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延安市(黄龙县、延长县、安塞区、宝塔区、子长市、黄陵县、富县、吴起县、志丹县、洛川县、宜川县、甘泉县、延川县)
濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、范县、清丰县、华龙区)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
滁州市(天长市、凤阳县、来安县、琅琊区、南谯区、全椒县、定远县、明光市)
西安市(周至县、莲湖区、未央区、蓝田县、灞桥区、阎良区、碑林区、长安区、雁塔区、高陵区、临潼区、鄠邑区、新城区)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、连山区、南票区、建昌县、兴城市)
阿里地区(日土县、札达县、普兰县、噶尔县、改则县、措勤县、革吉县)
重庆市(江北区、云阳县、渝北区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、合川区、梁平区、巫溪县、南川区、开州区、奉节县、巴南区、大渡口区、武隆区、沙坪坝区、綦江区、北碚区、巫山县、潼南区、江津区、荣昌区、涪陵区、大足区、忠县、南岸区、长寿区、九龙坡区、石柱土家族自治县、万州区、渝中区、丰都县、永川区、城口县、秀山土家族苗族自治县、铜梁区、垫江县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
扬州市(宝应县、仪征市、广陵区、邗江区、高邮市、江都区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
泉州市(惠安县、金门县、德化县、安溪县、泉港区、晋江市、永春县、鲤城区、南安市、石狮市、丰泽区、洛江区)
焦作市(沁阳市、武陟县、博爱县、修武县、中站区、马村区、温县、山阳区、解放区、孟州市)
莆田市(城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区、涵江区)
渭南市(华州区、白水县、潼关县、蒲城县、富平县、合阳县、大荔县、澄城县、韩城市、临渭区、华阴市)
安顺市(西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
三沙市(南沙区、西沙区)
鹤岗市(兴山区、东山区、南山区、兴安区、工农区、绥滨县、向阳区、萝北县)
临汾市(吉县、尧都区、霍州市、襄汾县、古县、洪洞县、蒲县、隰县、汾西县、永和县、大宁县、翼城县、曲沃县、侯马市、安泽县、乡宁县、浮山县)
鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、淇滨区、山城区)
张掖市(甘州区、山丹县、民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县)
张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)
宜春市(袁州区、万载县、铜鼓县、高安市、靖安县、丰城市、上高县、宜丰县、奉新县、樟树市)
达州市(达川区、宣汉县、通川区、大竹县、渠县、开江县、万源市)
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县、泗阳县)
固原市(隆德县、原州区、西吉县、彭阳县、泾源县)
鞍山市(千山区、海城市、台安县、铁西区、立山区、铁东区、岫岩满族自治县)
韶关市(曲江区、南雄市、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、浈江区、新丰县、仁化县、乐昌市、始兴县)
南宁市(隆安县、西乡塘区、青秀区、宾阳县、江南区、邕宁区、兴宁区、马山县、上林县、武鸣区、横州市、良庆区)
湛江市(雷州市、麻章区、徐闻县、廉江市、吴川市、遂溪县、霞山区、赤坎区、坡头区)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、铜山区、丰县、邳州市、云龙区、贾汪区、新沂市、泉山区、沛县)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
苏州市(相城区、昆山市、吴江区、张家港市、吴中区、虎丘区、姑苏区、常熟市、太仓市)
林芝市(米林市、朗县、察隅县、巴宜区、波密县、工布江达县、墨脱县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
沈阳市(大东区、苏家屯区、沈河区、铁西区、浑南区、沈北新区、新民市、康平县、法库县、和平区、辽中区、皇姑区、于洪区)
安阳市(滑县、内黄县、安阳县、文峰区、林州市、龙安区、殷都区、汤阴县、北关区)
周口市(鹿邑县、郸城县、商水县、扶沟县、川汇区、沈丘县、太康县、项城市、西华县、淮阳区)
湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、南浔区、德清县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、河口区、东营区)
