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常德市(汉寿县、鼎城区、桃源县、澧县、石门县、安乡县、武陵区、津市市、临澧县)
淮南市(大通区、田家庵区、潘集区、谢家集区、寿县、八公山区、凤台县)
南通市(如东县、海门区、崇川区、启东市、海安市、如皋市、通州区)
泉州市(德化县、晋江市、金门县、安溪县、丰泽区、永春县、鲤城区、惠安县、南安市、泉港区、洛江区、石狮市)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、黑水县、理县、小金县、马尔康市、壤塘县、红原县、九寨沟县、若尔盖县、金川县、汶川县、松潘县、阿坝县)
铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)
西安市(碑林区、周至县、高陵区、莲湖区、雁塔区、鄠邑区、灞桥区、临潼区、阎良区、长安区、蓝田县、未央区、新城区)
毕节市(赫章县、黔西市、金沙县、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、织金县)
焦作市(沁阳市、解放区、修武县、马村区、博爱县、武陟县、中站区、山阳区、温县、孟州市)
兰州市(永登县、榆中县、皋兰县、城关区、七里河区、红古区、西固区、安宁区)
太原市(尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、阳曲县、娄烦县、清徐县、晋源区、万柏林区、古交市、小店区)
德阳市(旌阳区、什邡市、绵竹市、中江县、罗江区、广汉市)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
云浮市(郁南县、云安区、新兴县、罗定市、云城区)
驻马店市(遂平县、驿城区、泌阳县、正阳县、平舆县、汝南县、上蔡县、确山县、新蔡县、西平县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
揭阳市(揭东区、惠来县、普宁市、揭西县、榕城区)
西宁市(城北区、城东区、湟源县、城西区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县)
广元市(旺苍县、剑阁县、苍溪县、青川县、昭化区、利州区、朝天区)
黑河市(孙吴县、逊克县、爱辉区、五大连池市、嫩江市、北安市)
丹东市(元宝区、振兴区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市)
崇左市(扶绥县、江州区、天等县、大新县、宁明县、龙州县、凭祥市)
曲靖市(陆良县、富源县、会泽县、师宗县、沾益区、马龙区、罗平县、麒麟区、宣威市)
普洱市(景东彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
辽阳市(辽阳县、文圣区、白塔区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市、太子河区)
达州市(万源市、通川区、开江县、宣汉县、渠县、大竹县、达川区)
龙岩市(长汀县、武平县、新罗区、连城县、永定区、漳平市、上杭县)
大连市(西岗区、长海县、瓦房店市、金州区、沙河口区、中山区、普兰店区、庄河市、旅顺口区、甘井子区)
内蒙古自治区
汉中市(城固县、汉台区、勉县、佛坪县、镇巴县、洋县、留坝县、西乡县、略阳县、宁强县、南郑区)
牡丹江市(爱民区、西安区、东宁市、东安区、绥芬河市、阳明区、宁安市、海林市、林口县、穆棱市)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、册亨县、兴义市、普安县、兴仁市、晴隆县、望谟县)
锦州市(古塔区、义县、黑山县、凌河区、太和区、凌海市、北镇市)
长春市(朝阳区、双阳区、宽城区、德惠市、二道区、农安县、公主岭市、绿园区、南关区、榆树市、九台区)
阿勒泰地区(青河县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、富蕴县、布尔津县)
新乡市(红旗区、延津县、长垣市、卫滨区、原阳县、凤泉区、封丘县、牧野区、新乡县、获嘉县、卫辉市、辉县市)
松原市(宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
银川市(兴庆区、永宁县、金凤区、西夏区、贺兰县、灵武市)
扬州市(广陵区、邗江区、江都区、仪征市、宝应县、高邮市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
