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全国服务区域：
东莞市
怀化市(通道侗族自治县、中方县、洪江市、芷江侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、沅陵县、溆浦县、会同县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、呼图壁县、昌吉市)
漳州市(长泰区、诏安县、芗城区、龙海区、平和县、南靖县、漳浦县、东山县、龙文区、华安县、云霄县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
丹东市(东港市、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市)
太原市(杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、晋源区、小店区、阳曲县、清徐县、古交市、迎泽区、娄烦县)
柳州市(城中区、融安县、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、柳城县、三江侗族自治县、柳南区、柳江区、柳北区)
东营市(河口区、垦利区、广饶县、东营区、利津县)
衡阳市(衡山县、衡东县、蒸湘区、常宁市、南岳区、衡南县、耒阳市、石鼓区、衡阳县、珠晖区、雁峰区、祁东县)
抚州市(黎川县、东乡区、乐安县、宜黄县、南城县、广昌县、临川区、资溪县、南丰县、金溪县、崇仁县)
肇庆市(德庆县、封开县、怀集县、鼎湖区、四会市、高要区、广宁县、端州区)
毕节市(赫章县、黔西市、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县、大方县)
台州市(椒江区、温岭市、天台县、黄岩区、仙居县、三门县、玉环市、路桥区、临海市)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、薛城区、山亭区)
杭州市(桐庐县、钱塘区、富阳区、萧山区、余杭区、建德市、临平区、上城区、临安区、拱墅区、西湖区、滨江区、淳安县)
梧州市(岑溪市、长洲区、龙圩区、蒙山县、藤县、万秀区、苍梧县)
遂宁市(船山区、蓬溪县、射洪市、安居区、大英县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通山县、通城县、崇阳县、赤壁市)
晋城市(高平市、泽州县、阳城县、城区、陵川县、沁水县)
湖州市(长兴县、德清县、南浔区、安吉县、吴兴区)
衢州市(开化县、柯城区、衢江区、龙游县、江山市、常山县)
韶关市(曲江区、浈江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、武江区、新丰县、南雄市、翁源县)
遵义市(仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、习水县、红花岗区、余庆县、正安县、绥阳县、凤冈县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、播州区、桐梓县、汇川区)
常州市(金坛区、新北区、钟楼区、天宁区、武进区、溧阳市)
鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、淇滨区、浚县)
成都市(锦江区、蒲江县、双流区、彭州市、龙泉驿区、郫都区、金堂县、青羊区、简阳市、武侯区、青白江区、温江区、金牛区、新津区、邛崃市、崇州市、都江堰市、成华区、大邑县、新都区)
泉州市(德化县、晋江市、安溪县、丰泽区、洛江区、金门县、惠安县、鲤城区、永春县、南安市、泉港区、石狮市)
凉山彝族自治州(冕宁县、盐源县、甘洛县、越西县、金阳县、布拖县、美姑县、宁南县、德昌县、普格县、昭觉县、木里藏族自治县、会东县、喜德县、雷波县、会理市、西昌市)
济源市
商丘市(睢阳区、宁陵县、梁园区、睢县、柘城县、虞城县、永城市、夏邑县、民权县)
武汉市(硚口区、江岸区、汉阳区、江汉区、黄陂区、东西湖区、江夏区、汉南区、蔡甸区、青山区、洪山区、武昌区、新洲区)
包头市(白云鄂博矿区、青山区、固阳县、九原区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、土默特右旗、昆都仑区)
葫芦岛市(南票区、连山区、建昌县、绥中县、兴城市、龙港区)
信阳市(光山县、平桥区、息县、固始县、商城县、淮滨县、潢川县、新县、罗山县、浉河区)
南昌市(新建区、进贤县、青云谱区、安义县、红谷滩区、南昌县、西湖区、东湖区、青山湖区)
林芝市(波密县、米林市、工布江达县、察隅县、朗县、巴宜区、墨脱县)
渭南市(蒲城县、白水县、韩城市、潼关县、临渭区、华阴市、大荔县、富平县、澄城县、华州区、合阳县)
连云港市(灌云县、灌南县、东海县、连云区、赣榆区、海州区)
玉林市(容县、玉州区、北流市、博白县、兴业县、陆川县、福绵区)
承德市(围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、双滦区、承德县、隆化县、双桥区、兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、平泉市)
青岛市(市北区、城阳区、即墨区、黄岛区、李沧区、平度市、市南区、胶州市、崂山区、莱西市)
宜昌市(猇亭区、当阳市、西陵区、五峰土家族自治县、宜都市、兴山县、枝江市、远安县、夷陵区、长阳土家族自治县、秭归县、点军区、伍家岗区)
汕头市(金平区、濠江区、潮阳区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮南区)
