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阿里地区(日土县、革吉县、改则县、噶尔县、普兰县、札达县、措勤县)
阜阳市(太和县、颍东区、临泉县、阜南县、界首市、颍州区、颍泉区、颍上县)
黄石市(铁山区、黄石港区、西塞山区、阳新县、下陆区、大冶市)
北京市(延庆区、密云区、平谷区、门头沟区、海淀区、顺义区、房山区、大兴区、石景山区、丰台区、昌平区、西城区、怀柔区、通州区、朝阳区、东城区)
武汉市(武昌区、蔡甸区、新洲区、汉南区、江夏区、东西湖区、汉阳区、青山区、黄陂区、硚口区、江岸区、江汉区、洪山区)
攀枝花市(东区、西区、仁和区、盐边县、米易县)
遵义市(赤水市、正安县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、习水县、播州区、余庆县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、仁怀市、桐梓县、汇川区、红花岗区)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、南芬区、平山区、溪湖区)
萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、莲花县、上栗县)
十堰市(丹江口市、房县、茅箭区、张湾区、郧阳区、竹山县、郧西县、竹溪县)
内江市(隆昌市、资中县、市中区、东兴区、威远县)
宁波市(海曙区、象山县、宁海县、江北区、奉化区、镇海区、鄞州区、北仑区、余姚市、慈溪市)
肇庆市(四会市、怀集县、端州区、广宁县、高要区、德庆县、封开县、鼎湖区)
淮安市(涟水县、淮安区、清江浦区、金湖县、洪泽区、盱眙县、淮阴区)
甘南藏族自治州(迭部县、合作市、卓尼县、舟曲县、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县)
白银市(会宁县、白银区、靖远县、平川区、景泰县)
开封市(鼓楼区、顺河回族区、祥符区、兰考县、龙亭区、杞县、尉氏县、通许县、禹王台区)
丽水市(青田县、龙泉市、莲都区、景宁畲族自治县、遂昌县、松阳县、庆元县、缙云县、云和县)
来宾市(合山市、象州县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
聊城市(冠县、阳谷县、高唐县、茌平区、莘县、东昌府区、临清市、东阿县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、兴海县、同德县)
曲靖市(麒麟区、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、宣威市、会泽县、沾益区、马龙区)
延安市(甘泉县、延长县、吴起县、黄陵县、宝塔区、志丹县、黄龙县、宜川县、子长市、富县、延川县、洛川县、安塞区)
林芝市(波密县、巴宜区、工布江达县、察隅县、墨脱县、米林市、朗县)
金昌市(永昌县、金川区)
漳州市(云霄县、华安县、东山县、南靖县、长泰区、芗城区、龙海区、诏安县、漳浦县、龙文区、平和县)
甘孜藏族自治州(石渠县、理塘县、道孚县、九龙县、白玉县、得荣县、新龙县、康定市、巴塘县、乡城县、稻城县、泸定县、甘孜县、丹巴县、色达县、炉霍县、德格县、雅江县)
荆州市(公安县、荆州区、洪湖市、石首市、沙市区、监利市、江陵县、松滋市)
长治市(壶关县、长子县、潞州区、襄垣县、潞城区、屯留区、上党区、武乡县、黎城县、沁县、沁源县、平顺县)
三沙市(南沙区、西沙区)
三明市(泰宁县、尤溪县、沙县区、明溪县、将乐县、大田县、建宁县、三元区、永安市、宁化县、清流县)
宜昌市(枝江市、宜都市、夷陵区、猇亭区、当阳市、西陵区、五峰土家族自治县、秭归县、点军区、长阳土家族自治县、远安县、伍家岗区、兴山县)
南充市(顺庆区、高坪区、营山县、仪陇县、阆中市、蓬安县、西充县、嘉陵区、南部县)
平顶山市(郏县、卫东区、宝丰县、新华区、湛河区、鲁山县、舞钢市、石龙区、汝州市、叶县)
三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、渑池县、湖滨区、卢氏县)
营口市(盖州市、老边区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、站前区)
