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社会责任担当，回馈社会：我们积极参与社会公益活动，履行企业社会责任，用实际行动回馈社会，传递正能量。
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全国服务区域：
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、恩施市、来凤县、利川市、咸丰县、宣恩县、建始县、巴东县)
绍兴市(上虞区、诸暨市、越城区、柯桥区、嵊州市、新昌县)
拉萨市(堆龙德庆区、城关区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、当雄县、林周县)
阜阳市(界首市、阜南县、临泉县、颍上县、太和县、颍东区、颍泉区、颍州区)
岳阳市(岳阳县、华容县、云溪区、君山区、岳阳楼区、汨罗市、临湘市、湘阴县、平江县)
重庆市(南川区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、巴南区、巫山县、奉节县、石柱土家族自治县、长寿区、武隆区、大渡口区、铜梁区、合川区、巫溪县、黔江区、秀山土家族苗族自治县、綦江区、沙坪坝区、江津区、璧山区、江北区、荣昌区、城口县、永川区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、渝北区、垫江县、梁平区、九龙坡区、大足区、北碚区、开州区、万州区、云阳县、南岸区、丰都县、忠县、渝中区)
贺州市(钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区)
玉林市(玉州区、博白县、北流市、福绵区、容县、陆川县、兴业县)
嘉兴市(南湖区、嘉善县、桐乡市、海宁市、秀洲区、海盐县、平湖市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、称多县、治多县、玉树市、曲麻莱县)
齐齐哈尔市(泰来县、克东县、富拉尔基区、依安县、富裕县、龙江县、建华区、铁锋区、甘南县、克山县、梅里斯达斡尔族区、讷河市、昂昂溪区、龙沙区、拜泉县、碾子山区)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、陕州区、义马市)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、施秉县、岑巩县、榕江县、麻江县、三穗县、台江县、黎平县、丹寨县、剑河县、黄平县、锦屏县、镇远县、从江县、天柱县、雷山县)
厦门市(海沧区、翔安区、集美区、湖里区、思明区、同安区)
延安市(洛川县、志丹县、吴起县、延长县、黄龙县、富县、安塞区、甘泉县、宝塔区、子长市、延川县、宜川县、黄陵县)
沧州市(孟村回族自治县、青县、运河区、南皮县、沧县、泊头市、任丘市、献县、海兴县、新华区、盐山县、河间市、黄骅市、吴桥县、东光县、肃宁县)
朝阳市(龙城区、北票市、双塔区、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市)
西宁市(湟源县、城北区、城西区、大通回族土族自治县、城东区、城中区、湟中区)
武汉市(青山区、江汉区、黄陂区、汉南区、武昌区、硚口区、汉阳区、江岸区、新洲区、东西湖区、江夏区、洪山区、蔡甸区)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
潍坊市(寒亭区、诸城市、寿光市、潍城区、坊子区、安丘市、临朐县、昌乐县、高密市、青州市、奎文区、昌邑市)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
蚌埠市(禹会区、蚌山区、固镇县、龙子湖区、五河县、淮上区、怀远县)
泰州市(姜堰区、靖江市、高港区、泰兴市、兴化市、海陵区)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、洪江市、溆浦县、中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、鹤城区、会同县、新晃侗族自治县)
莆田市(秀屿区、仙游县、涵江区、城厢区、荔城区)
临夏回族自治州(广河县、和政县、东乡族自治县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、兴义市、望谟县、普安县、册亨县、安龙县、贞丰县、晴隆县)
洛阳市(宜阳县、西工区、栾川县、伊川县、孟津区、洛龙区、老城区、偃师区、嵩县、瀍河回族区、汝阳县、涧西区、洛宁县、新安县)
金昌市(金川区、永昌县)
