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白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、靖宇县、浑江区、江源区)
郑州市(新郑市、中原区、中牟县、荥阳市、新密市、二七区、登封市、巩义市、管城回族区、惠济区、金水区、上街区)
马鞍山市(和县、花山区、雨山区、博望区、当涂县、含山县)
曲靖市(陆良县、富源县、师宗县、马龙区、麒麟区、沾益区、会泽县、罗平县、宣威市)
盐城市(建湖县、大丰区、射阳县、滨海县、阜宁县、亭湖区、东台市、盐都区、响水县)
宝鸡市(陈仓区、千阳县、陇县、凤翔区、凤县、渭滨区、扶风县、眉县、金台区、麟游县、太白县、岐山县)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、榕江县、锦屏县、岑巩县、施秉县、雷山县、天柱县、从江县、凯里市、剑河县、镇远县、黄平县、黎平县、麻江县、丹寨县、三穗县)
白银市(平川区、白银区、景泰县、会宁县、靖远县)
丹东市(振兴区、凤城市、振安区、东港市、元宝区、宽甸满族自治县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、惠水县、龙里县、都匀市、罗甸县、平塘县、瓮安县、福泉市、独山县、荔波县、贵定县、长顺县)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
泉州市(安溪县、石狮市、永春县、南安市、鲤城区、洛江区、惠安县、晋江市、丰泽区、金门县、德化县、泉港区)
无锡市(锡山区、新吴区、滨湖区、宜兴市、惠山区、江阴市、梁溪区)
金昌市(金川区、永昌县)
广安市(华蓥市、邻水县、岳池县、前锋区、广安区、武胜县)
洛阳市(新安县、洛宁县、孟津区、西工区、栾川县、洛龙区、伊川县、老城区、嵩县、汝阳县、宜阳县、偃师区、涧西区、瀍河回族区)
内蒙古自治区
随州市(广水市、随县、曾都区)
南通市(海安市、如东县、通州区、启东市、如皋市、崇川区、海门区)
张掖市(甘州区、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县)
济源市
抚州市(资溪县、南丰县、崇仁县、南城县、宜黄县、金溪县、黎川县、东乡区、广昌县、临川区、乐安县)
上海市(普陀区、金山区、嘉定区、松江区、杨浦区、宝山区、奉贤区、青浦区、闵行区、浦东新区、崇明区、长宁区、黄浦区、徐汇区、虹口区、静安区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、根河市、海拉尔区)
濮阳市(台前县、濮阳县、清丰县、范县、华龙区、南乐县)
昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
株洲市(炎陵县、攸县、石峰区、茶陵县、荷塘区、芦淞区、天元区、渌口区、醴陵市)
甘孜藏族自治州(巴塘县、石渠县、泸定县、色达县、新龙县、炉霍县、甘孜县、德格县、得荣县、稻城县、九龙县、乡城县、白玉县、康定市、理塘县、丹巴县、雅江县、道孚县)
益阳市(南县、赫山区、安化县、资阳区、桃江县、沅江市)
广元市(剑阁县、青川县、朝天区、苍溪县、昭化区、利州区、旺苍县)
延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、和龙市、龙井市、敦化市、珲春市、安图县、汪清县)
乌鲁木齐市(天山区、新市区、头屯河区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区)
三门峡市(湖滨区、灵宝市、陕州区、义马市、渑池县、卢氏县)
那曲市(巴青县、聂荣县、申扎县、比如县、安多县、嘉黎县、索县、双湖县、色尼区、班戈县、尼玛县)
崇左市(宁明县、大新县、扶绥县、凭祥市、龙州县、江州区、天等县)
六安市(舒城县、裕安区、叶集区、霍邱县、金寨县、金安区、霍山县)
和田地区(墨玉县、洛浦县、民丰县、和田市、皮山县、策勒县、和田县、于田县)
淄博市(张店区、高青县、临淄区、桓台县、淄川区、周村区、沂源县、博山区)
安康市(汉阴县、宁陕县、镇坪县、白河县、汉滨区、石泉县、紫阳县、旬阳市、平利县、岚皋县)
南京市(浦口区、建邺区、高淳区、江宁区、栖霞区、雨花台区、秦淮区、六合区、鼓楼区、溧水区、玄武区)
乐山市(五通桥区、市中区、犍为县、金口河区、峨眉山市、马边彝族自治县、沐川县、井研县、峨边彝族自治县、夹江县、沙湾区)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
梧州市(苍梧县、藤县、岑溪市、龙圩区、万秀区、长洲区、蒙山县)
通辽市(扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
赣州市(寻乌县、崇义县、兴国县、赣县区、会昌县、上犹县、于都县、大余县、定南县、安远县、龙南市、章贡区、瑞金市、石城县、宁都县、全南县、信丰县、南康区)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、宁城县、克什克腾旗、巴林左旗、松山区、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、红山区、翁牛特旗、巴林右旗)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县、伊宁县、巩留县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍城县、尼勒克县、新源县)
陇南市(武都区、文县、西和县、康县、礼县、徽县、宕昌县、成县、两当县)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、德庆县、封开县、四会市、高要区、端州区、怀集县)
厦门市(翔安区、海沧区、同安区、集美区、湖里区、思明区)
景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
阜新市(彰武县、太平区、新邱区、海州区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、陇川县、梁河县、瑞丽市)
沧州市(青县、肃宁县、泊头市、孟村回族自治县、献县、河间市、黄骅市、运河区、新华区、海兴县、吴桥县、盐山县、东光县、任丘市、南皮县、沧县)
许昌市(建安区、襄城县、魏都区、鄢陵县、长葛市、禹州市)
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广州市(从化区、白云区、天河区、荔湾区、海珠区、南沙区、黄埔区、花都区、番禺区、越秀区、增城区)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、沧源佤族自治县、临翔区、永德县)
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鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
吉林市(丰满区、磐石市、蛟河市、龙潭区、船营区、桦甸市、昌邑区、永吉县、舒兰市)
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贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)
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巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、库尔勒市、和静县、博湖县、尉犁县、若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、且末县)
兰州市(西固区、安宁区、皋兰县、永登县、七里河区、榆中县、红古区、城关区)
天津市(红桥区、东丽区、蓟州区、宁河区、河东区、南开区、河西区、武清区、宝坻区、和平区、西青区、北辰区、静海区、津南区、滨海新区、河北区)
汉中市(南郑区、佛坪县、洋县、镇巴县、略阳县、城固县、勉县、西乡县、宁强县、汉台区、留坝县)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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