悖论 流苏：如何在生活中找到五月天的灵感
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江门市(蓬江区、新会区、台山市、恩平市、鹤山市、江海区、开平市)
盐城市(建湖县、盐都区、亭湖区、响水县、大丰区、东台市、射阳县、阜宁县、滨海县)
惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县、博罗县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、福海县、布尔津县、哈巴河县、富蕴县、青河县)
石家庄市(新乐市、晋州市、正定县、赞皇县、灵寿县、高邑县、栾城区、元氏县、桥西区、行唐县、赵县、辛集市、新华区、井陉矿区、平山县、深泽县、藁城区、长安区、裕华区、井陉县、无极县、鹿泉区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
镇江市(丹阳市、扬中市、京口区、句容市、丹徒区、润州区)
绍兴市(诸暨市、越城区、新昌县、嵊州市、柯桥区、上虞区)
南阳市(卧龙区、桐柏县、南召县、方城县、新野县、宛城区、镇平县、淅川县、西峡县、邓州市、内乡县、唐河县、社旗县)
安庆市(宜秀区、大观区、岳西县、太湖县、潜山市、迎江区、宿松县、怀宁县、望江县、桐城市)
晋城市(陵川县、泽州县、城区、阳城县、沁水县、高平市)
株洲市(攸县、荷塘区、天元区、醴陵市、渌口区、茶陵县、石峰区、炎陵县、芦淞区)
那曲市(安多县、索县、双湖县、色尼区、班戈县、申扎县、嘉黎县、巴青县、聂荣县、尼玛县、比如县)
梅州市(大埔县、五华县、蕉岭县、丰顺县、梅县区、兴宁市、梅江区、平远县)
衢州市(江山市、龙游县、衢江区、开化县、柯城区、常山县)
拉萨市(城关区、墨竹工卡县、尼木县、当雄县、林周县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县)
丽水市(缙云县、松阳县、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市、青田县、莲都区)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
怀化市(通道侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县、洪江市、辰溪县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、会同县、沅陵县)
湛江市(吴川市、徐闻县、霞山区、廉江市、坡头区、雷州市、麻章区、赤坎区、遂溪县)
南昌市(红谷滩区、进贤县、南昌县、安义县、青山湖区、西湖区、新建区、青云谱区、东湖区)
赣州市(赣县区、瑞金市、章贡区、信丰县、崇义县、定南县、寻乌县、会昌县、南康区、安远县、于都县、龙南市、兴国县、石城县、大余县、宁都县、全南县、上犹县)
昌都市(贡觉县、边坝县、丁青县、类乌齐县、芒康县、江达县、察雅县、卡若区、左贡县、洛隆县、八宿县)
长沙市(雨花区、天心区、芙蓉区、长沙县、宁乡市、望城区、岳麓区、浏阳市、开福区)
绵阳市(梓潼县、江油市、涪城区、平武县、盐亭县、游仙区、三台县、北川羌族自治县、安州区)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县)
山南市(隆子县、贡嘎县、洛扎县、加查县、扎囊县、曲松县、琼结县、浪卡子县、错那市、桑日县、措美县、乃东区)
黑河市(爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市、孙吴县、嫩江市)
保定市(涞水县、望都县、竞秀区、涞源县、安新县、阜平县、蠡县、涿州市、曲阳县、博野县、徐水区、容城县、定兴县、定州市、易县、安国市、高阳县、满城区、莲池区、唐县、雄县、顺平县、高碑店市、清苑区)
淮安市(盱眙县、金湖县、涟水县、清江浦区、淮安区、洪泽区、淮阴区)
崇左市(江州区、宁明县、天等县、凭祥市、龙州县、扶绥县、大新县)
西藏自治区
三门峡市(渑池县、卢氏县、陕州区、义马市、灵宝市、湖滨区)
孝感市(孝昌县、安陆市、云梦县、孝南区、应城市、大悟县、汉川市)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
塔城地区(托里县、额敏县、沙湾市、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
黄冈市(浠水县、团风县、黄州区、武穴市、蕲春县、罗田县、红安县、麻城市、黄梅县、英山县)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
吉安市(永新县、安福县、遂川县、吉水县、吉州区、井冈山市、永丰县、吉安县、新干县、泰和县、峡江县、万安县、青原区)
淮南市(潘集区、寿县、谢家集区、田家庵区、大通区、八公山区、凤台县)
哈尔滨市(香坊区、延寿县、五常市、通河县、方正县、松北区、巴彦县、木兰县、依兰县、平房区、双城区、道里区、阿城区、道外区、尚志市、呼兰区、南岗区、宾县)
泰州市(高港区、姜堰区、靖江市、兴化市、海陵区、泰兴市)
凉山彝族自治州(德昌县、西昌市、普格县、布拖县、美姑县、宁南县、会理市、盐源县、喜德县、昭觉县、木里藏族自治县、越西县、冕宁县、雷波县、会东县、金阳县、甘洛县)
濮阳市(清丰县、南乐县、台前县、范县、华龙区、濮阳县)
德州市(齐河县、庆云县、乐陵市、临邑县、禹城市、武城县、德城区、宁津县、平原县、夏津县、陵城区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、红山区、林西县、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、元宝山区、宁城县、敖汉旗、巴林左旗、松山区、克什克腾旗)
宁波市(北仑区、镇海区、象山县、江北区、奉化区、海曙区、鄞州区、余姚市、宁海县、慈溪市)
长春市(双阳区、绿园区、农安县、九台区、南关区、宽城区、德惠市、公主岭市、榆树市、朝阳区、二道区)
三明市(尤溪县、沙县区、泰宁县、永安市、明溪县、三元区、将乐县、大田县、宁化县、清流县、建宁县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、巩留县、特克斯县、新源县、霍城县)
滁州市(南谯区、琅琊区、来安县、天长市、定远县、凤阳县、明光市、全椒县)
新疆维吾尔自治区
郑州市(新郑市、巩义市、中原区、新密市、中牟县、登封市、金水区、荥阳市、管城回族区、二七区、惠济区、上街区)
丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)
大理白族自治州(永平县、南涧彝族自治县、宾川县、云龙县、大理市、剑川县、洱源县、弥渡县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县)
河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、凤山县、都安瑶族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、宜州区、金城江区、环江毛南族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、兴仁市、安龙县、晴隆县、册亨县、普安县、望谟县)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
东莞市
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
南平市(建阳区、光泽县、顺昌县、浦城县、政和县、武夷山市、邵武市、建瓯市、延平区、松溪县)
保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
石河子市(胡杨河市、北屯市、可克达拉市、图木舒克市、铁门关市、新星市、白杨市、五家渠市、双河市、昆玉市、阿拉尔市)
焦作市(沁阳市、中站区、山阳区、博爱县、孟州市、修武县、武陟县、马村区、解放区、温县)
鸡西市(鸡东县、滴道区、梨树区、城子河区、密山市、鸡冠区、麻山区、恒山区、虎林市)
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白城市(洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县、大安市)
乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、米东区、头屯河区、达坂城区、水磨沟区、天山区)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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