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铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市)

柳州市(柳北区、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、鹿寨县、鱼峰区、城中区、融安县、柳南区、三江侗族自治县)

开封市(兰考县、杞县、鼓楼区、通许县、祥符区、尉氏县、禹王台区、顺河回族区、龙亭区)  台州市(仙居县、三门县、临海市、黄岩区、温岭市、椒江区、路桥区、玉环市、天台县)

三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、义马市、灵宝市、湖滨区)

酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、金塔县)

武汉市(洪山区、江汉区、新洲区、汉南区、东西湖区、黄陂区、汉阳区、武昌区、江夏区、江岸区、青山区、硚口区、蔡甸区)扬州市(宝应县、高邮市、仪征市、广陵区、邗江区、江都区)

天津市(和平区、宝坻区、静海区、东丽区、宁河区、武清区、河北区、河西区、红桥区、北辰区、西青区、南开区、滨海新区、河东区、津南区、蓟州区)  南宁市(上林县、马山县、宾阳县、江南区、武鸣区、兴宁区、邕宁区、西乡塘区、隆安县、横州市、良庆区、青秀区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)

郑州市(中原区、新密市、金水区、中牟县、惠济区、二七区、荥阳市、上街区、登封市、新郑市、管城回族区、巩义市)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

和田地区(于田县、策勒县、和田县、民丰县、洛浦县、皮山县、和田市、墨玉县)

潍坊市(昌乐县、寿光市、高密市、昌邑市、寒亭区、坊子区、潍城区、奎文区、安丘市、青州市、诸城市、临朐县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、剑河县、黎平县、丹寨县、台江县、黄平县、雷山县、岑巩县、麻江县、镇远县、天柱县、三穗县、施秉县、榕江县、锦屏县、凯里市)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县、乌兰县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、石林彝族自治县、宜良县、官渡区、富民县、五华区、东川区、寻甸回族彝族自治县、西山区、晋宁区、嵩明县、安宁市、呈贡区)

廊坊市(香河县、大城县、大厂回族自治县、固安县、永清县、三河市、广阳区、文安县、霸州市、安次区)

云浮市(新兴县、云安区、郁南县、罗定市、云城区)

钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)

济源市

焦作市(中站区、武陟县、修武县、马村区、博爱县、沁阳市、山阳区、孟州市、温县、解放区)

荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市)

舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、石拐区、青山区、土默特右旗、固阳县、九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、东河区)

陇南市(西和县、武都区、徽县、两当县、礼县、康县、宕昌县、文县、成县)

济南市(历城区、天桥区、商河县、市中区、槐荫区、钢城区、平阴县、莱芜区、济阳区、长清区、章丘区、历下区)

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广西壮族自治区

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、称多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)

烟台市(福山区、海阳市、栖霞市、莱州市、芝罘区、莱阳市、招远市、蓬莱区、牟平区、莱山区、龙口市)

南阳市(新野县、宛城区、南召县、卧龙区、镇平县、邓州市、西峡县、淅川县、唐河县、方城县、内乡县、桐柏县、社旗县)  咸宁市(通城县、咸安区、通山县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、延吉市、敦化市、安图县、珲春市、汪清县、图们市、和龙市)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、丘北县、马关县、麻栗坡县、富宁县、砚山县、广南县)

辽阳市(辽阳县、宏伟区、弓长岭区、太子河区、文圣区、白塔区、灯塔市)香港特别行政区

晋城市(阳城县、沁水县、高平市、陵川县、城区、泽州县)  周口市(扶沟县、川汇区、西华县、淮阳区、沈丘县、郸城县、项城市、太康县、商水县、鹿邑县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)

韶关市(武江区、浈江区、曲江区、乐昌市、南雄市、仁化县、翁源县、始兴县、乳源瑶族自治县、新丰县)

石河子市(白杨市、双河市、铁门关市、阿拉尔市、可克达拉市、昆玉市、北屯市、新星市、胡杨河市、图木舒克市、五家渠市)阿里地区(改则县、普兰县、革吉县、噶尔县、措勤县、札达县、日土县)

牡丹江市(林口县、绥芬河市、东安区、东宁市、宁安市、阳明区、爱民区、穆棱市、西安区、海林市)

黑河市(嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市)

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、达拉特旗、杭锦旗、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、乌审旗、康巴什区)

渭南市(白水县、富平县、蒲城县、大荔县、韩城市、合阳县、华阴市、潼关县、澄城县、临渭区、华州区)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、韶山市、雨湖区、岳塘区)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、奎屯市、新源县、尼勒克县、伊宁县、霍尔果斯市、特克斯县)

广安市(武胜县、岳池县、邻水县、前锋区、华蓥市、广安区)

梧州市(苍梧县、万秀区、长洲区、蒙山县、岑溪市、龙圩区、藤县)

内江市(东兴区、资中县、威远县、隆昌市、市中区)

铜仁市(石阡县、江口县、碧江区、沿河土家族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、德江县、玉屏侗族自治县)

东营市(垦利区、河口区、广饶县、利津县、东营区)

咸阳市(兴平市、长武县、泾阳县、永寿县、秦都区、乾县、礼泉县、彬州市、旬邑县、杨陵区、淳化县、三原县、武功县、渭城区)

上海市(长宁区、浦东新区、普陀区、奉贤区、黄浦区、静安区、徐汇区、闵行区、金山区、虹口区、宝山区、嘉定区、崇明区、松江区、杨浦区、青浦区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、东区、米易县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。