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无锡市(滨湖区、梁溪区、江阴市、锡山区、新吴区、宜兴市、惠山区)
定西市(漳县、渭源县、陇西县、临洮县、岷县、通渭县、安定区)
唐山市(滦南县、路北区、滦州市、遵化市、迁安市、乐亭县、丰南区、路南区、玉田县、丰润区、古冶区、曹妃甸区、开平区、迁西县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、龙井市、图们市、敦化市、汪清县、和龙市、安图县、延吉市)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
阳泉市(郊区、盂县、矿区、城区、平定县)
宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县、泗县)
枣庄市(峄城区、薛城区、山亭区、台儿庄区、市中区、滕州市)
鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、伊金霍洛旗)
临沂市(兰陵县、蒙阴县、沂水县、兰山区、郯城县、河东区、临沭县、费县、罗庄区、平邑县、莒南县、沂南县)
衡水市(武强县、故城县、阜城县、深州市、枣强县、桃城区、安平县、武邑县、冀州区、饶阳县、景县)
崇左市(扶绥县、龙州县、江州区、大新县、宁明县、凭祥市、天等县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、湘乡市、岳塘区、雨湖区)
新乡市(原阳县、获嘉县、牧野区、新乡县、卫滨区、封丘县、延津县、红旗区、辉县市、长垣市、凤泉区、卫辉市)
南阳市(镇平县、宛城区、方城县、社旗县、淅川县、邓州市、内乡县、南召县、卧龙区、唐河县、新野县、桐柏县、西峡县)
济南市(槐荫区、历城区、平阴县、市中区、莱芜区、历下区、商河县、济阳区、章丘区、天桥区、钢城区、长清区)
绵阳市(安州区、游仙区、盐亭县、平武县、三台县、北川羌族自治县、江油市、涪城区、梓潼县)
宜春市(袁州区、丰城市、上高县、靖安县、宜丰县、奉新县、万载县、高安市、樟树市、铜鼓县)
吉安市(吉安县、遂川县、安福县、永新县、新干县、吉水县、泰和县、吉州区、峡江县、永丰县、井冈山市、青原区、万安县)
呼和浩特市(土默特左旗、玉泉区、和林格尔县、回民区、武川县、清水河县、新城区、赛罕区、托克托县)
株洲市(炎陵县、天元区、茶陵县、石峰区、醴陵市、荷塘区、芦淞区、渌口区、攸县)
乌鲁木齐市(天山区、乌鲁木齐县、米东区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、头屯河区、新市区)
长治市(屯留区、武乡县、襄垣县、长子县、平顺县、沁县、潞州区、沁源县、壶关县、潞城区、黎城县、上党区)
内江市(市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县)
濮阳市(南乐县、濮阳县、范县、华龙区、台前县、清丰县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
达州市(通川区、开江县、万源市、大竹县、宣汉县、达川区、渠县)
宁德市(古田县、霞浦县、寿宁县、周宁县、福安市、屏南县、柘荣县、福鼎市、蕉城区)
邵阳市(城步苗族自治县、双清区、武冈市、邵阳县、新邵县、新宁县、绥宁县、北塔区、隆回县、邵东市、大祥区、洞口县)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
儋州市
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
阿克苏地区(柯坪县、温宿县、库车市、沙雅县、拜城县、乌什县、新和县、阿瓦提县、阿克苏市)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、站前区、老边区、西市区)
黄山市(歙县、休宁县、徽州区、黄山区、黟县、祁门县、屯溪区)
曲靖市(沾益区、会泽县、罗平县、麒麟区、富源县、师宗县、陆良县、宣威市、马龙区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
台州市(仙居县、椒江区、黄岩区、临海市、玉环市、温岭市、三门县、路桥区、天台县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、利川市、恩施市、咸丰县、建始县、宣恩县、鹤峰县)
南宁市(良庆区、青秀区、上林县、横州市、西乡塘区、兴宁区、武鸣区、江南区、隆安县、邕宁区、宾阳县、马山县)
厦门市(湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区、思明区)
荆门市(东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市、掇刀区)
蚌埠市(蚌山区、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区、禹会区、怀远县)
三明市(大田县、明溪县、宁化县、清流县、永安市、尤溪县、建宁县、三元区、沙县区、将乐县、泰宁县)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、久治县、玛多县、达日县、玛沁县)
郑州市(荥阳市、中原区、新郑市、巩义市、中牟县、上街区、管城回族区、新密市、登封市、金水区、二七区、惠济区)
十堰市(丹江口市、房县、郧西县、张湾区、竹山县、郧阳区、茅箭区、竹溪县)
金昌市(金川区、永昌县)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、同德县、兴海县)
锦州市(凌海市、古塔区、太和区、北镇市、黑山县、凌河区、义县)
嘉峪关市
揭阳市(惠来县、揭东区、揭西县、普宁市、榕城区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、振兴区、东港市、凤城市、元宝区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
许昌市(鄢陵县、魏都区、长葛市、襄城县、禹州市、建安区)
廊坊市(霸州市、香河县、安次区、文安县、广阳区、固安县、永清县、三河市、大厂回族自治县、大城县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云城区、云安区)
邯郸市(武安市、邱县、大名县、涉县、永年区、广平县、丛台区、成安县、临漳县、磁县、曲周县、鸡泽县、肥乡区、峰峰矿区、邯山区、复兴区、馆陶县、魏县)
平凉市(灵台县、崆峒区、华亭市、静宁县、泾川县、庄浪县、崇信县)
遵义市(正安县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、习水县、绥阳县、仁怀市、赤水市、湄潭县、汇川区、余庆县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县)
甘孜藏族自治州(新龙县、道孚县、泸定县、石渠县、丹巴县、九龙县、甘孜县、炉霍县、德格县、雅江县、理塘县、巴塘县、得荣县、色达县、乡城县、白玉县、康定市、稻城县)
葫芦岛市(兴城市、建昌县、南票区、绥中县、龙港区、连山区)
延安市(宝塔区、宜川县、子长市、富县、甘泉县、志丹县、黄龙县、安塞区、延长县、延川县、吴起县、黄陵县、洛川县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
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伊春市(伊美区、大箐山县、丰林县、乌翠区、友好区、嘉荫县、汤旺县、南岔县、铁力市、金林区)
开封市(兰考县、通许县、祥符区、禹王台区、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、杞县)
攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县、宁江区)
莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区)
保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市、龙陵县)
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阿里地区(噶尔县、措勤县、普兰县、改则县、札达县、日土县、革吉县)
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沧州市(黄骅市、肃宁县、任丘市、献县、吴桥县、河间市、沧县、运河区、盐山县、南皮县、孟村回族自治县、东光县、海兴县、新华区、青县、泊头市)
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黔西南布依族苗族自治州(安龙县、普安县、兴义市、兴仁市、册亨县、贞丰县、晴隆县、望谟县)
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佛山市(南海区、三水区、顺德区、高明区、禅城区)
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福州市(仓山区、连江县、长乐区、罗源县、晋安区、福清市、台江区、马尾区、鼓楼区、永泰县、闽清县、闽侯县、平潭县)
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4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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