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固原市(原州区、隆德县、西吉县、泾源县、彭阳县)
黄山市(黄山区、歙县、休宁县、徽州区、黟县、屯溪区、祁门县)
商洛市(商南县、镇安县、柞水县、商州区、山阳县、洛南县、丹凤县)
牡丹江市(西安区、爱民区、穆棱市、阳明区、海林市、绥芬河市、宁安市、东安区、林口县、东宁市)
鹤岗市(兴山区、东山区、向阳区、工农区、兴安区、萝北县、绥滨县、南山区)
宣城市(宣州区、泾县、郎溪县、广德市、宁国市、旌德县、绩溪县)
宜昌市(伍家岗区、点军区、远安县、枝江市、夷陵区、猇亭区、当阳市、宜都市、兴山县、长阳土家族自治县、西陵区、秭归县、五峰土家族自治县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
绵阳市(涪城区、江油市、北川羌族自治县、梓潼县、游仙区、平武县、盐亭县、安州区、三台县)
石河子市(五家渠市、北屯市、双河市、胡杨河市、新星市、白杨市、铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、昆玉市、阿拉尔市)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、嵩明县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、宜良县、富民县、盘龙区、五华区、石林彝族自治县、呈贡区、安宁市、西山区、晋宁区)
定西市(临洮县、岷县、通渭县、渭源县、漳县、陇西县、安定区)
廊坊市(安次区、广阳区、永清县、文安县、霸州市、大厂回族自治县、大城县、香河县、固安县、三河市)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
赣州市(会昌县、龙南市、瑞金市、于都县、信丰县、寻乌县、赣县区、大余县、兴国县、石城县、崇义县、宁都县、上犹县、全南县、章贡区、南康区、定南县、安远县)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)
自贡市(贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县、自流井区)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、河口瑶族自治县、泸西县、弥勒市、元阳县、个旧市、红河县、建水县、屏边苗族自治县、石屏县、蒙自市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)
玉溪市(峨山彝族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、红塔区、易门县、江川区)
南阳市(唐河县、宛城区、镇平县、邓州市、西峡县、方城县、淅川县、内乡县、新野县、桐柏县、卧龙区、南召县、社旗县)
临汾市(古县、永和县、安泽县、蒲县、浮山县、洪洞县、吉县、尧都区、乡宁县、隰县、霍州市、汾西县、翼城县、襄汾县、大宁县、侯马市、曲沃县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、织金县、纳雍县、金沙县、七星关区、黔西市、大方县、赫章县)
济南市(历城区、槐荫区、长清区、平阴县、章丘区、钢城区、市中区、济阳区、历下区、莱芜区、商河县、天桥区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、乌兰县、德令哈市、都兰县、茫崖市)
平凉市(泾川县、崆峒区、华亭市、灵台县、静宁县、崇信县、庄浪县)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)
石家庄市(栾城区、赵县、平山县、正定县、赞皇县、新乐市、鹿泉区、井陉矿区、行唐县、深泽县、长安区、辛集市、桥西区、藁城区、高邑县、灵寿县、井陉县、裕华区、元氏县、无极县、新华区、晋州市)
丹东市(振安区、元宝区、东港市、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市)
邵阳市(邵东市、武冈市、邵阳县、新宁县、洞口县、双清区、新邵县、大祥区、隆回县、城步苗族自治县、北塔区、绥宁县)
东莞市
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、靖宇县、抚松县、浑江区)
松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、康乐县、和政县、东乡族自治县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)
衢州市(江山市、柯城区、常山县、衢江区、开化县、龙游县)
枣庄市(薛城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、峄城区、市中区)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
抚州市(东乡区、南城县、临川区、乐安县、崇仁县、金溪县、广昌县、黎川县、宜黄县、资溪县、南丰县)
白银市(白银区、靖远县、景泰县、会宁县、平川区)
洛阳市(偃师区、老城区、嵩县、涧西区、伊川县、孟津区、栾川县、宜阳县、新安县、洛宁县、瀍河回族区、洛龙区、西工区、汝阳县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、抚宁区、山海关区、卢龙县、昌黎县、北戴河区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、贵定县、惠水县、三都水族自治县、长顺县、瓮安县、荔波县、福泉市、罗甸县、龙里县、平塘县、独山县)
五指山市(琼海市、陵水黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、万宁市、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、定安县、临高县、屯昌县、东方市、乐东黎族自治县)
抚顺市(清原满族自治县、新抚区、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、望花区)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、朝阳县、双塔区、建平县、凌源市、龙城区)
黑河市(逊克县、五大连池市、孙吴县、爱辉区、北安市、嫩江市)
西宁市(大通回族土族自治县、城中区、城西区、湟中区、湟源县、城北区、城东区)
辽阳市(白塔区、文圣区、宏伟区、灯塔市、辽阳县、太子河区、弓长岭区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、宣恩县、巴东县、建始县、恩施市、鹤峰县、利川市、来凤县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、长兴县、德清县)
九江市(湖口县、共青城市、柴桑区、浔阳区、瑞昌市、修水县、都昌县、永修县、彭泽县、武宁县、庐山市、濂溪区、德安县)
百色市(隆林各族自治县、靖西市、田阳区、平果市、德保县、乐业县、西林县、右江区、田东县、凌云县、那坡县、田林县)
淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)
沧州市(南皮县、黄骅市、新华区、泊头市、献县、盐山县、运河区、沧县、海兴县、青县、孟村回族自治县、河间市、东光县、吴桥县、肃宁县、任丘市)
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南通市(海安市、崇川区、启东市、通州区、如皋市、如东县、海门区)
新疆维吾尔自治区
大庆市(让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、大同区、林甸县、龙凤区、肇州县、红岗区、萨尔图区)
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来宾市(合山市、兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县)
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赤峰市(巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、松山区、宁城县、红山区、巴林左旗、元宝山区、林西县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗)
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厦门市(思明区、翔安区、同安区、集美区、海沧区、湖里区)
新乡市(长垣市、辉县市、卫辉市、封丘县、延津县、新乡县、牧野区、原阳县、凤泉区、红旗区、获嘉县、卫滨区)
衡阳市(珠晖区、蒸湘区、祁东县、石鼓区、耒阳市、衡山县、常宁市、雁峰区、衡南县、衡阳县、衡东县、南岳区)
温州市(苍南县、龙港市、鹿城区、乐清市、洞头区、瑞安市、瓯海区、文成县、平阳县、永嘉县、泰顺县、龙湾区)
揭阳市(揭西县、榕城区、普宁市、惠来县、揭东区)
伊春市(乌翠区、铁力市、友好区、伊美区、大箐山县、丰林县、南岔县、嘉荫县、金林区、汤旺县)
乐山市(沙湾区、沐川县、市中区、金口河区、井研县、夹江县、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县、五通桥区、马边彝族自治县)
芜湖市(湾沚区、无为市、镜湖区、鸠江区、繁昌区、弋江区、南陵县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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