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新乡市(原阳县、凤泉区、牧野区、封丘县、延津县、辉县市、长垣市、红旗区、卫辉市、卫滨区、获嘉县、新乡县)

绥化市(明水县、肇东市、海伦市、青冈县、庆安县、绥棱县、安达市、兰西县、望奎县、北林区)

甘孜藏族自治州(乡城县、理塘县、白玉县、德格县、丹巴县、石渠县、雅江县、泸定县、炉霍县、稻城县、新龙县、色达县、九龙县、甘孜县、得荣县、巴塘县、康定市、道孚县)

香港特别行政区  银川市(贺兰县、兴庆区、金凤区、永宁县、灵武市、西夏区)

兰州市(榆中县、七里河区、皋兰县、城关区、安宁区、永登县、红古区、西固区)

咸阳市(乾县、长武县、彬州市、渭城区、泾阳县、礼泉县、淳化县、秦都区、兴平市、旬邑县、杨陵区、永寿县、武功县、三原县)

荆州市(洪湖市、荆州区、公安县、石首市、江陵县、沙市区、松滋市、监利市)广元市(利州区、剑阁县、旺苍县、青川县、朝天区、苍溪县、昭化区)

湛江市(赤坎区、麻章区、徐闻县、坡头区、吴川市、霞山区、雷州市、遂溪县、廉江市)  汉中市(南郑区、宁强县、洋县、城固县、留坝县、佛坪县、汉台区、略阳县、勉县、西乡县、镇巴县)

临夏回族自治州(临夏县、和政县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县、康乐县)

嘉峪关市

儋州市

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市、凤城市、元宝区)

白银市(白银区、景泰县、会宁县、靖远县、平川区)

邵阳市(隆回县、邵阳县、邵东市、武冈市、新邵县、北塔区、洞口县、城步苗族自治县、绥宁县、大祥区、双清区、新宁县)

南昌市(红谷滩区、东湖区、南昌县、青山湖区、新建区、西湖区、安义县、青云谱区、进贤县)

梧州市(苍梧县、龙圩区、长洲区、蒙山县、岑溪市、藤县、万秀区)

内蒙古自治区

齐齐哈尔市(碾子山区、讷河市、克东县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、昂昂溪区、富拉尔基区、富裕县、建华区、甘南县、龙江县、泰来县、克山县、拜泉县、依安县、铁锋区)

滁州市(全椒县、定远县、琅琊区、凤阳县、来安县、明光市、天长市、南谯区)

遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、大英县、船山区)

邢台市(柏乡县、新河县、宁晋县、平乡县、任泽区、广宗县、临城县、南宫市、沙河市、临西县、威县、信都区、巨鹿县、南和区、内丘县、清河县、隆尧县、襄都区)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、建平县、双塔区、凌源市、朝阳县)

长春市(九台区、双阳区、南关区、农安县、宽城区、公主岭市、朝阳区、二道区、榆树市、绿园区、德惠市)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

辽阳市(文圣区、太子河区、白塔区、弓长岭区、辽阳县、灯塔市、宏伟区)

临沧市(永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、云县、镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

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西宁市(湟中区、城北区、城中区、城西区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区)

七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

惠州市(博罗县、惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区)

阿克苏地区(柯坪县、阿瓦提县、库车市、新和县、温宿县、乌什县、沙雅县、拜城县、阿克苏市)  文山壮族苗族自治州(文山市、砚山县、马关县、麻栗坡县、丘北县、西畴县、广南县、富宁县)

威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

崇左市(大新县、龙州县、凭祥市、宁明县、扶绥县、天等县、江州区)吴忠市(盐池县、同心县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)

长治市(长子县、潞州区、壶关县、黎城县、上党区、沁源县、潞城区、武乡县、平顺县、襄垣县、屯留区、沁县)  沧州市(盐山县、新华区、东光县、吴桥县、献县、南皮县、青县、河间市、泊头市、黄骅市、任丘市、沧县、海兴县、运河区、孟村回族自治县、肃宁县)

宁波市(镇海区、海曙区、奉化区、慈溪市、余姚市、江北区、北仑区、象山县、鄞州区、宁海县)

郴州市(苏仙区、嘉禾县、北湖区、宜章县、安仁县、临武县、桂阳县、汝城县、资兴市、永兴县、桂东县)

海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区)泰州市(高港区、兴化市、泰兴市、姜堰区、海陵区、靖江市)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

合肥市(肥东县、巢湖市、蜀山区、庐阳区、庐江县、肥西县、长丰县、包河区、瑶海区)

贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港北区、港南区)

攀枝花市(西区、东区、盐边县、米易县、仁和区)

抚州市(东乡区、黎川县、临川区、乐安县、资溪县、金溪县、崇仁县、南丰县、宜黄县、南城县、广昌县)

益阳市(南县、桃江县、资阳区、赫山区、安化县、沅江市)

达州市(大竹县、宣汉县、开江县、万源市、达川区、通川区、渠县)

玉林市(北流市、博白县、兴业县、玉州区、福绵区、陆川县、容县)

荆门市(东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市)

萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

枣庄市(台儿庄区、滕州市、峄城区、薛城区、山亭区、市中区)

黔东南苗族侗族自治州(镇远县、黎平县、黄平县、雷山县、丹寨县、麻江县、三穗县、从江县、台江县、锦屏县、施秉县、天柱县、剑河县、凯里市、岑巩县、榕江县)

通化市(东昌区、柳河县、梅河口市、二道江区、通化县、集安市、辉南县)

北京市(平谷区、石景山区、昌平区、通州区、怀柔区、延庆区、门头沟区、东城区、西城区、顺义区、大兴区、丰台区、朝阳区、密云区、海淀区、房山区)

延安市(黄龙县、宜川县、安塞区、富县、延川县、延长县、甘泉县、志丹县、宝塔区、洛川县、子长市、吴起县、黄陵县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。