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延安市(吴起县、志丹县、宜川县、延长县、安塞区、宝塔区、延川县、黄陵县、子长市、富县、黄龙县、洛川县、甘泉县)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市)
广州市(天河区、花都区、白云区、黄埔区、越秀区、海珠区、荔湾区、从化区、番禺区、南沙区、增城区)
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黔南布依族苗族自治州(都匀市、独山县、荔波县、福泉市、罗甸县、三都水族自治县、贵定县、瓮安县、长顺县、龙里县、惠水县、平塘县)
合肥市(肥东县、蜀山区、长丰县、包河区、庐阳区、庐江县、肥西县、瑶海区、巢湖市)
丽水市(缙云县、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、庆元县、龙泉市、遂昌县、云和县、莲都区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
六安市(霍山县、叶集区、金安区、舒城县、霍邱县、金寨县、裕安区)
梧州市(万秀区、藤县、长洲区、苍梧县、岑溪市、蒙山县、龙圩区)
安阳市(滑县、林州市、安阳县、汤阴县、龙安区、北关区、殷都区、文峰区、内黄县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
汉中市(勉县、留坝县、佛坪县、宁强县、南郑区、镇巴县、西乡县、洋县、城固县、汉台区、略阳县)
玉林市(福绵区、北流市、玉州区、陆川县、博白县、容县、兴业县)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
衡阳市(衡阳县、衡南县、祁东县、常宁市、雁峰区、耒阳市、珠晖区、蒸湘区、衡山县、衡东县、南岳区、石鼓区)
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山南市(贡嘎县、桑日县、琼结县、加查县、扎囊县、洛扎县、错那市、乃东区、曲松县、浪卡子县、措美县、隆子县)
上饶市(信州区、广信区、万年县、横峰县、广丰区、鄱阳县、婺源县、余干县、弋阳县、铅山县、德兴市、玉山县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
济南市(济阳区、历下区、市中区、长清区、天桥区、平阴县、莱芜区、历城区、钢城区、章丘区、商河县、槐荫区)
上海市(杨浦区、闵行区、长宁区、松江区、奉贤区、虹口区、金山区、静安区、普陀区、黄浦区、嘉定区、徐汇区、崇明区、浦东新区、青浦区、宝山区)
惠州市(惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区、博罗县)
陇南市(徽县、两当县、西和县、康县、成县、宕昌县、文县、礼县、武都区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、兴仁市、贞丰县、普安县、册亨县、望谟县、安龙县)
新疆维吾尔自治区
漳州市(南靖县、龙文区、云霄县、漳浦县、诏安县、平和县、华安县、芗城区、龙海区、东山县、长泰区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗)
厦门市(海沧区、湖里区、思明区、翔安区、同安区、集美区)
肇庆市(广宁县、四会市、封开县、鼎湖区、怀集县、高要区、端州区、德庆县)
三沙市(南沙区、西沙区)
徐州市(鼓楼区、云龙区、铜山区、泉山区、睢宁县、贾汪区、丰县、新沂市、沛县、邳州市)
玉溪市(澄江市、易门县、华宁县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)
龙岩市(漳平市、武平县、上杭县、新罗区、连城县、长汀县、永定区)
铁岭市(铁岭县、开原市、清河区、调兵山市、西丰县、昌图县、银州区)
新余市(分宜县、渝水区)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、甘德县、玛沁县、班玛县、达日县)
白山市(靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、浑江区)
石河子市(双河市、铁门关市、可克达拉市、五家渠市、昆玉市、图木舒克市、白杨市、新星市、阿拉尔市、北屯市、胡杨河市)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区)
荆州市(石首市、监利市、公安县、沙市区、江陵县、松滋市、洪湖市、荆州区)
贵港市(港北区、桂平市、港南区、覃塘区、平南县)
毕节市(赫章县、纳雍县、金沙县、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市)
温州市(瓯海区、苍南县、永嘉县、鹿城区、龙港市、洞头区、瑞安市、平阳县、乐清市、文成县、龙湾区、泰顺县)
眉山市(东坡区、仁寿县、青神县、丹棱县、彭山区、洪雅县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
绍兴市(诸暨市、新昌县、嵊州市、越城区、上虞区、柯桥区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
西藏自治区
甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、舟曲县、迭部县、卓尼县、玛曲县、临潭县、夏河县)
西安市(鄠邑区、临潼区、高陵区、阎良区、新城区、莲湖区、周至县、雁塔区、长安区、灞桥区、蓝田县、未央区、碑林区)
重庆市(开州区、璧山区、巴南区、涪陵区、南岸区、巫山县、沙坪坝区、武隆区、合川区、万州区、渝北区、荣昌区、大足区、长寿区、渝中区、黔江区、云阳县、永川区、忠县、巫溪县、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、南川区、丰都县、九龙坡区、梁平区、垫江县、潼南区、江北区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、奉节县、石柱土家族自治县、城口县、秀山土家族苗族自治县、江津区、大渡口区)
崇左市(扶绥县、龙州县、大新县、江州区、凭祥市、宁明县、天等县)
黄山市(徽州区、黄山区、黟县、歙县、休宁县、祁门县、屯溪区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、连南瑶族自治县、清城区、清新区、阳山县、佛冈县、英德市)
丽江市(永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)
云浮市(罗定市、新兴县、云安区、郁南县、云城区)
阿克苏地区(拜城县、阿瓦提县、乌什县、阿克苏市、柯坪县、库车市、新和县、沙雅县、温宿县)
日喀则市(昂仁县、江孜县、定日县、桑珠孜区、聂拉木县、萨迦县、仁布县、谢通门县、白朗县、吉隆县、南木林县、定结县、仲巴县、萨嘎县、亚东县、岗巴县、拉孜县、康马县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、达坂城区、沙依巴克区、新市区)
南昌市(安义县、红谷滩区、西湖区、进贤县、青山湖区、青云谱区、东湖区、南昌县、新建区)
忻州市(保德县、宁武县、河曲县、五寨县、原平市、繁峙县、神池县、忻府区、岢岚县、代县、静乐县、五台县、偏关县、定襄县)
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阿里地区(革吉县、改则县、噶尔县、日土县、札达县、措勤县、普兰县)
遂宁市(射洪市、大英县、船山区、蓬溪县、安居区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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