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铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)

衡水市(饶阳县、景县、武强县、阜城县、安平县、武邑县、桃城区、冀州区、深州市、枣强县、故城县)

邢台市(宁晋县、巨鹿县、临西县、威县、隆尧县、南和区、新河县、信都区、内丘县、沙河市、任泽区、清河县、临城县、南宫市、柏乡县、平乡县、襄都区、广宗县)

惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县)  吉林市(舒兰市、永吉县、桦甸市、龙潭区、船营区、蛟河市、丰满区、昌邑区、磐石市)

保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、隆阳区、腾冲市)

绥化市(安达市、绥棱县、望奎县、明水县、庆安县、北林区、青冈县、兰西县、肇东市、海伦市)

三沙市(西沙区、南沙区)阿里地区(日土县、措勤县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县、改则县)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县)  天水市(麦积区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、秦安县、秦州区、清水县)

丽水市(缙云县、景宁畲族自治县、庆元县、龙泉市、云和县、莲都区、遂昌县、青田县、松阳县)

淮南市(八公山区、寿县、潘集区、凤台县、谢家集区、田家庵区、大通区)

大庆市(龙凤区、肇源县、林甸县、萨尔图区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、红岗区、让胡路区)

包头市(固阳县、达尔罕茂明安联合旗、青山区、东河区、土默特右旗、九原区、昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区)

楚雄彝族自治州(牟定县、武定县、禄丰市、元谋县、永仁县、大姚县、南华县、双柏县、楚雄市、姚安县)

武汉市(江汉区、新洲区、江夏区、武昌区、汉南区、洪山区、硚口区、黄陂区、江岸区、东西湖区、蔡甸区、汉阳区、青山区)

抚顺市(东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、清原满族自治县、顺城区)

张掖市(山丹县、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县)

商丘市(宁陵县、虞城县、夏邑县、梁园区、民权县、柘城县、睢阳区、睢县、永城市)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、三穗县、凯里市、雷山县、麻江县、台江县、镇远县、天柱县、丹寨县、施秉县、黄平县、剑河县、从江县、黎平县、榕江县、锦屏县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、来凤县、咸丰县、宣恩县、利川市、鹤峰县、建始县)

邵阳市(邵阳县、城步苗族自治县、武冈市、新邵县、北塔区、绥宁县、邵东市、隆回县、大祥区、双清区、新宁县、洞口县)

哈尔滨市(香坊区、尚志市、延寿县、阿城区、通河县、呼兰区、巴彦县、道外区、五常市、松北区、方正县、依兰县、道里区、宾县、双城区、木兰县、南岗区、平房区)

石河子市(铁门关市、新星市、五家渠市、北屯市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、可克达拉市、双河市、昆玉市、图木舒克市)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、忻城县、武宣县)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、龙里县、独山县、罗甸县、都匀市、长顺县、瓮安县、贵定县、平塘县、荔波县、福泉市、惠水县)

承德市(平泉市、承德县、隆化县、滦平县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、双滦区)

贺州市(平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)

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阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、新邱区、细河区、太平区、彰武县)

云浮市(郁南县、新兴县、云安区、罗定市、云城区)

曲靖市(陆良县、沾益区、师宗县、会泽县、麒麟区、富源县、马龙区、宣威市、罗平县)

赣州市(定南县、章贡区、会昌县、石城县、赣县区、于都县、南康区、全南县、上犹县、龙南市、寻乌县、信丰县、安远县、瑞金市、大余县、崇义县、宁都县、兴国县)  拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、林周县、曲水县、达孜区、城关区、尼木县、堆龙德庆区)

长治市(屯留区、壶关县、武乡县、潞州区、黎城县、沁源县、上党区、沁县、平顺县、长子县、潞城区、襄垣县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)

张家口市(桥西区、崇礼区、下花园区、宣化区、沽源县、张北县、蔚县、万全区、怀安县、怀来县、桥东区、涿鹿县、赤城县、阳原县、尚义县、康保县)佳木斯市(汤原县、桦川县、富锦市、郊区、前进区、向阳区、东风区、桦南县、抚远市、同江市)

达州市(通川区、达川区、开江县、宣汉县、万源市、渠县、大竹县)  贵港市(桂平市、平南县、覃塘区、港南区、港北区)

济南市(长清区、历下区、章丘区、平阴县、济阳区、钢城区、槐荫区、莱芜区、历城区、市中区、商河县、天桥区)

安庆市(岳西县、宜秀区、大观区、怀宁县、潜山市、太湖县、望江县、宿松县、迎江区、桐城市)

常德市(桃源县、澧县、石门县、鼎城区、安乡县、武陵区、津市市、临澧县、汉寿县)朝阳市(北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、双塔区、龙城区、建平县)

马鞍山市(当涂县、花山区、博望区、和县、雨山区、含山县)

湛江市(坡头区、霞山区、廉江市、遂溪县、徐闻县、吴川市、麻章区、雷州市、赤坎区)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)

巴中市(通江县、南江县、巴州区、平昌县、恩阳区)

聊城市(东昌府区、莘县、高唐县、冠县、东阿县、阳谷县、临清市、茌平区)

绍兴市(柯桥区、诸暨市、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县)

南京市(溧水区、六合区、秦淮区、雨花台区、高淳区、建邺区、栖霞区、鼓楼区、浦口区、江宁区、玄武区)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)

林芝市(米林市、察隅县、工布江达县、波密县、朗县、巴宜区、墨脱县)

周口市(沈丘县、川汇区、西华县、项城市、太康县、商水县、扶沟县、淮阳区、鹿邑县、郸城县)

三明市(明溪县、大田县、泰宁县、将乐县、沙县区、宁化县、三元区、建宁县、尤溪县、永安市、清流县)

汕头市(南澳县、濠江区、金平区、潮阳区、澄海区、龙湖区、潮南区)

内蒙古自治区

那曲市(班戈县、色尼区、索县、申扎县、巴青县、比如县、嘉黎县、安多县、聂荣县、尼玛县、双湖县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、贞丰县、普安县、安龙县、兴仁市、望谟县、兴义市)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。