赣州市(兴国县、南康区、安远县、瑞金市、宁都县、寻乌县、大余县、于都县、会昌县、赣县区、全南县、上犹县、崇义县、章贡区、信丰县、定南县、龙南市、石城县)
开封市(鼓楼区、通许县、禹王台区、兰考县、尉氏县、顺河回族区、杞县、龙亭区、祥符区)
广元市(朝天区、利州区、昭化区、苍溪县、剑阁县、青川县、旺苍县)
上海市(崇明区、徐汇区、嘉定区、松江区、黄浦区、静安区、奉贤区、长宁区、青浦区、宝山区、闵行区、虹口区、金山区、普陀区、浦东新区、杨浦区)
鹤岗市(东山区、工农区、萝北县、向阳区、兴山区、南山区、绥滨县、兴安区)
澳门特别行政区
牡丹江市(阳明区、爱民区、林口县、东宁市、绥芬河市、宁安市、海林市、东安区、穆棱市、西安区)
贵阳市(清镇市、乌当区、云岩区、花溪区、开阳县、南明区、白云区、息烽县、修文县、观山湖区)
内江市(隆昌市、市中区、东兴区、资中县、威远县)
儋州市
雅安市(芦山县、汉源县、名山区、宝兴县、石棉县、天全县、雨城区、荥经县)
石河子市(铁门关市、可克达拉市、阿拉尔市、图木舒克市、双河市、白杨市、昆玉市、北屯市、五家渠市、新星市、胡杨河市)
龙岩市(永定区、漳平市、武平县、连城县、长汀县、新罗区、上杭县)
郴州市(北湖区、资兴市、桂东县、汝城县、永兴县、临武县、苏仙区、宜章县、嘉禾县、桂阳县、安仁县)
赤峰市(松山区、敖汉旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、巴林左旗、元宝山区、巴林右旗、林西县、宁城县、翁牛特旗)
嘉峪关市
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
河源市(紫金县、源城区、连平县、和平县、东源县、龙川县)
酒泉市(金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市)
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、班玛县、久治县、玛沁县、玛多县)
黄冈市(麻城市、浠水县、黄梅县、团风县、蕲春县、黄州区、英山县、武穴市、红安县、罗田县)
临沂市(沂南县、沂水县、兰陵县、莒南县、郯城县、临沭县、费县、河东区、罗庄区、兰山区、平邑县、蒙阴县)
德州市(禹城市、宁津县、庆云县、武城县、陵城区、齐河县、乐陵市、平原县、临邑县、夏津县、德城区)
济南市(平阴县、济阳区、莱芜区、天桥区、历下区、市中区、钢城区、槐荫区、长清区、商河县、历城区、章丘区)
固原市(泾源县、彭阳县、原州区、西吉县、隆德县)
昭通市(彝良县、镇雄县、大关县、威信县、鲁甸县、巧家县、永善县、昭阳区、盐津县、水富市、绥江县)
金华市(东阳市、磐安县、永康市、武义县、浦江县、兰溪市、金东区、婺城区、义乌市)
广安市(邻水县、前锋区、岳池县、华蓥市、广安区、武胜县)
济宁市(曲阜市、金乡县、鱼台县、梁山县、汶上县、兖州区、嘉祥县、微山县、邹城市、任城区、泗水县)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
十堰市(茅箭区、竹山县、郧西县、竹溪县、郧阳区、房县、张湾区、丹江口市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
鸡西市(虎林市、恒山区、密山市、麻山区、梨树区、鸡冠区、滴道区、城子河区、鸡东县)
徐州市(云龙区、邳州市、丰县、贾汪区、新沂市、睢宁县、鼓楼区、铜山区、沛县、泉山区)
南阳市(南召县、桐柏县、内乡县、唐河县、邓州市、淅川县、新野县、宛城区、方城县、社旗县、镇平县、西峡县、卧龙区)
汉中市(镇巴县、佛坪县、南郑区、留坝县、城固县、略阳县、宁强县、勉县、洋县、汉台区、西乡县)
楚雄彝族自治州(南华县、武定县、禄丰市、姚安县、双柏县、大姚县、牟定县、永仁县、楚雄市、元谋县)
张家口市(桥西区、下花园区、尚义县、桥东区、崇礼区、宣化区、沽源县、赤城县、康保县、阳原县、怀安县、张北县、怀来县、蔚县、万全区、涿鹿县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
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濮阳市(范县、濮阳县、南乐县、清丰县、台前县、华龙区)
呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、赛罕区、玉泉区、新城区、土默特左旗、武川县、托克托县、回民区)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、舟曲县、碌曲县、玛曲县、卓尼县、夏河县、合作市)
延安市(甘泉县、延长县、吴起县、宝塔区、志丹县、子长市、黄龙县、黄陵县、宜川县、安塞区、延川县、洛川县、富县)
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七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
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黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、册亨县、贞丰县、兴义市、晴隆县、安龙县、望谟县)
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商洛市(山阳县、柞水县、丹凤县、洛南县、镇安县、商南县、商州区)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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