宁波市(北仑区、余姚市、象山县、宁海县、海曙区、奉化区、鄞州区、江北区、镇海区、慈溪市)
上饶市(弋阳县、婺源县、万年县、余干县、信州区、铅山县、横峰县、德兴市、鄱阳县、玉山县、广信区、广丰区)
楚雄彝族自治州(牟定县、元谋县、姚安县、永仁县、禄丰市、武定县、南华县、楚雄市、大姚县、双柏县)
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周口市(扶沟县、淮阳区、商水县、鹿邑县、沈丘县、西华县、川汇区、郸城县、太康县、项城市)
渭南市(华阴市、潼关县、华州区、白水县、澄城县、富平县、韩城市、大荔县、蒲城县、临渭区、合阳县)
宁夏回族自治区
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、额尔古纳市、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、满洲里市)
伊春市(伊美区、汤旺县、丰林县、嘉荫县、铁力市、友好区、大箐山县、南岔县、金林区、乌翠区)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
临汾市(安泽县、蒲县、浮山县、翼城县、曲沃县、襄汾县、洪洞县、大宁县、霍州市、吉县、古县、侯马市、永和县、乡宁县、尧都区、汾西县、隰县)
龙岩市(新罗区、永定区、长汀县、上杭县、漳平市、连城县、武平县)
运城市(绛县、芮城县、盐湖区、夏县、新绛县、万荣县、临猗县、闻喜县、河津市、稷山县、平陆县、垣曲县、永济市)
酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
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海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县、茫崖市)
沈阳市(沈北新区、苏家屯区、和平区、法库县、于洪区、康平县、铁西区、皇姑区、大东区、辽中区、浑南区、沈河区、新民市)
丹东市(东港市、振兴区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)
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巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗)
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鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、千山区、海城市、台安县)
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南通市(海门区、通州区、启东市、如东县、如皋市、海安市、崇川区)
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黔南布依族苗族自治州(平塘县、罗甸县、都匀市、龙里县、三都水族自治县、福泉市、独山县、惠水县、长顺县、瓮安县、贵定县、荔波县)
廊坊市(大城县、大厂回族自治县、霸州市、固安县、永清县、三河市、安次区、香河县、广阳区、文安县)
黑河市(五大连池市、嫩江市、北安市、孙吴县、逊克县、爱辉区)
丽水市(庆元县、松阳县、遂昌县、龙泉市、青田县、云和县、缙云县、莲都区、景宁畲族自治县)
苏州市(吴江区、常熟市、太仓市、吴中区、虎丘区、姑苏区、张家港市、昆山市、相城区)
东营市(河口区、东营区、垦利区、利津县、广饶县)
转自：上海证券报
新华财经上海4月26日电中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。关键时点召开的重要会议释放出诸多信号，记者火线采访了多位专家进行解读。
信号一：提出“四稳”将“稳企业”置于重要地位
会议指出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
“与此前‘六稳’‘六保’比较，‘四稳’中的就业预期仍然被高度重视，同时更加注重企业和经营主体，稳外贸、稳外资、稳就业的落脚点和抓手都是企业。稳预期需要更大的政策扩张力度，节奏也要更加靠前，节奏、力度超出市场预期才能稳预期。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，将“稳企业”置于重要地位，反映出当前经济治理逻辑的深层转变，意味着政策重心正从短期刺激转向培育经营主体韧性，通过稳住企业运营的毛细血管来筑牢经济基本盘。