延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、汪清县、和龙市、图们市、龙井市、敦化市、延吉市)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、二连浩特市、镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市)
常州市(天宁区、金坛区、武进区、溧阳市、新北区、钟楼区)
伊春市(汤旺县、南岔县、嘉荫县、金林区、丰林县、铁力市、伊美区、友好区、乌翠区、大箐山县)
芜湖市(鸠江区、繁昌区、镜湖区、弋江区、南陵县、湾沚区、无为市)
果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、达日县)
曲靖市(麒麟区、会泽县、陆良县、沾益区、富源县、宣威市、罗平县、师宗县、马龙区)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区)
衡水市(枣强县、冀州区、故城县、景县、桃城区、武邑县、安平县、深州市、武强县、饶阳县、阜城县)
张家口市(万全区、沽源县、蔚县、怀安县、康保县、桥东区、涿鹿县、桥西区、阳原县、怀来县、张北县、宣化区、尚义县、下花园区、赤城县、崇礼区)
塔城地区(额敏县、塔城市、沙湾市、托里县、裕民县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、南芬区、溪湖区)
漳州市(芗城区、龙文区、诏安县、华安县、云霄县、长泰区、东山县、南靖县、平和县、龙海区、漳浦县)
衡阳市(衡阳县、雁峰区、南岳区、衡山县、祁东县、珠晖区、衡东县、衡南县、耒阳市、常宁市、石鼓区、蒸湘区)
昭通市(鲁甸县、永善县、威信县、巧家县、彝良县、镇雄县、大关县、水富市、昭阳区、盐津县、绥江县)
黄冈市(武穴市、红安县、蕲春县、罗田县、黄梅县、团风县、浠水县、黄州区、麻城市、英山县)
梅州市(兴宁市、大埔县、梅县区、梅江区、五华县、丰顺县、蕉岭县、平远县)
嘉兴市(海宁市、嘉善县、海盐县、平湖市、桐乡市、南湖区、秀洲区)
山南市(乃东区、曲松县、隆子县、琼结县、洛扎县、扎囊县、加查县、错那市、措美县、浪卡子县、桑日县、贡嘎县)
锦州市(太和区、古塔区、凌河区、黑山县、义县、凌海市、北镇市)
澳门特别行政区
铜仁市(碧江区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、江口县、玉屏侗族自治县、德江县、石阡县、万山区)
阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
怀化市(辰溪县、会同县、新晃侗族自治县、洪江市、沅陵县、中方县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、溆浦县)
承德市(鹰手营子矿区、双桥区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、双滦区、隆化县、承德县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、格尔木市、乌兰县、天峻县、德令哈市)
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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
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晋城市(高平市、陵川县、阳城县、沁水县、城区、泽州县)
加力活跃并购重组市场
“硬科技”正成为并购重组的重要主题。据记者不完全统计，截至4月18日，今年以来A股市场共发布近200单并购重组公告，其中，“硬科技”领域的并购重组占比约有六成。在政策支持和市场需求的双重驱动下，上市公司的并购重组向新求质、向智寻进，从规模扩张向价值创造跃升，加快向新质生产力转型升级。
“硬科技”并购活力足
今年以来，“硬科技”领域并购重组持续升温，半导体、人工智能、生物医药、高端制造等重点产业领域纵向延伸、横向整合的案例不断涌现。
半导体领域并购活力足。3月31日，华大九天公告称，拟以发行股份及支付现金的方式收购芯和半导体科技(上海)股份有限公司100%股份。3月13日，华海诚科公告称，拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式购买衡所华威70%股权。
人工智能、机器人领域并购火热，多家上市公司传出并购消息。3月8日，狮头股份发布公告，拟通过发行股份及支付现金方式，购买利珀科技100%股份，本次交易完成后，公司业务将拓展至机器视觉领域。
对于并购重组的原因，不少上市公司在公告中提到，旨在拓宽业务领域，发挥协同效应，实现业务整合与产业链延伸。华大九天表示，本次交易有利于提高公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续经营能力，有利于公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性。
“部分半导体、生物医药、新能源等‘硬科技’企业，面临技术迭代压力，通过并购可快速获取关键技术、人才和市场资源，加速创新成果转化，进而转型升级、强筋健骨。”招商基金研究部首席经济学家李湛表示，这主要表现在以下几方面：一是资源整合与协同效应，通过并购上下游企业，“硬科技”企业可补链强链，降低研发成本，快速进行技术商业化。二是技术突破与创新加速，并购可帮助“硬科技”企业获取前沿技术，缩短研发周期，提升国际竞争力。三是市场拓展与估值提升，并购优质标的可扩大市场份额，改善企业盈利预期，进而提升资本市场估值。
