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赤峰市(宁城县、巴林右旗、巴林左旗、松山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、敖汉旗)

天津市(红桥区、宝坻区、东丽区、武清区、河西区、静海区、南开区、西青区、河东区、蓟州区、滨海新区、宁河区、河北区、和平区、北辰区、津南区)

平凉市(泾川县、崇信县、庄浪县、崆峒区、华亭市、灵台县、静宁县)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县)  温州市(乐清市、瑞安市、洞头区、平阳县、龙湾区、苍南县、龙港市、文成县、瓯海区、永嘉县、鹿城区、泰顺县)

宣城市(旌德县、广德市、绩溪县、宣州区、泾县、郎溪县、宁国市)

茂名市(高州市、信宜市、电白区、茂南区、化州市)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、岑巩县、麻江县、台江县、锦屏县、天柱县、剑河县、雷山县、凯里市、丹寨县、黎平县、三穗县、镇远县、施秉县、榕江县、从江县)

衢州市(江山市、柯城区、开化县、常山县、衢江区、龙游县)  淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)

新乡市(凤泉区、卫滨区、牧野区、获嘉县、辉县市、卫辉市、红旗区、原阳县、延津县、长垣市、封丘县、新乡县)

东莞市

荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、京山市、掇刀区)

莆田市(秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区、仙游县)

绵阳市(三台县、安州区、盐亭县、江油市、梓潼县、平武县、游仙区、涪城区、北川羌族自治县)

南宁市(马山县、宾阳县、横州市、隆安县、青秀区、武鸣区、江南区、上林县、良庆区、西乡塘区、兴宁区、邕宁区)

晋城市(城区、阳城县、陵川县、泽州县、高平市、沁水县)

拉萨市(曲水县、尼木县、堆龙德庆区、林周县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、城关区)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、洪江市、溆浦县、新晃侗族自治县、中方县、会同县、鹤城区、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县)

南阳市(卧龙区、邓州市、桐柏县、方城县、内乡县、新野县、唐河县、淅川县、社旗县、宛城区、西峡县、南召县、镇平县)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

太原市(晋源区、阳曲县、小店区、万柏林区、古交市、清徐县、迎泽区、尖草坪区、杏花岭区、娄烦县)

张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、临泽县、民乐县)

柳州市(柳北区、鱼峰区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳南区、鹿寨县、城中区、柳城县、柳江区、融安县)

黄冈市(黄州区、麻城市、团风县、红安县、英山县、武穴市、浠水县、蕲春县、黄梅县、罗田县)

杭州市(拱墅区、余杭区、钱塘区、富阳区、临平区、临安区、萧山区、淳安县、西湖区、建德市、上城区、滨江区、桐庐县)

乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区、头屯河区、水磨沟区、米东区、天山区)

韶关市(浈江区、武江区、翁源县、仁化县、新丰县、乳源瑶族自治县、南雄市、乐昌市、曲江区、始兴县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县)

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内江市(东兴区、市中区、资中县、隆昌市、威远县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市、特克斯县、昭苏县、奎屯市、霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县)

龙岩市(上杭县、漳平市、永定区、连城县、长汀县、武平县、新罗区)

信阳市(罗山县、浉河区、光山县、平桥区、潢川县、商城县、淮滨县、新县、固始县、息县)  开封市(尉氏县、鼓楼区、祥符区、龙亭区、杞县、禹王台区、通许县、兰考县、顺河回族区)

常州市(溧阳市、武进区、金坛区、天宁区、钟楼区、新北区)

邢台市(广宗县、新河县、临城县、沙河市、任泽区、信都区、南和区、隆尧县、南宫市、柏乡县、巨鹿县、临西县、内丘县、平乡县、清河县、宁晋县、威县、襄都区)

湛江市(赤坎区、吴川市、遂溪县、雷州市、徐闻县、麻章区、霞山区、廉江市、坡头区)昌都市(左贡县、芒康县、察雅县、丁青县、洛隆县、八宿县、类乌齐县、边坝县、江达县、贡觉县、卡若区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、望谟县、册亨县、兴仁市、贞丰县、晴隆县、兴义市)  锦州市(古塔区、凌河区、凌海市、义县、黑山县、太和区、北镇市)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

昭通市(盐津县、永善县、大关县、鲁甸县、镇雄县、水富市、昭阳区、威信县、彝良县、巧家县、绥江县)

马鞍山市(雨山区、花山区、和县、当涂县、含山县、博望区)贺州市(八步区、钟山县、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、屏边苗族自治县、建水县、红河县、绿春县、开远市、河口瑶族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、泸西县、石屏县、个旧市)

许昌市(襄城县、长葛市、建安区、魏都区、鄢陵县、禹州市)

郴州市(桂阳县、宜章县、临武县、北湖区、资兴市、桂东县、嘉禾县、永兴县、汝城县、苏仙区、安仁县)

金昌市(永昌县、金川区)

泰安市(岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市、东平县、新泰市)

枣庄市(市中区、滕州市、薛城区、台儿庄区、山亭区、峄城区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、吉首市、保靖县、泸溪县、古丈县、永顺县、花垣县)

淮安市(金湖县、盱眙县、淮安区、涟水县、清江浦区、洪泽区、淮阴区)

凉山彝族自治州(冕宁县、宁南县、金阳县、会理市、美姑县、甘洛县、喜德县、昭觉县、盐源县、布拖县、德昌县、越西县、西昌市、雷波县、会东县、木里藏族自治县、普格县)

泉州市(丰泽区、鲤城区、南安市、惠安县、泉港区、安溪县、洛江区、永春县、金门县、德化县、石狮市、晋江市)

周口市(淮阳区、商水县、项城市、郸城县、沈丘县、扶沟县、鹿邑县、太康县、西华县、川汇区)

盐城市(响水县、建湖县、滨海县、亭湖区、盐都区、射阳县、阜宁县、东台市、大丰区)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

淄博市(沂源县、高青县、桓台县、周村区、淄川区、博山区、张店区、临淄区)

苏州市(昆山市、张家港市、姑苏区、相城区、太仓市、常熟市、吴中区、虎丘区、吴江区)

佳木斯市(汤原县、向阳区、富锦市、郊区、桦南县、桦川县、同江市、抚远市、前进区、东风区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报