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全国服务区域：
鞍山市(台安县、千山区、岫岩满族自治县、铁东区、海城市、铁西区、立山区)
陇南市(礼县、宕昌县、徽县、文县、武都区、成县、两当县、康县、西和县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、拜泉县、依安县、建华区、甘南县、富裕县、克东县、泰来县、昂昂溪区、龙沙区、讷河市、克山县、碾子山区)
三沙市(西沙区、南沙区)
钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、班玛县、久治县、达日县、玛沁县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、砚山县、麻栗坡县、丘北县、广南县、文山市、富宁县、马关县)
济源市
银川市(灵武市、兴庆区、金凤区、贺兰县、西夏区、永宁县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)
萍乡市(安源区、上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县)
巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、巴州区、南江县)
临汾市(汾西县、大宁县、曲沃县、洪洞县、翼城县、浮山县、安泽县、隰县、蒲县、古县、吉县、乡宁县、永和县、襄汾县、霍州市、尧都区、侯马市)
通化市(二道江区、梅河口市、辉南县、东昌区、通化县、集安市、柳河县)
新余市(渝水区、分宜县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县)
达州市(通川区、万源市、渠县、宣汉县、达川区、开江县、大竹县)
和田地区(策勒县、墨玉县、和田县、于田县、洛浦县、民丰县、皮山县、和田市)
郴州市(汝城县、安仁县、苏仙区、临武县、嘉禾县、桂东县、宜章县、北湖区、永兴县、桂阳县、资兴市)
长治市(武乡县、长子县、上党区、襄垣县、沁源县、潞城区、潞州区、黎城县、沁县、平顺县、壶关县、屯留区)
昆明市(嵩明县、官渡区、五华区、晋宁区、石林彝族自治县、富民县、宜良县、呈贡区、西山区、安宁市、东川区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
广州市(增城区、黄埔区、白云区、从化区、花都区、南沙区、天河区、越秀区、海珠区、番禺区、荔湾区)
温州市(鹿城区、泰顺县、永嘉县、龙湾区、洞头区、平阳县、文成县、苍南县、瑞安市、龙港市、乐清市、瓯海区)
阿克苏地区(沙雅县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市、温宿县、柯坪县、新和县)
菏泽市(曹县、巨野县、鄄城县、定陶区、郓城县、东明县、成武县、单县、牡丹区)
大同市(左云县、浑源县、灵丘县、广灵县、新荣区、天镇县、阳高县、平城区、云州区、云冈区)
商丘市(柘城县、睢阳区、虞城县、宁陵县、永城市、梁园区、睢县、民权县、夏邑县)
乌鲁木齐市(头屯河区、米东区、沙依巴克区、天山区、达坂城区、乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区)
洛阳市(孟津区、栾川县、老城区、伊川县、涧西区、汝阳县、宜阳县、洛龙区、嵩县、偃师区、洛宁县、新安县、西工区、瀍河回族区)
上海市(静安区、浦东新区、奉贤区、青浦区、杨浦区、嘉定区、徐汇区、松江区、黄浦区、闵行区、崇明区、长宁区、虹口区、金山区、普陀区、宝山区)
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、望花区、顺城区、抚顺县)
太原市(古交市、迎泽区、小店区、娄烦县、万柏林区、尖草坪区、晋源区、阳曲县、杏花岭区、清徐县)
北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市、乌兰县、都兰县)
永州市(新田县、祁阳市、宁远县、江华瑶族自治县、东安县、零陵区、道县、双牌县、冷水滩区、江永县、蓝山县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
阜阳市(临泉县、阜南县、界首市、颍上县、太和县、颍泉区、颍州区、颍东区)
徐州市(沛县、丰县、新沂市、睢宁县、泉山区、铜山区、鼓楼区、贾汪区、邳州市、云龙区)
双鸭山市(友谊县、尖山区、岭东区、饶河县、宝山区、宝清县、四方台区、集贤县)
淮南市(八公山区、大通区、谢家集区、潘集区、寿县、田家庵区、凤台县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区)
西安市(碑林区、雁塔区、周至县、莲湖区、阎良区、鄠邑区、灞桥区、未央区、临潼区、新城区、蓝田县、高陵区、长安区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
牡丹江市(东宁市、东安区、海林市、绥芬河市、爱民区、穆棱市、宁安市、西安区、林口县、阳明区)
