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南宁市(良庆区、横州市、上林县、江南区、隆安县、兴宁区、马山县、宾阳县、武鸣区、西乡塘区、青秀区、邕宁区)

白银市(会宁县、平川区、靖远县、景泰县、白银区)

那曲市(嘉黎县、聂荣县、巴青县、班戈县、安多县、索县、色尼区、尼玛县、申扎县、双湖县、比如县)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、红塔区、易门县、江川区、通海县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、澄江市)  赣州市(定南县、上犹县、全南县、宁都县、寻乌县、于都县、崇义县、瑞金市、南康区、兴国县、会昌县、石城县、信丰县、大余县、龙南市、安远县、赣县区、章贡区)

广元市(剑阁县、青川县、苍溪县、昭化区、利州区、朝天区、旺苍县)

澳门特别行政区

濮阳市(南乐县、濮阳县、台前县、清丰县、华龙区、范县)

金昌市(金川区、永昌县)  眉山市(青神县、东坡区、仁寿县、彭山区、丹棱县、洪雅县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

广西壮族自治区

萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、上栗县、安源区)

焦作市(博爱县、马村区、山阳区、解放区、修武县、孟州市、温县、中站区、武陟县、沁阳市)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

天津市(滨海新区、武清区、东丽区、西青区、红桥区、河东区、河西区、和平区、静海区、河北区、宝坻区、北辰区、津南区、南开区、宁河区、蓟州区)

鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

株洲市(茶陵县、渌口区、石峰区、荷塘区、炎陵县、攸县、醴陵市、芦淞区、天元区)

郑州市(惠济区、中牟县、登封市、二七区、新密市、巩义市、中原区、金水区、荥阳市、管城回族区、上街区、新郑市)

长春市(农安县、绿园区、宽城区、九台区、双阳区、德惠市、南关区、公主岭市、榆树市、朝阳区、二道区)

阿克苏地区(沙雅县、阿瓦提县、拜城县、新和县、库车市、阿克苏市、温宿县、乌什县、柯坪县)

保定市(蠡县、清苑区、定兴县、高阳县、涿州市、高碑店市、唐县、涞源县、涞水县、满城区、安新县、容城县、易县、博野县、安国市、顺平县、望都县、竞秀区、徐水区、莲池区、定州市、曲阳县、阜平县、雄县)

五指山市(文昌市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、临高县、东方市、乐东黎族自治县、定安县、昌江黎族自治县、万宁市、澄迈县)

安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县)

定西市(岷县、临洮县、渭源县、陇西县、漳县、通渭县、安定区)

防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)

郴州市(嘉禾县、北湖区、安仁县、桂东县、资兴市、临武县、永兴县、桂阳县、苏仙区、汝城县、宜章县)

永州市(祁阳市、江华瑶族自治县、双牌县、宁远县、冷水滩区、蓝山县、零陵区、新田县、道县、江永县、东安县)

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渭南市(韩城市、澄城县、白水县、富平县、临渭区、合阳县、蒲城县、潼关县、大荔县、华阴市、华州区)

盐城市(响水县、建湖县、大丰区、盐都区、射阳县、东台市、亭湖区、滨海县、阜宁县)

淄博市(淄川区、临淄区、沂源县、博山区、周村区、高青县、张店区、桓台县)

香港特别行政区  吉林市(永吉县、舒兰市、船营区、桦甸市、蛟河市、龙潭区、丰满区、磐石市、昌邑区)

新乡市(牧野区、卫辉市、获嘉县、辉县市、原阳县、新乡县、延津县、红旗区、卫滨区、封丘县、长垣市、凤泉区)

南通市(海安市、通州区、如皋市、如东县、启东市、崇川区、海门区)

宁夏回族自治区龙岩市(永定区、连城县、武平县、上杭县、长汀县、漳平市、新罗区)

南阳市(邓州市、淅川县、内乡县、西峡县、南召县、桐柏县、卧龙区、镇平县、社旗县、方城县、宛城区、唐河县、新野县)  芜湖市(弋江区、镜湖区、无为市、鸠江区、南陵县、湾沚区、繁昌区)

廊坊市(大城县、霸州市、香河县、永清县、三河市、大厂回族自治县、文安县、广阳区、固安县、安次区)

襄阳市(宜城市、襄州区、谷城县、老河口市、樊城区、保康县、枣阳市、襄城区、南漳县)

丽江市(古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区、昭平县)

云浮市(云城区、郁南县、罗定市、新兴县、云安区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、都兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市)

吕梁市(交口县、文水县、孝义市、中阳县、临县、石楼县、交城县、离石区、兴县、柳林县、汾阳市、岚县、方山县)

太原市(古交市、万柏林区、晋源区、阳曲县、迎泽区、清徐县、小店区、杏花岭区、尖草坪区、娄烦县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、甘德县、玛沁县、达日县)

潍坊市(青州市、奎文区、寿光市、高密市、临朐县、潍城区、安丘市、坊子区、昌邑市、昌乐县、诸城市、寒亭区)

阿里地区(噶尔县、改则县、日土县、措勤县、普兰县、革吉县、札达县)

绥化市(肇东市、庆安县、海伦市、望奎县、青冈县、安达市、绥棱县、明水县、兰西县、北林区)

黄山市(休宁县、祁门县、黄山区、黟县、徽州区、歙县、屯溪区)

玉树藏族自治州(称多县、玉树市、囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

朝阳市(凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、建平县、龙城区)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、榕江县、雷山县、凯里市、丹寨县、台江县、岑巩县、锦屏县、从江县、麻江县、镇远县、三穗县、施秉县、天柱县、黄平县、剑河县)

忻州市(神池县、五台县、河曲县、偏关县、定襄县、原平市、代县、宁武县、保德县、忻府区、五寨县、繁峙县、静乐县、岢岚县)

宜春市(铜鼓县、丰城市、高安市、樟树市、靖安县、宜丰县、奉新县、万载县、袁州区、上高县)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。