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日喀则市(桑珠孜区、萨嘎县、白朗县、聂拉木县、萨迦县、谢通门县、拉孜县、康马县、昂仁县、江孜县、吉隆县、定结县、南木林县、亚东县、定日县、仁布县、岗巴县、仲巴县)

岳阳市(平江县、岳阳县、临湘市、湘阴县、岳阳楼区、云溪区、君山区、汨罗市、华容县)

吕梁市(临县、文水县、柳林县、石楼县、方山县、孝义市、交口县、中阳县、兴县、交城县、离石区、汾阳市、岚县)

郑州市(惠济区、巩义市、上街区、中牟县、新郑市、荥阳市、中原区、新密市、登封市、二七区、金水区、管城回族区)  张家口市(涿鹿县、张北县、万全区、怀来县、下花园区、尚义县、宣化区、沽源县、崇礼区、阳原县、怀安县、桥东区、康保县、桥西区、蔚县、赤城县)

甘孜藏族自治州(雅江县、康定市、得荣县、丹巴县、白玉县、炉霍县、稻城县、德格县、新龙县、九龙县、理塘县、甘孜县、乡城县、色达县、石渠县、泸定县、巴塘县、道孚县)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)

大连市(旅顺口区、中山区、西岗区、沙河口区、长海县、普兰店区、金州区、甘井子区、瓦房店市、庄河市)

大庆市(龙凤区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县、大同区、红岗区、让胡路区、肇州县)  贵阳市(观山湖区、花溪区、乌当区、云岩区、白云区、修文县、开阳县、息烽县、清镇市、南明区)

娄底市(冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区、新化县)

长沙市(岳麓区、浏阳市、雨花区、望城区、天心区、宁乡市、开福区、长沙县、芙蓉区)

贵港市(平南县、覃塘区、港北区、桂平市、港南区)

扬州市(江都区、宝应县、高邮市、仪征市、邗江区、广陵区)

南平市(武夷山市、光泽县、建瓯市、政和县、建阳区、松溪县、邵武市、顺昌县、浦城县、延平区)

汉中市(汉台区、勉县、镇巴县、城固县、西乡县、南郑区、留坝县、略阳县、洋县、宁强县、佛坪县)

铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)

萍乡市(湘东区、安源区、芦溪县、莲花县、上栗县)

北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)

山南市(隆子县、琼结县、扎囊县、措美县、乃东区、曲松县、错那市、桑日县、洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、加查县)

宝鸡市(陇县、凤县、岐山县、眉县、麟游县、扶风县、太白县、渭滨区、千阳县、陈仓区、金台区、凤翔区)

淄博市(桓台县、临淄区、张店区、周村区、淄川区、博山区、沂源县、高青县)

朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、龙城区、凌源市、北票市)

马鞍山市(和县、花山区、当涂县、含山县、博望区、雨山区)

咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县、咸安区、通城县)

唐山市(开平区、迁安市、古冶区、丰润区、遵化市、玉田县、乐亭县、迁西县、丰南区、滦南县、路北区、曹妃甸区、路南区、滦州市)

廊坊市(香河县、霸州市、广阳区、固安县、大厂回族自治县、三河市、安次区、永清县、文安县、大城县)

阿克苏地区(阿克苏市、新和县、沙雅县、阿瓦提县、柯坪县、乌什县、库车市、拜城县、温宿县)

绵阳市(盐亭县、平武县、三台县、北川羌族自治县、梓潼县、安州区、江油市、涪城区、游仙区)

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武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)

攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)

随州市(广水市、曾都区、随县)

通化市(通化县、梅河口市、柳河县、二道江区、集安市、东昌区、辉南县)  金华市(浦江县、兰溪市、金东区、磐安县、义乌市、武义县、永康市、东阳市、婺城区)

凉山彝族自治州(盐源县、布拖县、美姑县、金阳县、昭觉县、普格县、冕宁县、德昌县、木里藏族自治县、越西县、会理市、宁南县、西昌市、喜德县、雷波县、会东县、甘洛县)

宁波市(慈溪市、海曙区、宁海县、镇海区、奉化区、余姚市、鄞州区、象山县、江北区、北仑区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、且末县、库尔勒市、轮台县、和静县、尉犁县、若羌县、焉耆回族自治县)鸡西市(鸡冠区、恒山区、滴道区、虎林市、鸡东县、密山市、梨树区、城子河区、麻山区)

淮南市(寿县、八公山区、潘集区、大通区、凤台县、谢家集区、田家庵区)  揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、惠来县、揭东区)

丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、遂昌县、青田县、松阳县、龙泉市、缙云县)

聊城市(莘县、高唐县、茌平区、冠县、东昌府区、临清市、东阿县、阳谷县)

秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、北戴河区、山海关区、昌黎县)兰州市(安宁区、榆中县、皋兰县、西固区、城关区、七里河区、红古区、永登县)

铁岭市(西丰县、清河区、银州区、调兵山市、昌图县、开原市、铁岭县)

惠州市(惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

那曲市(嘉黎县、色尼区、安多县、索县、双湖县、尼玛县、申扎县、班戈县、巴青县、比如县、聂荣县)

长治市(平顺县、上党区、武乡县、襄垣县、壶关县、黎城县、潞城区、沁源县、沁县、屯留区、长子县、潞州区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

吉安市(吉水县、青原区、永新县、吉安县、峡江县、新干县、安福县、万安县、井冈山市、吉州区、泰和县、永丰县、遂川县)

临沧市(镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、凤庆县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、广河县、和政县、临夏县、康乐县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

抚州市(金溪县、东乡区、广昌县、崇仁县、宜黄县、乐安县、临川区、资溪县、南城县、南丰县、黎川县)

昌吉回族自治州(奇台县、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市)

河源市(和平县、紫金县、龙川县、连平县、东源县、源城区)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

海南藏族自治州(共和县、贵南县、兴海县、贵德县、同德县)

怀化市(芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、溆浦县、中方县、鹤城区、辰溪县、会同县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。