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菏泽市(曹县、巨野县、郓城县、成武县、东明县、牡丹区、定陶区、鄄城县、单县)

杭州市(钱塘区、临安区、建德市、西湖区、萧山区、滨江区、余杭区、拱墅区、上城区、富阳区、临平区、淳安县、桐庐县)

河源市(东源县、紫金县、和平县、龙川县、连平县、源城区)

丹东市(元宝区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区)  玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、治多县、囊谦县、玉树市、杂多县)

普洱市(西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

崇左市(扶绥县、龙州县、凭祥市、宁明县、天等县、江州区、大新县)

沈阳市(铁西区、皇姑区、于洪区、沈北新区、新民市、大东区、法库县、苏家屯区、辽中区、沈河区、康平县、和平区、浑南区)

山南市(错那市、曲松县、浪卡子县、措美县、桑日县、加查县、洛扎县、隆子县、贡嘎县、乃东区、琼结县、扎囊县)  北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

湛江市(赤坎区、霞山区、坡头区、吴川市、麻章区、徐闻县、遂溪县、廉江市、雷州市)

儋州市

铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)

湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市)

许昌市(魏都区、禹州市、鄢陵县、长葛市、建安区、襄城县)

永州市(道县、东安县、祁阳市、新田县、蓝山县、江永县、冷水滩区、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、零陵区)

抚州市(崇仁县、南丰县、宜黄县、东乡区、临川区、金溪县、乐安县、南城县、黎川县、资溪县、广昌县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

遂宁市(射洪市、安居区、大英县、蓬溪县、船山区)

和田地区(民丰县、和田县、策勒县、洛浦县、和田市、墨玉县、皮山县、于田县)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

晋中市(昔阳县、祁县、寿阳县、榆社县、榆次区、平遥县、介休市、左权县、和顺县、太谷区、灵石县)

济南市(平阴县、章丘区、历下区、莱芜区、天桥区、槐荫区、钢城区、长清区、商河县、市中区、济阳区、历城区)

陇南市(西和县、成县、两当县、文县、礼县、宕昌县、康县、徽县、武都区)

唐山市(遵化市、滦南县、开平区、乐亭县、路南区、迁安市、古冶区、路北区、丰润区、丰南区、曹妃甸区、迁西县、玉田县、滦州市)

白城市(洮南市、镇赉县、通榆县、洮北区、大安市)

淮南市(谢家集区、寿县、大通区、田家庵区、凤台县、八公山区、潘集区)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、民乐县、临泽县、高台县)

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金昌市(金川区、永昌县)

阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)

日喀则市(萨嘎县、仁布县、康马县、聂拉木县、定日县、南木林县、白朗县、谢通门县、吉隆县、岗巴县、江孜县、拉孜县、萨迦县、亚东县、仲巴县、昂仁县、定结县、桑珠孜区)

荆州市(江陵县、石首市、沙市区、荆州区、监利市、公安县、松滋市、洪湖市)  玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、江川区、通海县)

眉山市(东坡区、洪雅县、彭山区、丹棱县、仁寿县、青神县)

开封市(顺河回族区、兰考县、尉氏县、通许县、鼓楼区、杞县、禹王台区、祥符区、龙亭区)

喀什地区(喀什市、莎车县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、伽师县、泽普县、麦盖提县、叶城县、巴楚县)香港特别行政区

漯河市(临颍县、源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县)  丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

衡阳市(珠晖区、雁峰区、蒸湘区、祁东县、石鼓区、南岳区、衡南县、衡阳县、常宁市、耒阳市、衡东县、衡山县)

延安市(富县、黄龙县、宜川县、吴起县、安塞区、子长市、甘泉县、宝塔区、延长县、志丹县、黄陵县、洛川县、延川县)南宁市(隆安县、邕宁区、上林县、马山县、良庆区、武鸣区、江南区、兴宁区、青秀区、横州市、宾阳县、西乡塘区)

甘孜藏族自治州(道孚县、得荣县、雅江县、巴塘县、甘孜县、丹巴县、炉霍县、九龙县、新龙县、石渠县、康定市、德格县、白玉县、色达县、乡城县、稻城县、理塘县、泸定县)

汉中市(洋县、留坝县、勉县、佛坪县、略阳县、汉台区、宁强县、南郑区、城固县、西乡县、镇巴县)

内江市(东兴区、隆昌市、威远县、资中县、市中区)

威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)

呼伦贝尔市(海拉尔区、额尔古纳市、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、根河市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、阿荣旗)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、西区、米易县)

柳州市(融安县、鹿寨县、柳城县、柳江区、城中区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳南区、三江侗族自治县、柳北区)

衡水市(阜城县、桃城区、安平县、深州市、冀州区、饶阳县、武强县、武邑县、枣强县、故城县、景县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正蓝旗、镶黄旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、多伦县)

邵阳市(大祥区、武冈市、邵阳县、双清区、新邵县、隆回县、邵东市、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、北塔区、洞口县)

惠州市(惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县、博罗县)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、合山市、武宣县、忻城县)

拉萨市(曲水县、当雄县、墨竹工卡县、林周县、尼木县、堆龙德庆区、城关区、达孜区)

重庆市(江津区、南岸区、云阳县、垫江县、忠县、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、石柱土家族自治县、巫溪县、合川区、大足区、万州区、九龙坡区、沙坪坝区、南川区、潼南区、开州区、长寿区、奉节县、涪陵区、江北区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、铜梁区、永川区、渝中区、巴南区、梁平区、黔江区、璧山区、巫山县、丰都县、渝北区、荣昌区、城口县)

汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报