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玉溪市(红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县、江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市)
济南市(钢城区、历城区、商河县、平阴县、章丘区、长清区、莱芜区、市中区、天桥区、槐荫区、历下区、济阳区)
张家口市(桥东区、蔚县、崇礼区、怀来县、康保县、阳原县、张北县、万全区、涿鹿县、下花园区、宣化区、尚义县、桥西区、沽源县、赤城县、怀安县)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、凌源市、双塔区、建平县)
南昌市(新建区、青山湖区、青云谱区、南昌县、东湖区、安义县、红谷滩区、西湖区、进贤县)
肇庆市(封开县、怀集县、四会市、端州区、鼎湖区、广宁县、高要区、德庆县)
郴州市(桂阳县、资兴市、苏仙区、永兴县、临武县、汝城县、宜章县、北湖区、安仁县、桂东县、嘉禾县)
蚌埠市(淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、固镇县、五河县、禹会区)
漳州市(漳浦县、诏安县、龙海区、南靖县、云霄县、东山县、龙文区、长泰区、平和县、华安县、芗城区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
洛阳市(偃师区、涧西区、西工区、伊川县、洛龙区、新安县、老城区、洛宁县、栾川县、嵩县、瀍河回族区、汝阳县、孟津区、宜阳县)
宝鸡市(岐山县、太白县、麟游县、扶风县、凤翔区、凤县、陈仓区、千阳县、渭滨区、陇县、金台区、眉县)
潍坊市(潍城区、昌乐县、奎文区、高密市、临朐县、青州市、寒亭区、诸城市、安丘市、寿光市、坊子区、昌邑市)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
济源市
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
赤峰市(林西县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、喀喇沁旗、红山区、元宝山区、敖汉旗、巴林右旗)
上饶市(广信区、横峰县、婺源县、铅山县、德兴市、信州区、玉山县、广丰区、鄱阳县、弋阳县、万年县、余干县)
牡丹江市(爱民区、穆棱市、东安区、东宁市、西安区、宁安市、阳明区、绥芬河市、海林市、林口县)
衡阳市(衡山县、石鼓区、衡阳县、衡南县、祁东县、南岳区、雁峰区、蒸湘区、常宁市、耒阳市、珠晖区、衡东县)
陇南市(宕昌县、西和县、徽县、文县、两当县、成县、礼县、康县、武都区)
深圳市(福田区、坪山区、光明区、宝安区、罗湖区、南山区、盐田区、龙岗区、龙华区)
常州市(溧阳市、武进区、新北区、天宁区、金坛区、钟楼区)
大同市(天镇县、云冈区、平城区、新荣区、阳高县、广灵县、云州区、浑源县、左云县、灵丘县)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
太原市(清徐县、尖草坪区、晋源区、小店区、娄烦县、阳曲县、迎泽区、古交市、万柏林区、杏花岭区)
铜仁市(沿河土家族自治县、德江县、石阡县、思南县、碧江区、印江土家族苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、叶城县、疏勒县、岳普湖县、麦盖提县、喀什市、泽普县、疏附县、莎车县、英吉沙县、巴楚县)
乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、新市区、米东区、达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区)
鹤岗市(兴安区、绥滨县、东山区、兴山区、向阳区、萝北县、工农区、南山区)
那曲市(比如县、安多县、聂荣县、嘉黎县、色尼区、索县、班戈县、申扎县、巴青县、双湖县、尼玛县)
新疆维吾尔自治区
枣庄市(市中区、山亭区、峄城区、台儿庄区、滕州市、薛城区)
临沂市(郯城县、临沭县、沂水县、罗庄区、兰陵县、沂南县、蒙阴县、莒南县、河东区、平邑县、费县、兰山区)
沧州市(献县、新华区、孟村回族自治县、黄骅市、青县、沧县、运河区、吴桥县、盐山县、海兴县、河间市、泊头市、南皮县、任丘市、肃宁县、东光县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
东营市(东营区、利津县、河口区、广饶县、垦利区)
泸州市(龙马潭区、纳溪区、江阳区、古蔺县、合江县、泸县、叙永县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、锡林浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正蓝旗)
聊城市(冠县、茌平区、临清市、东昌府区、阳谷县、莘县、东阿县、高唐县)
南充市(仪陇县、顺庆区、蓬安县、阆中市、营山县、高坪区、南部县、嘉陵区、西充县)
毕节市(织金县、赫章县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、大方县、纳雍县)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)
金华市(武义县、磐安县、永康市、义乌市、婺城区、兰溪市、金东区、浦江县、东阳市)
丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、松阳县、缙云县、云和县、莲都区、庆元县、遂昌县、青田县)
菏泽市(曹县、郓城县、巨野县、东明县、牡丹区、定陶区、成武县、鄄城县、单县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、浚县、山城区)
商洛市(丹凤县、商南县、商州区、洛南县、镇安县、山阳县、柞水县)
怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、中方县、麻阳苗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、洪江市、会同县、芷江侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县)
长沙市(岳麓区、开福区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、望城区、天心区、雨花区、长沙县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、龙井市、汪清县、图们市、敦化市、珲春市、和龙市、安图县)
滁州市(琅琊区、凤阳县、全椒县、天长市、南谯区、来安县、定远县、明光市)
张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
徐州市(贾汪区、鼓楼区、铜山区、睢宁县、丰县、云龙区、沛县、泉山区、新沂市、邳州市)
株洲市(醴陵市、炎陵县、茶陵县、渌口区、天元区、荷塘区、攸县、石峰区、芦淞区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、永德县、凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
合肥市(庐阳区、蜀山区、包河区、长丰县、庐江县、瑶海区、肥东县、肥西县、巢湖市)
邯郸市(曲周县、馆陶县、临漳县、邱县、成安县、武安市、邯山区、肥乡区、复兴区、魏县、涉县、大名县、永年区、磁县、广平县、峰峰矿区、丛台区、鸡泽县)
绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、三台县、安州区、游仙区、涪城区、平武县、梓潼县、江油市)
茂名市(高州市、化州市、电白区、信宜市、茂南区)
咸宁市(赤壁市、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区)
葫芦岛市(南票区、建昌县、连山区、绥中县、兴城市、龙港区)
娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)
济宁市(金乡县、兖州区、邹城市、汶上县、嘉祥县、任城区、梁山县、泗水县、鱼台县、曲阜市、微山县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、黎平县、丹寨县、镇远县、凯里市、榕江县、黄平县、从江县、雷山县、三穗县、岑巩县、剑河县、麻江县、施秉县、天柱县、台江县)
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梅州市(平远县、五华县、梅江区、大埔县、兴宁市、梅县区、蕉岭县、丰顺县)
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巴中市(通江县、平昌县、巴州区、南江县、恩阳区)
大理白族自治州(鹤庆县、南涧彝族自治县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、永平县、云龙县、祥云县、洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、弥渡县)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
吉安市(吉州区、永丰县、吉水县、吉安县、新干县、峡江县、泰和县、永新县、万安县、青原区、安福县、井冈山市、遂川县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
黑河市(孙吴县、逊克县、北安市、爱辉区、五大连池市、嫩江市)
镇江市(润州区、丹阳市、丹徒区、扬中市、句容市、京口区)
梧州市(藤县、蒙山县、苍梧县、岑溪市、长洲区、龙圩区、万秀区)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
上海市(松江区、长宁区、青浦区、杨浦区、崇明区、嘉定区、闵行区、奉贤区、宝山区、徐汇区、浦东新区、黄浦区、静安区、普陀区、金山区、虹口区)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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