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东营市(广饶县、河口区、利津县、东营区、垦利区)

林芝市(巴宜区、工布江达县、米林市、朗县、察隅县、墨脱县、波密县)

贵阳市(息烽县、清镇市、花溪区、观山湖区、南明区、开阳县、乌当区、白云区、修文县、云岩区)

兴安盟(阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)  河源市(和平县、东源县、紫金县、源城区、连平县、龙川县)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)

西安市(长安区、未央区、雁塔区、蓝田县、周至县、高陵区、鄠邑区、碑林区、莲湖区、临潼区、阎良区、灞桥区、新城区)

吴忠市(红寺堡区、利通区、同心县、盐池县、青铜峡市)包头市(石拐区、昆都仑区、东河区、白云鄂博矿区、固阳县、青山区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗)

娄底市(涟源市、冷水江市、娄星区、双峰县、新化县)  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

银川市(兴庆区、西夏区、灵武市、贺兰县、金凤区、永宁县)

福州市(福清市、永泰县、晋安区、连江县、罗源县、闽清县、台江区、鼓楼区、平潭县、仓山区、马尾区、闽侯县、长乐区)

北京市(海淀区、平谷区、顺义区、石景山区、大兴区、东城区、朝阳区、怀柔区、西城区、密云区、丰台区、昌平区、门头沟区、延庆区、房山区、通州区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

连云港市(灌云县、灌南县、连云区、海州区、东海县、赣榆区)

邵阳市(城步苗族自治县、新宁县、邵东市、北塔区、洞口县、新邵县、绥宁县、隆回县、武冈市、双清区、大祥区、邵阳县)

沈阳市(于洪区、浑南区、和平区、皇姑区、辽中区、苏家屯区、沈河区、康平县、法库县、铁西区、沈北新区、大东区、新民市)

九江市(湖口县、柴桑区、共青城市、修水县、濂溪区、都昌县、浔阳区、瑞昌市、永修县、德安县、武宁县、庐山市、彭泽县)

乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区、头屯河区、米东区、沙依巴克区、天山区)

眉山市(丹棱县、东坡区、洪雅县、仁寿县、彭山区、青神县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、满洲里市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、根河市、扎赉诺尔区、牙克石市)

海东市(化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

上海市(奉贤区、浦东新区、静安区、杨浦区、普陀区、松江区、闵行区、崇明区、嘉定区、青浦区、宝山区、徐汇区、黄浦区、长宁区、虹口区、金山区)

六安市(金寨县、霍邱县、霍山县、叶集区、金安区、裕安区、舒城县)

茂名市(信宜市、化州市、高州市、茂南区、电白区)

绍兴市(越城区、诸暨市、柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

宜春市(樟树市、奉新县、铜鼓县、上高县、丰城市、袁州区、万载县、宜丰县、靖安县、高安市)

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玉溪市(江川区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、澄江市、红塔区)

铁岭市(西丰县、调兵山市、开原市、铁岭县、银州区、昌图县、清河区)

吉安市(吉安县、永新县、峡江县、新干县、青原区、吉水县、永丰县、万安县、泰和县、吉州区、安福县、井冈山市、遂川县)

济南市(天桥区、商河县、历城区、钢城区、历下区、济阳区、市中区、槐荫区、莱芜区、平阴县、章丘区、长清区)  南平市(松溪县、建瓯市、武夷山市、光泽县、邵武市、建阳区、顺昌县、浦城县、政和县、延平区)

鸡西市(鸡东县、密山市、恒山区、梨树区、鸡冠区、麻山区、城子河区、滴道区、虎林市)

运城市(平陆县、稷山县、垣曲县、闻喜县、万荣县、永济市、新绛县、河津市、夏县、绛县、盐湖区、芮城县、临猗县)

益阳市(南县、桃江县、资阳区、沅江市、安化县、赫山区)酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)  内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)

德州市(宁津县、齐河县、乐陵市、夏津县、陵城区、禹城市、德城区、庆云县、武城县、临邑县、平原县)

白银市(白银区、靖远县、景泰县、平川区、会宁县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)潍坊市(奎文区、高密市、安丘市、诸城市、青州市、寿光市、昌乐县、寒亭区、昌邑市、坊子区、潍城区、临朐县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

牡丹江市(海林市、林口县、阳明区、西安区、宁安市、东宁市、穆棱市、东安区、绥芬河市、爱民区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

贵港市(覃塘区、港南区、平南县、港北区、桂平市)

临汾市(洪洞县、隰县、霍州市、曲沃县、大宁县、侯马市、浮山县、吉县、蒲县、乡宁县、翼城县、尧都区、汾西县、永和县、安泽县、襄汾县、古县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

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庆阳市(庆城县、环县、宁县、镇原县、合水县、西峰区、华池县、正宁县)

周口市(扶沟县、项城市、川汇区、郸城县、沈丘县、西华县、鹿邑县、商水县、太康县、淮阳区)

锦州市(义县、凌海市、太和区、凌河区、古塔区、北镇市、黑山县)

廊坊市(安次区、广阳区、三河市、大厂回族自治县、永清县、霸州市、大城县、固安县、文安县、香河县)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市、博湖县、尉犁县、若羌县、和硕县、和静县)

平凉市(华亭市、静宁县、泾川县、庄浪县、崆峒区、崇信县、灵台县)

张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)

丹东市(振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)

贺州市(钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。