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文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、西畴县、广南县、富宁县、丘北县、文山市、砚山县)
忻州市(原平市、岢岚县、神池县、五寨县、偏关县、宁武县、代县、保德县、忻府区、定襄县、繁峙县、五台县、河曲县、静乐县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
泉州市(鲤城区、晋江市、安溪县、惠安县、金门县、洛江区、南安市、石狮市、泉港区、丰泽区、永春县、德化县)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
济南市(历城区、长清区、商河县、济阳区、平阴县、市中区、莱芜区、历下区、章丘区、槐荫区、钢城区、天桥区)
鹤岗市(萝北县、绥滨县、工农区、兴山区、东山区、向阳区、兴安区、南山区)
黄冈市(蕲春县、团风县、浠水县、麻城市、红安县、黄梅县、英山县、武穴市、罗田县、黄州区)
廊坊市(固安县、大厂回族自治县、大城县、广阳区、香河县、永清县、霸州市、安次区、三河市、文安县)
阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、沙雅县、库车市、新和县、拜城县)
宁夏回族自治区
塔城地区(乌苏市、裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、塔城市、托里县)
平顶山市(叶县、石龙区、卫东区、郏县、汝州市、新华区、鲁山县、宝丰县、舞钢市、湛河区)
丹东市(东港市、元宝区、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区)
大庆市(让胡路区、大同区、林甸县、肇州县、龙凤区、萨尔图区、肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
广州市(花都区、番禺区、白云区、南沙区、增城区、海珠区、从化区、越秀区、天河区、荔湾区、黄埔区)
枣庄市(薛城区、滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区、山亭区)
西宁市(城东区、城西区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区、湟中区)
五指山市(东方市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、琼海市、陵水黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、临高县、定安县、文昌市、琼中黎族苗族自治县)
临沧市(沧源佤族自治县、永德县、云县、镇康县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)
湖州市(吴兴区、长兴县、南浔区、德清县、安吉县)
黑河市(爱辉区、北安市、孙吴县、逊克县、嫩江市、五大连池市)
濮阳市(清丰县、台前县、范县、南乐县、华龙区、濮阳县)
松原市(扶余市、长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、泸县、叙永县、江阳区、合江县、纳溪区)
和田地区(和田市、策勒县、于田县、和田县、皮山县、洛浦县、民丰县、墨玉县)
赣州市(石城县、于都县、瑞金市、信丰县、龙南市、大余县、定南县、兴国县、赣县区、全南县、安远县、崇义县、宁都县、会昌县、南康区、章贡区、寻乌县、上犹县)
吉安市(永丰县、万安县、峡江县、安福县、吉水县、永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、青原区、新干县、泰和县、吉州区)
温州市(平阳县、龙湾区、文成县、鹿城区、洞头区、乐清市、瓯海区、瑞安市、泰顺县、龙港市、苍南县、永嘉县)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、根河市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、牙克石市)
遂宁市(安居区、船山区、射洪市、大英县、蓬溪县)
梧州市(蒙山县、藤县、长洲区、苍梧县、龙圩区、万秀区、岑溪市)
铜仁市(思南县、沿河土家族自治县、碧江区、德江县、松桃苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、万山区、印江土家族苗族自治县)
巴彦淖尔市(临河区、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县)
中山市
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、和静县、且末县、博湖县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县、尉犁县)
保山市(隆阳区、龙陵县、昌宁县、腾冲市、施甸县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)
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焦作市(武陟县、解放区、博爱县、中站区、修武县、沁阳市、山阳区、温县、孟州市、马村区)
周口市(西华县、鹿邑县、项城市、沈丘县、淮阳区、扶沟县、川汇区、郸城县、太康县、商水县)
上饶市(铅山县、玉山县、广丰区、鄱阳县、弋阳县、信州区、万年县、婺源县、余干县、德兴市、横峰县、广信区)
邢台市(沙河市、内丘县、柏乡县、临西县、清河县、威县、新河县、临城县、襄都区、隆尧县、任泽区、平乡县、南宫市、宁晋县、巨鹿县、南和区、广宗县、信都区)
佛山市(高明区、禅城区、顺德区、三水区、南海区)
娄底市(涟源市、新化县、娄星区、双峰县、冷水江市)
常德市(鼎城区、津市市、澧县、石门县、安乡县、桃源县、武陵区、临澧县、汉寿县)
榆林市(榆阳区、清涧县、靖边县、定边县、神木市、府谷县、佳县、横山区、米脂县、绥德县、子洲县、吴堡县)
伊春市(大箐山县、南岔县、铁力市、丰林县、金林区、嘉荫县、汤旺县、友好区、伊美区、乌翠区)
广西壮族自治区
汕头市(潮南区、潮阳区、金平区、龙湖区、澄海区、南澳县、濠江区)
宁波市(慈溪市、江北区、鄞州区、象山县、余姚市、北仑区、宁海县、海曙区、奉化区、镇海区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、九寨沟县、茂县、理县、红原县、马尔康市、若尔盖县、松潘县、阿坝县、壤塘县、金川县、小金县、黑水县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
儋州市
张家口市(万全区、宣化区、沽源县、下花园区、怀安县、赤城县、张北县、蔚县、崇礼区、康保县、怀来县、阳原县、桥西区、尚义县、桥东区、涿鹿县)
武汉市(硚口区、江夏区、江岸区、青山区、东西湖区、汉南区、汉阳区、蔡甸区、新洲区、洪山区、江汉区、武昌区、黄陂区)
唐山市(路南区、曹妃甸区、迁安市、路北区、遵化市、滦州市、滦南县、丰南区、开平区、古冶区、玉田县、迁西县、乐亭县、丰润区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
玉林市(容县、福绵区、兴业县、陆川县、博白县、玉州区、北流市)
惠州市(龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区、惠东县)
郴州市(永兴县、临武县、桂东县、苏仙区、汝城县、北湖区、桂阳县、宜章县、嘉禾县、安仁县、资兴市)
黄山市(徽州区、黟县、黄山区、祁门县、歙县、休宁县、屯溪区)
抚顺市(清原满族自治县、顺城区、抚顺县、望花区、东洲区、新宾满族自治县、新抚区)
荆门市(钟祥市、东宝区、沙洋县、掇刀区、京山市)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
河池市(大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、凤山县、宜州区、东兰县、天峨县、巴马瑶族自治县、南丹县)
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4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
以下为《通知》全文：
为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：
一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。
二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。
三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。
四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。
五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。
六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。
八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。
九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。
十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。
十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。
十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。
十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。
新闻结尾
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