南宁市(兴宁区、良庆区、西乡塘区、马山县、上林县、横州市、武鸣区、青秀区、隆安县、邕宁区、宾阳县、江南区)
石河子市(北屯市、可克达拉市、阿拉尔市、新星市、胡杨河市、图木舒克市、铁门关市、昆玉市、双河市、五家渠市、白杨市)
白山市(浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县)
沧州市(孟村回族自治县、献县、沧县、新华区、河间市、泊头市、南皮县、任丘市、吴桥县、盐山县、黄骅市、东光县、青县、肃宁县、运河区、海兴县)
济源市
咸宁市(咸安区、赤壁市、通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县)
汕头市(潮南区、南澳县、金平区、澄海区、潮阳区、龙湖区、濠江区)
许昌市(襄城县、魏都区、禹州市、建安区、长葛市、鄢陵县)
昌都市(洛隆县、芒康县、八宿县、类乌齐县、察雅县、江达县、边坝县、丁青县、卡若区、贡觉县、左贡县)
蚌埠市(蚌山区、五河县、固镇县、龙子湖区、怀远县、禹会区、淮上区)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
新余市(渝水区、分宜县)
益阳市(南县、沅江市、赫山区、资阳区、桃江县、安化县)
九江市(武宁县、浔阳区、德安县、湖口县、共青城市、永修县、彭泽县、濂溪区、庐山市、瑞昌市、修水县、柴桑区、都昌县)
定西市(岷县、安定区、渭源县、陇西县、临洮县、漳县、通渭县)
凉山彝族自治州(普格县、美姑县、盐源县、会东县、冕宁县、昭觉县、金阳县、会理市、西昌市、甘洛县、喜德县、雷波县、越西县、布拖县、德昌县、木里藏族自治县、宁南县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、凤凰县、吉首市、龙山县、古丈县、永顺县、花垣县)
西宁市(大通回族土族自治县、城北区、城中区、湟源县、城东区、湟中区、城西区)
玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、易门县)
辽阳市(宏伟区、白塔区、灯塔市、太子河区、辽阳县、文圣区、弓长岭区)
衡水市(深州市、安平县、冀州区、枣强县、饶阳县、桃城区、武邑县、景县、故城县、武强县、阜城县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
莆田市(仙游县、荔城区、涵江区、城厢区、秀屿区)
贵港市(覃塘区、港南区、港北区、桂平市、平南县)
苏州市(常熟市、吴江区、太仓市、姑苏区、相城区、虎丘区、张家港市、昆山市、吴中区)
岳阳市(临湘市、岳阳县、君山区、湘阴县、平江县、华容县、岳阳楼区、云溪区、汨罗市)
安庆市(桐城市、太湖县、迎江区、大观区、宜秀区、宿松县、望江县、怀宁县、岳西县、潜山市)
黄冈市(黄州区、麻城市、武穴市、罗田县、黄梅县、浠水县、红安县、蕲春县、团风县、英山县)
徐州市(新沂市、睢宁县、云龙区、铜山区、鼓楼区、丰县、贾汪区、泉山区、邳州市、沛县)
唐山市(开平区、遵化市、丰润区、迁西县、丰南区、滦南县、玉田县、乐亭县、曹妃甸区、路南区、滦州市、迁安市、路北区、古冶区)
舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)
扬州市(邗江区、江都区、宝应县、仪征市、广陵区、高邮市)
乌兰察布市(四子王旗、集宁区、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、化德县、丰镇市、凉城县、察哈尔右翼后旗)
庆阳市(华池县、环县、镇原县、宁县、正宁县、庆城县、西峰区、合水县)
昆明市(东川区、嵩明县、晋宁区、西山区、官渡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、富民县、石林彝族自治县、盘龙区、宜良县)
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杭州市(建德市、富阳区、西湖区、淳安县、临安区、余杭区、桐庐县、上城区、滨江区、钱塘区、临平区、萧山区、拱墅区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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