市、海陵区、姜堰区、泰兴市)宿州市(萧县、灵璧县、泗县、埇桥区、砀山县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、和政县、临夏市)  南平市(光泽县、政和县、建瓯市、延平区、松溪县、建阳区、武夷山市、浦城县、顺昌县、邵武市)

内蒙古自治区

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)兰州市(安宁区、七里河区、榆中县、永登县、皋兰县、西固区、红古区、城关区)

雅安市(汉源县、芦山县、宝兴县、雨城区、石棉县、天全县、荥经县、名山区)

鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、山城区、浚县)

昆明市(寻甸回族彝族自治县、晋宁区、西山区、石林彝族自治县、官渡区、五华区、盘龙区、呈贡区、东川区、富民县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、安宁市)

郑州市(惠济区、上街区、中牟县、管城回族区、荥阳市、金水区、新郑市、新密市、二七区、中原区、登封市、巩义市)

北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

保山市(昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县)

贺州市(昭平县、钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)

新乡市(原阳县、延津县、卫滨区、长垣市、新乡县、获嘉县、封丘县、牧野区、红旗区、卫辉市、辉县市、凤泉区)

合肥市(长丰县、肥西县、蜀山区、庐江县、包河区、瑶海区、肥东县、巢湖市、庐阳区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

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呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、武川县、新城区、回民区、赛罕区、清水河县、土默特左旗、玉泉区)

西宁市(城东区、大通回族土族自治县、城中区、城北区、城西区、湟中区、湟源县)

乐山市(金口河区、峨眉山市、井研县、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、沙湾区、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县)

本溪市(桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。