安顺市(平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
汕头市(潮阳区、濠江区、金平区、龙湖区、南澳县、潮南区、澄海区)
咸宁市(崇阳县、咸安区、赤壁市、通城县、嘉鱼县、通山县)
喀什地区(叶城县、岳普湖县、莎车县、巴楚县、疏附县、英吉沙县、伽师县、喀什市、麦盖提县、泽普县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县)
遂宁市(射洪市、船山区、安居区、蓬溪县、大英县)
黄山市(休宁县、歙县、屯溪区、祁门县、徽州区、黟县、黄山区)
山南市(错那市、浪卡子县、琼结县、桑日县、曲松县、洛扎县、乃东区、措美县、贡嘎县、隆子县、加查县、扎囊县)
赣州市(章贡区、崇义县、龙南市、全南县、信丰县、上犹县、安远县、会昌县、兴国县、石城县、瑞金市、大余县、宁都县、定南县、赣县区、于都县、南康区、寻乌县)
肇庆市(鼎湖区、高要区、端州区、德庆县、广宁县、封开县、四会市、怀集县)
巴中市(平昌县、通江县、巴州区、恩阳区、南江县)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
抚州市(资溪县、东乡区、南城县、金溪县、南丰县、广昌县、崇仁县、乐安县、黎川县、临川区、宜黄县)
通化市(梅河口市、二道江区、集安市、东昌区、柳河县、通化县、辉南县)
定西市(通渭县、岷县、临洮县、漳县、安定区、陇西县、渭源县)
安庆市(岳西县、宜秀区、宿松县、迎江区、望江县、太湖县、潜山市、怀宁县、大观区、桐城市)
三门峡市(义马市、湖滨区、灵宝市、陕州区、渑池县、卢氏县)
三沙市(西沙区、南沙区)
石家庄市(井陉县、赞皇县、鹿泉区、元氏县、深泽县、辛集市、无极县、新乐市、藁城区、裕华区、新华区、高邑县、晋州市、行唐县、井陉矿区、平山县、桥西区、赵县、正定县、长安区、栾城区、灵寿县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县)
天津市(宁河区、南开区、北辰区、蓟州区、静海区、东丽区、西青区、和平区、津南区、滨海新区、河东区、红桥区、宝坻区、河北区、武清区、河西区)
广州市(南沙区、番禺区、白云区、天河区、黄埔区、增城区、荔湾区、越秀区、从化区、海珠区、花都区)
宜春市(上高县、高安市、靖安县、丰城市、宜丰县、袁州区、樟树市、铜鼓县、奉新县、万载县)
保定市(涞水县、涿州市、涞源县、定州市、雄县、高阳县、满城区、竞秀区、博野县、蠡县、清苑区、顺平县、高碑店市、曲阳县、阜平县、唐县、莲池区、望都县、容城县、易县、安新县、安国市、徐水区、定兴县)
固原市(原州区、彭阳县、泾源县、西吉县、隆德县)
邢台市(临西县、威县、内丘县、信都区、宁晋县、南宫市、临城县、平乡县、隆尧县、广宗县、沙河市、襄都区、新河县、南和区、柏乡县、任泽区、巨鹿县、清河县)
五指山市(琼海市、文昌市、东方市、澄迈县、万宁市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、定安县、白沙黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县)
河池市(都安瑶族自治县、凤山县、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、南丹县、东兰县、宜州区、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县)
遵义市(余庆县、汇川区、习水县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、播州区、正安县、仁怀市、绥阳县、凤冈县、红花岗区)
延安市(吴起县、子长市、黄龙县、洛川县、宝塔区、宜川县、延长县、甘泉县、黄陵县、富县、安塞区、志丹县、延川县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县)
铜仁市(江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、思南县、德江县、万山区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县)
开封市(尉氏县、兰考县、禹王台区、祥符区、鼓楼区、通许县、顺河回族区、杞县、龙亭区)
泸州市(龙马潭区、泸县、古蔺县、叙永县、江阳区、纳溪区、合江县)