梧州市(苍梧县、万秀区、岑溪市、龙圩区、藤县、长洲区、蒙山县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、松潘县、若尔盖县、红原县、理县、茂县、金川县、壤塘县、小金县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、阿坝县)
阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、清河门区、海州区、细河区、太平区、彰武县)
安庆市(桐城市、迎江区、宜秀区、岳西县、宿松县、怀宁县、大观区、望江县、太湖县、潜山市)
宝鸡市(岐山县、麟游县、凤翔区、陈仓区、渭滨区、千阳县、凤县、扶风县、金台区、陇县、太白县、眉县)
嘉峪关市
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市)
辽阳市(宏伟区、太子河区、弓长岭区、白塔区、灯塔市、辽阳县、文圣区)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区)
临沂市(蒙阴县、沂南县、沂水县、平邑县、罗庄区、兰山区、费县、临沭县、莒南县、河东区、兰陵县、郯城县)
遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、安居区、船山区)
宜春市(靖安县、袁州区、樟树市、万载县、丰城市、奉新县、铜鼓县、上高县、宜丰县、高安市)
滁州市(琅琊区、明光市、天长市、定远县、凤阳县、南谯区、来安县、全椒县)
鸡西市(梨树区、城子河区、鸡东县、密山市、恒山区、滴道区、鸡冠区、虎林市、麻山区)
宁波市(江北区、镇海区、余姚市、北仑区、鄞州区、海曙区、奉化区、象山县、慈溪市、宁海县)
北京市(西城区、房山区、通州区、门头沟区、石景山区、昌平区、密云区、丰台区、大兴区、怀柔区、延庆区、顺义区、平谷区、海淀区、东城区、朝阳区)
香港特别行政区
大连市(中山区、普兰店区、沙河口区、西岗区、甘井子区、瓦房店市、长海县、金州区、旅顺口区、庄河市)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、林周县、曲水县、城关区、当雄县、尼木县、墨竹工卡县)
秦皇岛市(海港区、北戴河区、昌黎县、卢龙县、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县)
甘孜藏族自治州(理塘县、德格县、丹巴县、稻城县、甘孜县、泸定县、新龙县、乡城县、炉霍县、道孚县、巴塘县、白玉县、得荣县、康定市、雅江县、九龙县、色达县、石渠县)
周口市(项城市、沈丘县、川汇区、扶沟县、郸城县、商水县、太康县、鹿邑县、淮阳区、西华县)
丽水市(龙泉市、松阳县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、青田县、庆元县、遂昌县、云和县)
山南市(贡嘎县、错那市、措美县、琼结县、洛扎县、乃东区、浪卡子县、扎囊县、加查县、曲松县、隆子县、桑日县)
安顺市(普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
通辽市(开鲁县、奈曼旗、霍林郭勒市、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)
沧州市(孟村回族自治县、南皮县、献县、吴桥县、青县、新华区、河间市、盐山县、运河区、肃宁县、任丘市、沧县、泊头市、东光县、黄骅市、海兴县)
百色市(平果市、乐业县、德保县、右江区、那坡县、凌云县、西林县、田林县、田东县、靖西市、隆林各族自治县、田阳区)
赤峰市(喀喇沁旗、红山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、林西县、元宝山区)
汉中市(镇巴县、汉台区、南郑区、留坝县、勉县、宁强县、佛坪县、洋县、城固县、略阳县、西乡县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
榆林市(米脂县、靖边县、清涧县、吴堡县、神木市、绥德县、府谷县、佳县、定边县、榆阳区、子洲县、横山区)
甘南藏族自治州(合作市、舟曲县、卓尼县、迭部县、夏河县、碌曲县、临潭县、玛曲县)
林芝市(察隅县、墨脱县、朗县、米林市、巴宜区、波密县、工布江达县)
长沙市(浏阳市、岳麓区、宁乡市、芙蓉区、开福区、雨花区、长沙县、望城区、天心区)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、甘州区、临泽县)
漯河市(郾城区、舞阳县、召陵区、临颍县、源汇区)
玉林市(玉州区、北流市、容县、博白县、陆川县、福绵区、兴业县)
新疆维吾尔自治区
河源市(东源县、紫金县、连平县、龙川县、和平县、源城区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
茂名市(茂南区、信宜市、高州市、电白区、化州市)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
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