会议强调，要多措并举帮扶困难企业。“后续政策对企业和失业的帮扶力度将更大，宏观层面也可能推出超常规的逆周期调节政策，短期的、阶段性的直接财政补贴，间接的融资贴息和降利率都是政策的可选项。”罗志恒说。
在北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏看来，未来政策或聚焦以下方面：一是金融端扩信贷、拓债券融资，强化普惠支持；二是贸易侧通关便利叠加知识产权保护，推动内外贸贯通；三是市场建设配套细则叠加执法白名单机制破除壁垒；四是减税降费深化叠加定向补贴，构建全链条纾困体系。
信号二：加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用
会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。
“此次中央政治局会议延续了中央经济工作会议的提法，要求‘加紧’和‘用好用足’财政政策，这是由当前形势所决定的。”罗志恒表示，有必要通过财政政策扩大总需求、防范化解地方债务风险、清欠账款畅通经济循环。
中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群预计，从“四稳”出发，未来地方政府专项债券、超长期特别国债发行进度会明显加快，中央对地方转移支付力度也有相应加大，在兜牢“三保”底线基础上，持续加大科技研发创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域支持力度。
“当前财政政策的要点是加快支出节奏，适当把安排在下半年的财政支出前移到二季度，全力提振内需，特别是要通过更大范围实施消费品以旧换新，以及其它政策工具创新，有效提振国内消费。”东方金诚首席宏观分析师王青判断，今年新增11.9万亿元政府债券发行节奏要整体前移，这样也可为下半年财政加力腾出空间。
张依群表示，还要持续防范化解地方政府债务风险，重点解决政府拖欠企业账款问题，缓解和活化企业资金需求压力，保持地方财政运行稳定。
信号三：适时降准降息设立新型政策性金融工具
会议强调，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。
“适时降准降息”这一表述，延续了去年底中央经济工作会议、今年政府工作报告的政策基调。招联首席研究员董希淼表示，尽管一季度金融数据表现亮眼，但适度宽松的货币政策仍应未雨绸缪，保持较大的实施力度，继续稳住市场信心和预期。
“短期内降准的必要性更大。”董希淼表示，这主要是考虑到目前新发放贷款利率较上年明显下降、处于历史低位。降准可以释放长期稳定的低成本资金。
值得关注的是，会议强调，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，新工具将精准引导资金流向科创领域，助力突破关键技术；进一步刺激消费，增强经济内循环动力；助力稳定外贸，提升国际竞争力。
“新型政策性金融工具在期限上可能类似于此前设立的政策性开发性金融工具，但在投向上会有差异，与我国当前的经济结构优化方向相匹配。”曾刚表示。
2022年下半年，为更好发挥基础设施投资稳经济“压舱石”作用，中国人民银行等部门支持设立政策性开发性金融工具。
“政策性开发性金融工具侧重于重大项目建设，以稳投资、补短板为主。”曾刚表示，预计新型政策性金融工具将更多关注结构优化与功能拓展。比如在消费和外贸领域，注重激发市场活力、稳定外部需求。新型政策性金融工具是对现有金融工具体系的丰富与升级。
信号四：大力发展服务消费设立服务消费与养老再贷款
会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
朱克力表示，清理消费限制性措施的提法直指服务消费领域的“玻璃门”，预计文旅、教育、医疗等领域的准入壁垒将加快破除，比如跨省旅游审批简化、民办养老机构设立标准调整等。
“设立服务消费与养老再贷款，旨在刺激服务消费，缓解养老资金压力。一方面，能促进旅游、文化等服务消费行业繁荣，拉动内需；另一方面，为养老产业提供资金支持，完善养老保障。长期来看，有望带动相关产业链发展，创造更多就业岗位，提升居民生活品质。”曾刚表示。
广开首席产业研究院资深研究员马泓认为，下一阶段，随着财政和货币资源逐步投入，通过增加居民收入和减少政策壁垒，拓展和提振国内服务消费，包括旅游、电信、医疗、养老等各个方面的服务消费潜力将不断释放，支撑经济增长。
信号五：首提“打造一批新兴支柱产业”推出债券市场的“科技板”
会议强调，培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。