从长远来看，“硬科技”领域并购重组踊跃，还有助于推动新质生产力发展。“新质生产力既来自于战略性新兴产业和未来产业的不断发展，也来自于传统产业的转型升级。”中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧表示，对于新兴产业领域而言，并购重组将关键技术和优质资源进行有效整合，能够提升企业创新能力和成果转化能力，打造出更强大的增长动能；对于传统产业领域而言，并购重组有利于引入一些前沿科技成果，优化产业链、供应链布局，进而开拓第二增长曲线。
创造良好制度环境
“硬科技”并购活力迸发，是政策端、市场端以及上市公司自身多方面因素同频共振的结果。
政策支持是关键。2024年，新“国九条”以及“科创板八条”“并购六条”等一系列政策组合拳激活了并购重组市场。尤其是2024年9月份发布的“并购六条”，提出支持科创板、创业板上市公司并购产业链上下游资产，增强“硬科技”“三创四新”属性，强化产业逻辑、提高交易灵活性，将“硬科技”企业并购重组热情推向高潮。
地方政府积极支持并购重组，多举措引导上市公司向新质生产力转型发展。去年以来，上海、深圳等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。
“并购重组有了更宽松的政策和市场环境。”工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮表示，首先，估值包容性增强，政策支持采用多元化估值方法，特别是对未盈利但具有高成长性的硬科技企业，提供更大的估值包容性。其次，支付方式多样化，鼓励企业综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，降低并购成本，提升交易成功率。此外，审核流程优化，推出并购重组简易审核程序，缩短审核周期，提高交易效率。“硬科技”企业通过并购重组，实现上下游产业链的整合，提升产业协同效应。
新技术、新赛道不断涌现，为企业提供了更多并购机会。“从新质生产力的发展情况来看，国内科技创新活动不断出现重要突破，提振了企业发展信心，吸引优质资源向战略性新兴产业领域进一步集聚。”胡麒牧表示，此外，从资本市场运行环境来看，在适度宽松的货币政策环境下，市场流动性相对宽裕，利率持续下降，相关企业和资产估值不高，更容易通过低成本的并购整合获得高溢价。
在政策支持和市场需求的双重驱动下，“硬科技”企业的并购预计将更为活跃，具有研发实力和市场前景的科创类企业并购意愿有望进一步提高，借助并购重组优化资源配置、提升经营效率、整合行业优势，补链强链、提质增效。
加快打通堵点难点
并购重组市场活跃度不断攀升，与此同时，有的“硬科技”企业重组计划搁浅、折戟，有的并购后出现业绩承诺不达标、商誉减值等后遗症，并购重组蕴藏的风险挑战也不容忽视。
李湛认为，这些风险包括部分“硬科技”企业技术前景不确定，可能导致估值过高，增加商誉减值风险；部分跨国或跨行业并购面临技术整合难、管理理念差异等问题，导致协同效应难以实现。同时，当前并购重组还面临堵点卡点，包括估值体系尚不完善，未盈利“硬科技”企业缺乏成熟估值模型，传统方法的适用性有所不足；重大资产重组仍需多轮审核，流程较长，影响交易时效性；等等。
“应进一步优化科技型上市公司并购重组制度，明确‘硬科技’界定标准，强化知识产权保护，降低并购中的政策风险。并且，建立完善针对‘硬科技’企业的科学估值体系，结合技术潜力、市场空间等多维度进行评估。”李湛建议，对符合国家战略的“硬科技”并购应缩短审批周期，鼓励券商、创投机构深度参与并购重组，更好地提供技术评估、跨境交易等专业化服务。
刘兴亮认为，尽管当前并购政策有所放宽，但是部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，限制了并购能力。同时，部分投资者对并购退出机制缺乏信心，影响并购活跃度。对此，他建议，一方面要加强金融支持力度，扩大并购贷款试点范围，提供更多金融产品，满足企业多样化的融资需求；另一方面要完善并购退出机制，增强投资者信心，提升并购市场活跃度。
胡麒牧认为，进一步打通堵点卡点，做好风险防控，提升并购重组的质与效，应多方形成合力：企业要明晰发展战略，注重资源投放效率，着重关注业务互补、市场拓展、技术赋能以及产品优化，避免低效无效整合。中介机构要不断提升执业能力和服务水平，强化“看门人”的审核把关作用。监管部门要加强常态化监管，对内幕交易、股价操纵等违法违规行为予以严厉打击，维护公平竞争的市场环境。
2025年，对“硬科技”企业并购重组的支持有望进一步加码。证监会主席吴清此前公开表示，将加快健全专门针对科技企业的支持机制。抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
上市公司自身也要积极把握政策红利。刘兴亮表示，上市公司应密切关注政策动态，主动利用“绿色通道”等政策利好，优先推动符合条件的并购项目。要灵活运用支付工具，结合股份、现金、可转债等多种支付方式，降低并购成本，提升交易成功率。(经济日报记者李华林苏瑞淇)
新闻结尾
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