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双鸭山市(友谊县、宝清县、集贤县、宝山区、饶河县、岭东区、尖山区、四方台区)
黄石市(西塞山区、阳新县、大冶市、铁山区、黄石港区、下陆区)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、西畴县、麻栗坡县、富宁县、砚山县、文山市、广南县)
黄山市(休宁县、歙县、黟县、屯溪区、徽州区、祁门县、黄山区)
桂林市(阳朔县、灵川县、平乐县、荔浦市、兴安县、恭城瑶族自治县、资源县、秀峰区、全州县、灌阳县、雁山区、叠彩区、临桂区、象山区、七星区、龙胜各族自治县、永福县)
伊春市(汤旺县、伊美区、南岔县、丰林县、金林区、嘉荫县、铁力市、大箐山县、友好区、乌翠区)
攀枝花市(东区、米易县、盐边县、仁和区、西区)
石家庄市(正定县、元氏县、长安区、平山县、高邑县、裕华区、栾城区、辛集市、井陉县、井陉矿区、行唐县、赞皇县、新乐市、无极县、赵县、灵寿县、鹿泉区、新华区、桥西区、深泽县、藁城区、晋州市)
泸州市(古蔺县、叙永县、纳溪区、合江县、江阳区、泸县、龙马潭区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
焦作市(武陟县、修武县、山阳区、中站区、博爱县、马村区、沁阳市、解放区、孟州市、温县)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县)
铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
阿里地区(普兰县、札达县、革吉县、噶尔县、日土县、改则县、措勤县)
扬州市(宝应县、江都区、广陵区、高邮市、仪征市、邗江区)
长春市(农安县、朝阳区、九台区、榆树市、德惠市、绿园区、公主岭市、双阳区、宽城区、南关区、二道区)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、贵德县、兴海县)
淄博市(桓台县、周村区、张店区、高青县、淄川区、博山区、临淄区、沂源县)
吴忠市(利通区、红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市)
佳木斯市(汤原县、前进区、抚远市、郊区、东风区、向阳区、同江市、桦南县、富锦市、桦川县)
新疆维吾尔自治区
巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、南江县、通江县)
四平市(双辽市、梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
锦州市(义县、凌海市、黑山县、凌河区、太和区、北镇市、古塔区)
濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、南乐县、濮阳县、范县)
襄阳市(南漳县、谷城县、樊城区、老河口市、保康县、襄州区、襄城区、枣阳市、宜城市)
永州市(东安县、蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、宁远县、零陵区、冷水滩区、江永县、道县、双牌县、祁阳市)
娄底市(娄星区、冷水江市、新化县、涟源市、双峰县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
黑河市(孙吴县、北安市、逊克县、嫩江市、五大连池市、爱辉区)
山南市(琼结县、加查县、乃东区、洛扎县、贡嘎县、桑日县、浪卡子县、措美县、曲松县、错那市、隆子县、扎囊县)
茂名市(高州市、化州市、电白区、茂南区、信宜市)
济南市(长清区、历下区、章丘区、商河县、钢城区、济阳区、莱芜区、历城区、市中区、槐荫区、平阴县、天桥区)
张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、甘州区、山丹县、临泽县)
吉林市(舒兰市、桦甸市、丰满区、昌邑区、磐石市、船营区、蛟河市、龙潭区、永吉县)
丹东市(元宝区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振安区)
澳门特别行政区
白山市(靖宇县、浑江区、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县)
遵义市(习水县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、仁怀市、余庆县、凤冈县、汇川区、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、绥阳县、红花岗区、赤水市)
昆明市(安宁市、五华区、石林彝族自治县、晋宁区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、西山区、宜良县、富民县、东川区、盘龙区)
咸阳市(兴平市、淳化县、永寿县、乾县、杨陵区、三原县、泾阳县、旬邑县、武功县、彬州市、礼泉县、长武县、渭城区、秦都区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
宜昌市(宜都市、当阳市、西陵区、五峰土家族自治县、猇亭区、秭归县、远安县、长阳土家族自治县、兴山县、夷陵区、点军区、伍家岗区、枝江市)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、明山区)
汕头市(澄海区、潮阳区、金平区、濠江区、潮南区、南澳县、龙湖区)
兰州市(七里河区、西固区、城关区、皋兰县、红古区、安宁区、榆中县、永登县)
自贡市(富顺县、大安区、贡井区、自流井区、沿滩区、荣县)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县、称多县、玉树市)
新余市(渝水区、分宜县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、焉耆回族自治县、和静县、轮台县、和硕县、若羌县、博湖县、尉犁县、且末县)
运城市(闻喜县、稷山县、河津市、芮城县、新绛县、永济市、盐湖区、夏县、垣曲县、平陆县、临猗县、万荣县、绛县)
宁德市(柘荣县、霞浦县、福安市、寿宁县、古田县、蕉城区、周宁县、福鼎市、屏南县)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县)
益阳市(沅江市、安化县、资阳区、桃江县、赫山区、南县)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、韶山市、岳塘区、湘潭县)
晋城市(泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、高平市、城区)
徐州市(丰县、鼓楼区、贾汪区、沛县、铜山区、云龙区、邳州市、睢宁县、泉山区、新沂市)
乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、卓资县、兴和县、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、四子王旗、凉城县)
广安市(岳池县、华蓥市、武胜县、前锋区、广安区、邻水县)
南通市(如皋市、海安市、海门区、崇川区、如东县、通州区、启东市)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、乌兰县、天峻县、格尔木市、都兰县)
邢台市(广宗县、宁晋县、清河县、内丘县、临西县、襄都区、隆尧县、柏乡县、南和区、临城县、沙河市、新河县、巨鹿县、威县、平乡县、任泽区、信都区、南宫市)
大庆市(红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、林甸县、萨尔图区、让胡路区、大同区、龙凤区)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
上饶市(万年县、广丰区、铅山县、弋阳县、余干县、玉山县、横峰县、德兴市、婺源县、信州区、鄱阳县、广信区)
晋中市(左权县、太谷区、祁县、榆社县、和顺县、昔阳县、介休市、平遥县、寿阳县、灵石县、榆次区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、五原县、乌拉特后旗、临河区)
安康市(石泉县、紫阳县、岚皋县、白河县、平利县、镇坪县、旬阳市、宁陕县、汉阴县、汉滨区)
伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、伊宁市、尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、珲春市、和龙市、延吉市、龙井市、安图县、图们市)
呼和浩特市(赛罕区、清水河县、玉泉区、托克托县、武川县、新城区、回民区、和林格尔县、土默特左旗)
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中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
百色市(凌云县、乐业县、德保县、田林县、平果市、右江区、隆林各族自治县、西林县、田东县、田阳区、靖西市、那坡县)
温州市(鹿城区、苍南县、乐清市、瑞安市、龙湾区、泰顺县、平阳县、龙港市、永嘉县、瓯海区、洞头区、文成县)
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聊城市(阳谷县、莘县、茌平区、东昌府区、东阿县、临清市、高唐县、冠县)
来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、象州县)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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