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马鞍山市(博望区、花山区、雨山区、和县、当涂县、含山县)  新余市(分宜县、渝水区)

天水市(甘谷县、清水县、武山县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、麦积区)

庆阳市(正宁县、环县、宁县、西峰区、合水县、镇原县、庆城县、华池县)

咸阳市(杨陵区、武功县、彬州市、礼泉县、旬邑县、乾县、兴平市、三原县、长武县、秦都区、渭城区、永寿县、淳化县、泾阳县)锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、二连浩特市)

儋州市  锦州市(凌海市、凌河区、义县、黑山县、北镇市、太和区、古塔区)

大同市(云冈区、平城区、阳高县、广灵县、云州区、灵丘县、浑源县、天镇县、新荣区、左云县)

长沙市(长沙县、岳麓区、芙蓉区、雨花区、开福区、浏阳市、天心区、望城区、宁乡市)

湖州市(长兴县、德清县、安吉县、吴兴区、南浔区)

武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)

淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

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阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

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天津市(宁河区、和平区、南开区、津南区、武清区、河西区、河北区、东丽区、宝坻区、西青区、河东区、红桥区、滨海新区、蓟州区、静海区、北辰区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

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莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县)

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钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、开远市、河口瑶族自治县、个旧市、蒙自市、绿春县、泸西县、屏边苗族自治县、建水县、元阳县、石屏县、红河县)

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吉林市(丰满区、蛟河市、昌邑区、龙潭区、舒兰市、桦甸市、船营区、磐石市、永吉县)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、乌兰县、格尔木市)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)  丽水市(遂昌县、景宁畲族自治县、庆元县、云和县、龙泉市、缙云县、莲都区、青田县、松阳县)

石河子市(双河市、五家渠市、昆玉市、图木舒克市、新星市、北屯市、铁门关市、白杨市、胡杨河市、可克达拉市、阿拉尔市)

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淄博市(博山区、张店区、高青县、临淄区、沂源县、淄川区、桓台县、周村区)  滁州市(明光市、来安县、南谯区、凤阳县、天长市、定远县、全椒县、琅琊区)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）