西南财经大学经济学院教授吴垠表示，这是中央首次提出“打造一批新兴支柱产业”。“新兴支柱产业”多了“支柱”二字，意味着有了清晰的产业图谱，未来新兴支柱产业或将瞄准人工智能、低空经济、生物医药、先进制造等，这些产业将带来显著产值和就业增长。
对于创新推出债券市场的“科技板”，清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩表示，这一要求主要是为了丰富科技创新债券融资渠道，进而完善科技贷款、债券和股权融资的多元化体系。
朱克力认为，债券市场“科技板”的创设，相当于为硬科技企业开辟专属融资通道，用资本市场的结构性改革破解科技型中小企业融资难题。
“债券市场‘科技板’的设立，不仅是融资工具的创新，更是金融支持科技创新体系的关键突破。”中信证券首席经济学家明明表示，通过多元化债券产品、政策激励与市场化机制的结合，有望系统性缓解科技企业融资难题，加速科技成果转化，助力创新驱动发展战略落地。
田轩认为，接下来，相关部门将制定具体实施细则，完善科技创新债券发行交易的制度安排，包括明确科技板债券发行标准，优化审核流程等，共同推动债券市场“科技板”的创新推出，促进债市结构扩容与优化。
信号六：持续巩固房地产市场稳定态势
会议指出，加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
中指研究院政策研究总监陈文静表示，预计政策仍会持续呵护房地产，根据市场形势变化及时出台针对性举措。未来房贷利率仍有调降空间。
今年以来，各地加快稳楼市部署。推动城市更新、城中村和危旧房改造等已经成为重要工作，不少城市出台了配套的房票安置政策。未来相关政策会进一步加快落实落地。
对于优化存量商品房收购政策，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，“优化”二字很关键，政策核心在于提高存量商品房收购的效率并改善方法。
关于“加大高品质住房供给”，陈文静表示，随着住房城乡建设部发布的国家标准《住宅项目规范》落地实施，预计更多城市落地标准规范，“好房子”有望放量。
信号七：持续稳定和活跃资本市场
会议指出，持续稳定和活跃资本市场。
中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊表示，近期外部因素冲击全球金融市场，投资者避险情绪显著上升。在中国经济的内生韧性和前瞻性的政策应对下，A股市场表现出较强的稳定性。“持续稳定和活跃资本市场”的提出，意味着在稳定的基础上，未来需要进一步活跃市场，这也是“稳中求进”工作总基调在资本市场层面的映射。
在中国上市公司协会学术顾问委员会委员、中关村国睿金融与产业发展研究会会长程凤朝看来，“稳定和活跃资本市场”不是孤立的表述，而是服务国家战略全局、提升经济运行质量、激活投资信心的系统工程。
程凤朝表示，一方面，资本市场既是资源配置主阵地，也是传导政策预期、稳定社会信心的重要渠道。另一方面，“活跃资本市场”进一步释放了积极信号，有助于增强中长期投资者的信心，鼓励“长期资金入市”，形成正反馈机制。
章俊认为，年初以来各项政策前置发力，中国经济稳中向好的趋势有所巩固。在中国加快经济转型升级的背景下，资本市场将在居民财富再配置、科技创新企业融资、地方政府职能转变等方面发挥重要作用。
“这不仅需要一个稳定的资本市场，更需要一个活跃的资本市场。”章俊表示，活跃的资本市场可以有效降低融资成本、提升资金的配置效率，更好服务实体经济。未来政策层面有望在引导中长期资金入市的同时，将进一步鼓励并购重组、优化完善交易机制、推动境内外互联互通等，进一步有效活跃市场。
信号八：及时推出增量储备政策加强超常规逆周期调节
会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
“中央层面在各个场合多次提到根据形势需要及时推出新的增量政策。考虑到政策传导的需要一到两个季度的时间，因此从政策前瞻性、针对性和有效性的层面看，需要利用4月份政治局会议这个时间窗口来加码政策，来应对潜在的外部冲击。”章俊表示。
“为了应对外部不确定性，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱旨在提前规划好、储备好增量政策工具。政策之间的协调、配合提升，将对增强企业信心、改善个体预期，带来‘强心剂’效应。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟表示。
（作者：李苑张琼斯韩宋辉陈芳李雁争常佩琦于祥明梁银妍汤立斌张雪白丽斐）
编辑：王菁
新闻结尾
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