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和田地区(和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、民丰县、于田县、策勒县、和田市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、高台县、民乐县)

上饶市(鄱阳县、德兴市、信州区、弋阳县、横峰县、余干县、广信区、婺源县、铅山县、万年县、广丰区、玉山县)  南京市(雨花台区、玄武区、鼓楼区、浦口区、建邺区、溧水区、栖霞区、江宁区、高淳区、六合区、秦淮区)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗)

贺州市(昭平县、钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)江门市(蓬江区、恩平市、新会区、江海区、台山市、开平市、鹤山市)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、额敏县、沙湾市、乌苏市、裕民县)  漳州市(诏安县、南靖县、云霄县、漳浦县、芗城区、龙海区、华安县、龙文区、长泰区、平和县、东山县)

毕节市(黔西市、金沙县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、赫章县、七星关区、大方县)

普洱市(思茅区、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、都匀市、瓮安县、平塘县、福泉市、龙里县、独山县、三都水族自治县、荔波县、惠水县、贵定县、长顺县)

合肥市(肥西县、瑶海区、蜀山区、长丰县、肥东县、庐江县、庐阳区、巢湖市、包河区)

日喀则市(萨迦县、定日县、岗巴县、吉隆县、谢通门县、桑珠孜区、定结县、康马县、白朗县、萨嘎县、亚东县、仲巴县、聂拉木县、江孜县、昂仁县、仁布县、拉孜县、南木林县)

盐城市(盐都区、响水县、亭湖区、东台市、建湖县、滨海县、射阳县、阜宁县、大丰区)

武汉市(东西湖区、江汉区、洪山区、蔡甸区、青山区、硚口区、江夏区、汉南区、武昌区、江岸区、新洲区、汉阳区、黄陂区)

运城市(盐湖区、稷山县、新绛县、闻喜县、绛县、永济市、芮城县、临猗县、夏县、河津市、垣曲县、万荣县、平陆县)

新乡市(延津县、新乡县、红旗区、卫滨区、长垣市、辉县市、封丘县、凤泉区、获嘉县、牧野区、原阳县、卫辉市)

徐州市(新沂市、云龙区、邳州市、贾汪区、鼓楼区、丰县、铜山区、泉山区、睢宁县、沛县)

蚌埠市(固镇县、禹会区、蚌山区、怀远县、龙子湖区、淮上区、五河县)

龙岩市(武平县、新罗区、连城县、长汀县、漳平市、永定区、上杭县)

阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、富蕴县、青河县、阿勒泰市、布尔津县、福海县)

南宁市(兴宁区、邕宁区、西乡塘区、江南区、青秀区、武鸣区、良庆区、宾阳县、横州市、马山县、上林县、隆安县)

滨州市(滨城区、无棣县、惠民县、博兴县、阳信县、邹平市、沾化区)

潍坊市(诸城市、奎文区、安丘市、临朐县、寿光市、昌乐县、青州市、高密市、潍城区、坊子区、昌邑市、寒亭区)

葫芦岛市(建昌县、绥中县、龙港区、连山区、南票区、兴城市)

玉林市(北流市、容县、陆川县、玉州区、兴业县、福绵区、博白县)

乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、头屯河区、天山区、乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、沙依巴克区)

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绥化市(肇东市、庆安县、北林区、安达市、青冈县、海伦市、望奎县、兰西县、明水县、绥棱县)

汕头市(澄海区、潮阳区、南澳县、龙湖区、潮南区、金平区、濠江区)

秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、山海关区、卢龙县、海港区、抚宁区、青龙满族自治县)

济南市(天桥区、历城区、历下区、平阴县、长清区、槐荫区、济阳区、章丘区、商河县、市中区、钢城区、莱芜区)  渭南市(华阴市、韩城市、白水县、潼关县、大荔县、临渭区、澄城县、合阳县、蒲城县、富平县、华州区)

郴州市(桂阳县、北湖区、桂东县、嘉禾县、资兴市、永兴县、汝城县、苏仙区、临武县、宜章县、安仁县)

荆门市(京山市、沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)绍兴市(嵊州市、柯桥区、越城区、上虞区、新昌县、诸暨市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)  济源市

濮阳市(华龙区、台前县、清丰县、濮阳县、南乐县、范县)

临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县)

金华市(兰溪市、金东区、婺城区、武义县、义乌市、浦江县、磐安县、永康市、东阳市)榆林市(吴堡县、横山区、府谷县、米脂县、佳县、榆阳区、定边县、神木市、绥德县、清涧县、子洲县、靖边县)

玉溪市(通海县、易门县、红塔区、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县)

杭州市(临安区、滨江区、萧山区、西湖区、淳安县、拱墅区、桐庐县、建德市、临平区、上城区、钱塘区、富阳区、余杭区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

衡阳市(衡阳县、石鼓区、祁东县、常宁市、南岳区、耒阳市、衡南县、衡东县、珠晖区、雁峰区、衡山县、蒸湘区)

济宁市(任城区、汶上县、嘉祥县、兖州区、邹城市、鱼台县、金乡县、梁山县、曲阜市、泗水县、微山县)

上海市(崇明区、杨浦区、奉贤区、长宁区、嘉定区、黄浦区、金山区、虹口区、宝山区、闵行区、徐汇区、静安区、普陀区、浦东新区、松江区、青浦区)

莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)

山南市(浪卡子县、贡嘎县、乃东区、曲松县、扎囊县、错那市、桑日县、洛扎县、加查县、措美县、琼结县、隆子县)

丹东市(东港市、振安区、元宝区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县)

中山市

芜湖市(湾沚区、镜湖区、无为市、鸠江区、南陵县、弋江区、繁昌区)

临沂市(莒南县、郯城县、河东区、沂南县、罗庄区、平邑县、费县、临沭县、兰山区、沂水县、蒙阴县、兰陵县)

阿里地区(札达县、日土县、改则县、革吉县、噶尔县、措勤县、普兰县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

邵阳市(双清区、新宁县、北塔区、新邵县、隆回县、城步苗族自治县、大祥区、洞口县、绥宁县、邵东市、邵阳县、武冈市)

周口市(沈丘县、郸城县、鹿邑县、商水县、淮阳区、项城市、扶沟县、西华县、川汇区、太康县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报