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天水市(甘谷县、秦安县、武山县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、清水县)

新乡市(长垣市、获嘉县、原阳县、卫滨区、封丘县、凤泉区、卫辉市、新乡县、红旗区、牧野区、辉县市、延津县)

阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)

武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)  锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、锡林浩特市、多伦县、正镶白旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

武汉市(硚口区、江汉区、青山区、江夏区、新洲区、江岸区、洪山区、汉阳区、武昌区、蔡甸区、东西湖区、黄陂区、汉南区)

阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、太平区、新邱区、细河区、清河门区)济宁市(鱼台县、任城区、嘉祥县、金乡县、泗水县、邹城市、微山县、曲阜市、兖州区、汶上县、梁山县)

北京市(密云区、朝阳区、丰台区、怀柔区、西城区、石景山区、延庆区、通州区、平谷区、房山区、昌平区、大兴区、门头沟区、海淀区、顺义区、东城区)  宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县)

长沙市(芙蓉区、浏阳市、岳麓区、天心区、长沙县、望城区、开福区、宁乡市、雨花区)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市、根河市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗)

香港特别行政区

海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

滁州市(明光市、南谯区、天长市、全椒县、琅琊区、定远县、凤阳县、来安县)

北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

柳州市(融水苗族自治县、柳江区、柳南区、柳城县、融安县、柳北区、城中区、鹿寨县、鱼峰区、三江侗族自治县)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)

泉州市(晋江市、惠安县、南安市、金门县、鲤城区、丰泽区、德化县、洛江区、永春县、石狮市、泉港区、安溪县)

盐城市(盐都区、东台市、阜宁县、滨海县、亭湖区、响水县、建湖县、射阳县、大丰区)

广州市(荔湾区、越秀区、南沙区、黄埔区、增城区、白云区、番禺区、从化区、海珠区、天河区、花都区)

茂名市(电白区、化州市、信宜市、高州市、茂南区)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、巴东县、恩施市、鹤峰县、来凤县、建始县、宣恩县)

濮阳市(范县、南乐县、濮阳县、华龙区、台前县、清丰县)

牡丹江市(西安区、林口县、宁安市、东宁市、爱民区、绥芬河市、穆棱市、海林市、东安区、阳明区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

深圳市(南山区、坪山区、罗湖区、龙岗区、宝安区、盐田区、龙华区、光明区、福田区)

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定西市(渭源县、漳县、岷县、通渭县、安定区、临洮县、陇西县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、奇台县、玛纳斯县)

平凉市(泾川县、崆峒区、崇信县、华亭市、灵台县、静宁县、庄浪县)

兰州市(红古区、安宁区、西固区、七里河区、榆中县、永登县、皋兰县、城关区)  广元市(剑阁县、昭化区、青川县、旺苍县、利州区、朝天区、苍溪县)

张家口市(涿鹿县、桥西区、沽源县、宣化区、张北县、蔚县、桥东区、赤城县、康保县、下花园区、尚义县、阳原县、万全区、怀安县、崇礼区、怀来县)

中山市

那曲市(巴青县、申扎县、比如县、双湖县、聂荣县、安多县、尼玛县、索县、色尼区、嘉黎县、班戈县)呼和浩特市(武川县、和林格尔县、玉泉区、土默特左旗、回民区、托克托县、新城区、清水河县、赛罕区)

金华市(金东区、浦江县、义乌市、武义县、兰溪市、婺城区、磐安县、东阳市、永康市)  黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)

朝阳市(龙城区、北票市、建平县、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)

益阳市(桃江县、沅江市、安化县、资阳区、南县、赫山区)

南通市(海门区、如东县、如皋市、启东市、海安市、崇川区、通州区)抚州市(南丰县、广昌县、崇仁县、乐安县、金溪县、资溪县、南城县、东乡区、临川区、宜黄县、黎川县)

吉林市(丰满区、蛟河市、舒兰市、昌邑区、龙潭区、永吉县、船营区、桦甸市、磐石市)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

天津市(红桥区、东丽区、静海区、南开区、宁河区、宝坻区、西青区、河西区、河北区、和平区、河东区、武清区、蓟州区、滨海新区、北辰区、津南区)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

太原市(尖草坪区、清徐县、杏花岭区、晋源区、迎泽区、娄烦县、古交市、阳曲县、小店区、万柏林区)

扬州市(高邮市、江都区、宝应县、广陵区、邗江区、仪征市)

西宁市(城中区、湟中区、湟源县、城东区、城北区、城西区、大通回族土族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、陇川县、芒市、瑞丽市)

果洛藏族自治州(玛多县、久治县、达日县、甘德县、玛沁县、班玛县)

衡水市(阜城县、枣强县、冀州区、桃城区、安平县、饶阳县、武邑县、景县、故城县、深州市、武强县)

潍坊市(坊子区、寿光市、潍城区、寒亭区、诸城市、昌邑市、奎文区、青州市、临朐县、安丘市、昌乐县、高密市)

桂林市(资源县、灌阳县、临桂区、秀峰区、恭城瑶族自治县、七星区、平乐县、灵川县、雁山区、荔浦市、象山区、龙胜各族自治县、叠彩区、阳朔县、永福县、全州县、兴安县)

宜春市(高安市、樟树市、宜丰县、万载县、上高县、奉新县、丰城市、靖安县、铜鼓县、袁州区)

大同市(左云县、广灵县、天镇县、云冈区、平城区、灵丘县、浑源县、云州区、阳高县、新荣区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。