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甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、卓尼县、合作市、临潭县、夏河县、碌曲县、迭部县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县)
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乌鲁木齐市(水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、达坂城区、米东区、沙依巴克区)
合肥市(长丰县、肥西县、瑶海区、庐江县、蜀山区、庐阳区、包河区、肥东县、巢湖市)
南宁市(良庆区、宾阳县、马山县、兴宁区、邕宁区、西乡塘区、青秀区、隆安县、上林县、江南区、横州市、武鸣区)
承德市(围场满族蒙古族自治县、承德县、双桥区、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、平泉市、兴隆县、双滦区、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县)
徐州市(睢宁县、邳州市、铜山区、新沂市、云龙区、丰县、贾汪区、泉山区、沛县、鼓楼区)
秦皇岛市(海港区、山海关区、卢龙县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县)
沈阳市(浑南区、沈河区、康平县、新民市、辽中区、苏家屯区、铁西区、法库县、皇姑区、于洪区、沈北新区、和平区、大东区)
滨州市(阳信县、博兴县、沾化区、邹平市、滨城区、无棣县、惠民县)
加力活跃并购重组市场
“硬科技”正成为并购重组的重要主题。据记者不完全统计，截至4月18日，今年以来A股市场共发布近200单并购重组公告，其中，“硬科技”领域的并购重组占比约有六成。在政策支持和市场需求的双重驱动下，上市公司的并购重组向新求质、向智寻进，从规模扩张向价值创造跃升，加快向新质生产力转型升级。
“硬科技”并购活力足
今年以来，“硬科技”领域并购重组持续升温，半导体、人工智能、生物医药、高端制造等重点产业领域纵向延伸、横向整合的案例不断涌现。
半导体领域并购活力足。3月31日，华大九天公告称，拟以发行股份及支付现金的方式收购芯和半导体科技(上海)股份有限公司100%股份。3月13日，华海诚科公告称，拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式购买衡所华威70%股权。
人工智能、机器人领域并购火热，多家上市公司传出并购消息。3月8日，狮头股份发布公告，拟通过发行股份及支付现金方式，购买利珀科技100%股份，本次交易完成后，公司业务将拓展至机器视觉领域。
对于并购重组的原因，不少上市公司在公告中提到，旨在拓宽业务领域，发挥协同效应，实现业务整合与产业链延伸。华大九天表示，本次交易有利于提高公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续经营能力，有利于公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性。
“部分半导体、生物医药、新能源等‘硬科技’企业，面临技术迭代压力，通过并购可快速获取关键技术、人才和市场资源，加速创新成果转化，进而转型升级、强筋健骨。”招商基金研究部首席经济学家李湛表示，这主要表现在以下几方面：一是资源整合与协同效应，通过并购上下游企业，“硬科技”企业可补链强链，降低研发成本，快速进行技术商业化。二是技术突破与创新加速，并购可帮助“硬科技”企业获取前沿技术，缩短研发周期，提升国际竞争力。三是市场拓展与估值提升，并购优质标的可扩大市场份额，改善企业盈利预期，进而提升资本市场估值。
从长远来看，“硬科技”领域并购重组踊跃，还有助于推动新质生产力发展。“新质生产力既来自于战略性新兴产业和未来产业的不断发展，也来自于传统产业的转型升级。”中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧表示，对于新兴产业领域而言，并购重组将关键技术和优质资源进行有效整合，能够提升企业创新能力和成果转化能力，打造出更强大的增长动能；对于传统产业领域而言，并购重组有利于引入一些前沿科技成果，优化产业链、供应链布局，进而开拓第二增长曲线。
创造良好制度环境
