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连云港市(连云区、赣榆区、海州区、灌云县、灌南县、东海县)

清远市(英德市、佛冈县、清新区、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县)

酒泉市(肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)  孝感市(孝昌县、安陆市、大悟县、汉川市、应城市、孝南区、云梦县)

新疆维吾尔自治区

威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)

南昌市(新建区、安义县、东湖区、青山湖区、进贤县、青云谱区、红谷滩区、南昌县、西湖区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)  松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市)

延安市(甘泉县、黄陵县、黄龙县、延川县、宜川县、延长县、富县、宝塔区、志丹县、吴起县、安塞区、子长市、洛川县)

新余市(渝水区、分宜县)

白银市(景泰县、平川区、白银区、靖远县、会宁县)

玉林市(福绵区、兴业县、容县、北流市、玉州区、博白县、陆川县)

厦门市(海沧区、湖里区、集美区、同安区、翔安区、思明区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、永平县、祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、宾川县、鹤庆县、大理市、剑川县、云龙县、漾濞彝族自治县、洱源县)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

扬州市(广陵区、高邮市、仪征市、宝应县、邗江区、江都区)

梅州市(五华县、蕉岭县、丰顺县、平远县、梅县区、大埔县、梅江区、兴宁市)

贵阳市(开阳县、乌当区、修文县、云岩区、花溪区、观山湖区、白云区、清镇市、南明区、息烽县)

焦作市(山阳区、马村区、温县、解放区、沁阳市、中站区、武陟县、修武县、孟州市、博爱县)

天水市(清水县、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、麦积区、武山县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

台州市(天台县、路桥区、玉环市、仙居县、黄岩区、临海市、温岭市、三门县、椒江区)

盐城市(阜宁县、大丰区、盐都区、建湖县、滨海县、射阳县、亭湖区、东台市、响水县)

黄石市(大冶市、下陆区、阳新县、铁山区、黄石港区、西塞山区)

南通市(海安市、通州区、崇川区、如东县、如皋市、海门区、启东市)

衡水市(武邑县、冀州区、饶阳县、武强县、枣强县、阜城县、桃城区、景县、故城县、深州市、安平县)

阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、青河县、阿勒泰市)

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吉林市(舒兰市、龙潭区、蛟河市、昌邑区、桦甸市、船营区、磐石市、丰满区、永吉县)

宝鸡市(眉县、金台区、太白县、扶风县、麟游县、陈仓区、凤县、渭滨区、陇县、凤翔区、千阳县、岐山县)

郴州市(桂阳县、安仁县、桂东县、苏仙区、永兴县、嘉禾县、汝城县、临武县、资兴市、宜章县、北湖区)

阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)  拉萨市(达孜区、尼木县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、城关区、林周县)

淄博市(张店区、淄川区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、沂源县、高青县)

三沙市(西沙区、南沙区)

双鸭山市(四方台区、尖山区、友谊县、宝山区、宝清县、岭东区、饶河县、集贤县)怀化市(辰溪县、中方县、会同县、鹤城区、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、洪江市、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县)

徐州市(贾汪区、铜山区、鼓楼区、睢宁县、泉山区、沛县、丰县、邳州市、云龙区、新沂市)  儋州市

保定市(阜平县、雄县、定兴县、满城区、涿州市、唐县、徐水区、竞秀区、安国市、易县、容城县、蠡县、安新县、博野县、曲阳县、莲池区、高碑店市、涞水县、涞源县、顺平县、望都县、清苑区、定州市、高阳县)

贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)

咸阳市(淳化县、武功县、永寿县、秦都区、兴平市、乾县、彬州市、杨陵区、长武县、泾阳县、三原县、渭城区、礼泉县、旬邑县)黔东南苗族侗族自治州(镇远县、雷山县、三穗县、锦屏县、岑巩县、麻江县、丹寨县、剑河县、台江县、黎平县、黄平县、从江县、施秉县、榕江县、凯里市、天柱县)

自贡市(富顺县、沿滩区、贡井区、大安区、荣县、自流井区)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

朔州市(应县、朔城区、怀仁市、平鲁区、右玉县、山阴县)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

鹤岗市(向阳区、兴山区、兴安区、南山区、萝北县、东山区、绥滨县、工农区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、大方县、七星关区、织金县、黔西市、金沙县)

邯郸市(武安市、磁县、永年区、鸡泽县、涉县、大名县、复兴区、曲周县、成安县、邯山区、肥乡区、临漳县、魏县、丛台区、馆陶县、峰峰矿区、邱县、广平县)

邵阳市(邵东市、洞口县、大祥区、双清区、隆回县、北塔区、邵阳县、绥宁县、武冈市、新宁县、城步苗族自治县、新邵县)

衢州市(开化县、柯城区、龙游县、常山县、衢江区、江山市)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

聊城市(高唐县、东阿县、临清市、东昌府区、冠县、阳谷县、茌平区、莘县)

广州市(花都区、番禺区、越秀区、增城区、从化区、白云区、海珠区、南沙区、天河区、荔湾区、黄埔区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、利通区、盐池县)

荆门市(钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。