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丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县)

黄石市(铁山区、西塞山区、阳新县、大冶市、下陆区、黄石港区)

昭通市(威信县、彝良县、水富市、鲁甸县、永善县、盐津县、昭阳区、大关县、镇雄县、巧家县、绥江县)

周口市(淮阳区、鹿邑县、郸城县、商水县、太康县、西华县、项城市、川汇区、沈丘县、扶沟县)  桂林市(灵川县、秀峰区、平乐县、资源县、阳朔县、灌阳县、叠彩区、全州县、雁山区、荔浦市、临桂区、永福县、恭城瑶族自治县、兴安县、象山区、七星区、龙胜各族自治县)

合肥市(瑶海区、包河区、肥东县、蜀山区、巢湖市、庐江县、庐阳区、长丰县、肥西县)

岳阳市(君山区、平江县、汨罗市、云溪区、岳阳楼区、岳阳县、湘阴县、临湘市、华容县)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、镶黄旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、二连浩特市)

景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)  白银市(平川区、会宁县、景泰县、靖远县、白银区)

林芝市(波密县、米林市、巴宜区、工布江达县、朗县、察隅县、墨脱县)

青岛市(李沧区、崂山区、胶州市、黄岛区、平度市、即墨区、市北区、莱西市、市南区、城阳区)

广西壮族自治区

黑河市(逊克县、北安市、孙吴县、爱辉区、嫩江市、五大连池市)

大连市(金州区、西岗区、沙河口区、庄河市、甘井子区、普兰店区、瓦房店市、长海县、中山区、旅顺口区)

阳泉市(平定县、郊区、盂县、城区、矿区)

杭州市(淳安县、桐庐县、拱墅区、建德市、富阳区、临安区、滨江区、上城区、钱塘区、余杭区、临平区、萧山区、西湖区)

聊城市(东昌府区、茌平区、冠县、临清市、高唐县、莘县、阳谷县、东阿县)

汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)

儋州市

绥化市(安达市、北林区、兰西县、庆安县、绥棱县、望奎县、青冈县、明水县、肇东市、海伦市)

重庆市(巫山县、九龙坡区、铜梁区、丰都县、永川区、云阳县、綦江区、梁平区、大足区、潼南区、城口县、巴南区、荣昌区、长寿区、渝北区、北碚区、璧山区、南岸区、涪陵区、黔江区、石柱土家族自治县、合川区、江津区、垫江县、开州区、奉节县、江北区、大渡口区、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、忠县、南川区、沙坪坝区、万州区、渝中区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、武隆区)

南宁市(兴宁区、良庆区、青秀区、上林县、武鸣区、宾阳县、马山县、江南区、横州市、西乡塘区、邕宁区、隆安县)

东莞市

通化市(柳河县、集安市、辉南县、东昌区、梅河口市、通化县、二道江区)

威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)

中山市

上海市(松江区、嘉定区、宝山区、徐汇区、奉贤区、青浦区、金山区、杨浦区、闵行区、普陀区、黄浦区、静安区、浦东新区、虹口区、长宁区、崇明区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

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日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

保定市(涞源县、莲池区、涞水县、定州市、顺平县、阜平县、满城区、曲阳县、清苑区、安新县、蠡县、定兴县、安国市、徐水区、容城县、唐县、博野县、涿州市、高碑店市、易县、望都县、竞秀区、雄县、高阳县)

衡水市(武邑县、桃城区、武强县、景县、安平县、深州市、故城县、饶阳县、枣强县、冀州区、阜城县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)  贵阳市(清镇市、花溪区、云岩区、修文县、白云区、开阳县、息烽县、观山湖区、乌当区、南明区)

蚌埠市(怀远县、淮上区、五河县、固镇县、禹会区、龙子湖区、蚌山区)

咸宁市(崇阳县、通城县、通山县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县)

天水市(张家川回族自治县、甘谷县、清水县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区)南昌市(青云谱区、安义县、南昌县、红谷滩区、东湖区、进贤县、青山湖区、新建区、西湖区)

乐山市(井研县、马边彝族自治县、五通桥区、沙湾区、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、市中区、金口河区)  石家庄市(深泽县、灵寿县、新华区、栾城区、无极县、新乐市、桥西区、行唐县、高邑县、裕华区、晋州市、井陉矿区、井陉县、赵县、元氏县、赞皇县、藁城区、辛集市、正定县、长安区、平山县、鹿泉区)

深圳市(盐田区、光明区、坪山区、龙华区、南山区、宝安区、龙岗区、福田区、罗湖区)

白山市(靖宇县、临江市、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区)

株洲市(炎陵县、芦淞区、茶陵县、攸县、渌口区、荷塘区、天元区、醴陵市、石峰区)呼和浩特市(新城区、玉泉区、土默特左旗、清水河县、武川县、托克托县、和林格尔县、赛罕区、回民区)

西宁市(湟源县、城北区、城东区、城西区、城中区、湟中区、大通回族土族自治县)

盐城市(阜宁县、盐都区、大丰区、滨海县、东台市、响水县、亭湖区、建湖县、射阳县)

楚雄彝族自治州(姚安县、南华县、双柏县、楚雄市、禄丰市、牟定县、元谋县、武定县、永仁县、大姚县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、都兰县、茫崖市、天峻县)

榆林市(榆阳区、绥德县、神木市、吴堡县、米脂县、清涧县、佳县、靖边县、子洲县、横山区、府谷县、定边县)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、镇远县、黄平县、三穗县、岑巩县、麻江县、锦屏县、凯里市、黎平县、从江县、榕江县、台江县、丹寨县、施秉县、雷山县、天柱县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

长治市(沁源县、屯留区、潞州区、潞城区、平顺县、襄垣县、长子县、壶关县、黎城县、上党区、沁县、武乡县)

香港特别行政区

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

吉安市(泰和县、永丰县、吉安县、安福县、万安县、遂川县、井冈山市、永新县、新干县、青原区、吉水县、峡江县、吉州区)

揭阳市(揭西县、惠来县、榕城区、普宁市、揭东区)

嘉峪关市

福州市(连江县、罗源县、闽侯县、马尾区、晋安区、平潭县、福清市、闽清县、台江区、永泰县、长乐区、仓山区、鼓楼区)

芜湖市(无为市、弋江区、鸠江区、镜湖区、繁昌区、湾沚区、南陵县)

抚州市(黎川县、东乡区、南丰县、资溪县、宜黄县、金溪县、广昌县、乐安县、南城县、崇仁县、临川区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报