“硬科技”并购活力迸发，是政策端、市场端以及上市公司自身多方面因素同频共振的结果。
政策支持是关键。2024年，新“国九条”以及“科创板八条”“并购六条”等一系列政策组合拳激活了并购重组市场。尤其是2024年9月份发布的“并购六条”，提出支持科创板、创业板上市公司并购产业链上下游资产，增强“硬科技”“三创四新”属性，强化产业逻辑、提高交易灵活性，将“硬科技”企业并购重组热情推向高潮。
地方政府积极支持并购重组，多举措引导上市公司向新质生产力转型发展。去年以来，上海、深圳等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。
“并购重组有了更宽松的政策和市场环境。”工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮表示，首先，估值包容性增强，政策支持采用多元化估值方法，特别是对未盈利但具有高成长性的硬科技企业，提供更大的估值包容性。其次，支付方式多样化，鼓励企业综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，降低并购成本，提升交易成功率。此外，审核流程优化，推出并购重组简易审核程序，缩短审核周期，提高交易效率。“硬科技”企业通过并购重组，实现上下游产业链的整合，提升产业协同效应。
新技术、新赛道不断涌现，为企业提供了更多并购机会。“从新质生产力的发展情况来看，国内科技创新活动不断出现重要突破，提振了企业发展信心，吸引优质资源向战略性新兴产业领域进一步集聚。”胡麒牧表示，此外，从资本市场运行环境来看，在适度宽松的货币政策环境下，市场流动性相对宽裕，利率持续下降，相关企业和资产估值不高，更容易通过低成本的并购整合获得高溢价。
在政策支持和市场需求的双重驱动下，“硬科技”企业的并购预计将更为活跃，具有研发实力和市场前景的科创类企业并购意愿有望进一步提高，借助并购重组优化资源配置、提升经营效率、整合行业优势，补链强链、提质增效。
加快打通堵点难点
并购重组市场活跃度不断攀升，与此同时，有的“硬科技”企业重组计划搁浅、折戟，有的并购后出现业绩承诺不达标、商誉减值等后遗症，并购重组蕴藏的风险挑战也不容忽视。
李湛认为，这些风险包括部分“硬科技”企业技术前景不确定，可能导致估值过高，增加商誉减值风险；部分跨国或跨行业并购面临技术整合难、管理理念差异等问题，导致协同效应难以实现。同时，当前并购重组还面临堵点卡点，包括估值体系尚不完善，未盈利“硬科技”企业缺乏成熟估值模型，传统方法的适用性有所不足；重大资产重组仍需多轮审核，流程较长，影响交易时效性；等等。
“应进一步优化科技型上市公司并购重组制度，明确‘硬科技’界定标准，强化知识产权保护，降低并购中的政策风险。并且，建立完善针对‘硬科技’企业的科学估值体系，结合技术潜力、市场空间等多维度进行评估。”李湛建议，对符合国家战略的“硬科技”并购应缩短审批周期，鼓励券商、创投机构深度参与并购重组，更好地提供技术评估、跨境交易等专业化服务。
刘兴亮认为，尽管当前并购政策有所放宽，但是部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，限制了并购能力。同时，部分投资者对并购退出机制缺乏信心，影响并购活跃度。对此，他建议，一方面要加强金融支持力度，扩大并购贷款试点范围，提供更多金融产品，满足企业多样化的融资需求；另一方面要完善并购退出机制，增强投资者信心，提升并购市场活跃度。
胡麒牧认为，进一步打通堵点卡点，做好风险防控，提升并购重组的质与效，应多方形成合力：企业要明晰发展战略，注重资源投放效率，着重关注业务互补、市场拓展、技术赋能以及产品优化，避免低效无效整合。中介机构要不断提升执业能力和服务水平，强化“看门人”的审核把关作用。监管部门要加强常态化监管，对内幕交易、股价操纵等违法违规行为予以严厉打击，维护公平竞争的市场环境。
2025年，对“硬科技”企业并购重组的支持有望进一步加码。证监会主席吴清此前公开表示，将加快健全专门针对科技企业的支持机制。抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
上市公司自身也要积极把握政策红利。刘兴亮表示，上市公司应密切关注政策动态，主动利用“绿色通道”等政策利好，优先推动符合条件的并购项目。要灵活运用支付工具，结合股份、现金、可转债等多种支付方式，降低并购成本，提升交易成功率。(经济日报记者李华林苏瑞淇)
新闻结尾
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