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吴忠市(同心县、盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)

达州市(万源市、达川区、宣汉县、开江县、渠县、大竹县、通川区)

吉安市(永丰县、吉州区、峡江县、井冈山市、安福县、万安县、永新县、遂川县、青原区、吉水县、泰和县、新干县、吉安县)

永州市(冷水滩区、祁阳市、零陵区、东安县、双牌县、新田县、道县、江永县、蓝山县、宁远县、江华瑶族自治县)  玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、治多县、杂多县、称多县、玉树市)

宿州市(灵璧县、砀山县、萧县、埇桥区、泗县)

阿克苏地区(柯坪县、阿瓦提县、温宿县、乌什县、拜城县、新和县、沙雅县、库车市、阿克苏市)

四平市(双辽市、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)

沈阳市(和平区、皇姑区、大东区、康平县、辽中区、铁西区、法库县、苏家屯区、沈河区、于洪区、浑南区、沈北新区、新民市)  包头市(土默特右旗、白云鄂博矿区、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区、九原区、固阳县)

百色市(乐业县、那坡县、靖西市、平果市、田东县、田阳区、西林县、隆林各族自治县、凌云县、德保县、田林县、右江区)

绥化市(海伦市、北林区、明水县、青冈县、肇东市、兰西县、绥棱县、庆安县、望奎县、安达市)

抚顺市(清原满族自治县、望花区、东洲区、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、新抚区)

济南市(历城区、市中区、莱芜区、钢城区、商河县、长清区、槐荫区、平阴县、济阳区、天桥区、章丘区、历下区)

普洱市(景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)

淮南市(谢家集区、凤台县、大通区、潘集区、八公山区、寿县、田家庵区)

芜湖市(鸠江区、弋江区、镜湖区、无为市、繁昌区、湾沚区、南陵县)

岳阳市(君山区、汨罗市、华容县、岳阳楼区、临湘市、岳阳县、云溪区、平江县、湘阴县)

上海市(杨浦区、嘉定区、普陀区、闵行区、金山区、奉贤区、青浦区、松江区、虹口区、黄浦区、徐汇区、宝山区、长宁区、静安区、浦东新区、崇明区)

新余市(分宜县、渝水区)

崇左市(宁明县、扶绥县、江州区、凭祥市、龙州县、天等县、大新县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、花垣县、永顺县、泸溪县、凤凰县、龙山县、吉首市)

承德市(双滦区、承德县、隆化县、滦平县、平泉市、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县)

济源市

枣庄市(台儿庄区、山亭区、滕州市、市中区、薛城区、峄城区)

荆门市(钟祥市、掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

朔州市(应县、山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市、右玉县)

怀化市(中方县、辰溪县、洪江市、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、鹤城区)

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湘潭市(岳塘区、湘潭县、湘乡市、雨湖区、韶山市)

安阳市(龙安区、滑县、林州市、北关区、安阳县、汤阴县、殷都区、内黄县、文峰区)

曲靖市(麒麟区、陆良县、师宗县、会泽县、宣威市、沾益区、马龙区、富源县、罗平县)

赤峰市(巴林右旗、喀喇沁旗、松山区、宁城县、翁牛特旗、林西县、克什克腾旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、红山区、敖汉旗、巴林左旗)  德阳市(旌阳区、什邡市、中江县、绵竹市、广汉市、罗江区)

云浮市(罗定市、云安区、新兴县、郁南县、云城区)

重庆市(酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、云阳县、南岸区、北碚区、开州区、丰都县、万州区、垫江县、九龙坡区、南川区、江津区、大渡口区、巫山县、长寿区、永川区、忠县、潼南区、巴南区、渝北区、大足区、江北区、奉节县、铜梁区、沙坪坝区、荣昌区、合川区、黔江区、涪陵区、璧山区、綦江区、石柱土家族自治县、城口县、梁平区、武隆区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、彭水苗族土家族自治县)

株洲市(茶陵县、荷塘区、醴陵市、渌口区、炎陵县、芦淞区、石峰区、攸县、天元区)随州市(广水市、曾都区、随县)

池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)  防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、镇远县、岑巩县、丹寨县、黎平县、台江县、剑河县、麻江县、三穗县、黄平县、雷山县、凯里市、天柱县、施秉县、锦屏县、榕江县)

鹤壁市(淇县、鹤山区、淇滨区、山城区、浚县)

临汾市(浮山县、隰县、洪洞县、侯马市、吉县、曲沃县、蒲县、翼城县、古县、永和县、霍州市、襄汾县、安泽县、乡宁县、大宁县、汾西县、尧都区)哈尔滨市(巴彦县、呼兰区、道里区、阿城区、香坊区、依兰县、双城区、五常市、道外区、宾县、南岗区、延寿县、尚志市、方正县、木兰县、通河县、松北区、平房区)

北京市(平谷区、石景山区、顺义区、延庆区、东城区、昌平区、怀柔区、门头沟区、房山区、大兴区、丰台区、朝阳区、海淀区、西城区、密云区、通州区)

昆明市(石林彝族自治县、呈贡区、东川区、富民县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、官渡区、嵩明县、安宁市、宜良县、晋宁区、盘龙区、西山区)

温州市(洞头区、乐清市、瓯海区、瑞安市、文成县、苍南县、平阳县、龙港市、永嘉县、泰顺县、鹿城区、龙湾区)

廊坊市(安次区、霸州市、香河县、广阳区、大厂回族自治县、大城县、文安县、永清县、三河市、固安县)

泰安市(岱岳区、泰山区、肥城市、新泰市、宁阳县、东平县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、呼图壁县、奇台县、昌吉市)

郴州市(嘉禾县、资兴市、苏仙区、桂阳县、汝城县、宜章县、永兴县、安仁县、桂东县、临武县、北湖区)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、南湖区、平湖市、嘉善县、海宁市、桐乡市)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)

盐城市(阜宁县、大丰区、亭湖区、盐都区、射阳县、响水县、滨海县、建湖县、东台市)

长治市(屯留区、沁县、襄垣县、黎城县、上党区、武乡县、平顺县、壶关县、潞城区、潞州区、长子县、沁源县)

龙岩市(漳平市、上杭县、永定区、新罗区、连城县、武平县、长汀县)

大同市(平城区、浑源县、云州区、阳高县、灵丘县、左云县、新荣区、天镇县、广灵县、云冈区)

渭南市(澄城县、华阴市、韩城市、临渭区、华州区、大荔县、蒲城县、潼关县、白水县、富平县、合阳县)

呼和浩特市(武川县、新城区、和林格尔县、清水河县、托克托县、回民区、土默特左旗、玉泉区、赛罕区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。