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十堰市(丹江口市、竹溪县、房县、张湾区、郧西县、竹山县、茅箭区、郧阳区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

西宁市(湟源县、湟中区、城东区、城西区、城中区、城北区、大通回族土族自治县)

芜湖市(鸠江区、南陵县、镜湖区、弋江区、湾沚区、无为市、繁昌区)

商丘市(夏邑县、虞城县、柘城县、睢县、宁陵县、民权县、永城市、梁园区、睢阳区)

包头市(石拐区、白云鄂博矿区、九原区、昆都仑区、固阳县、东河区、土默特右旗、青山区、达尔罕茂明安联合旗)

阿里地区(措勤县、札达县、改则县、革吉县、噶尔县、普兰县、日土县)

三门峡市(灵宝市、卢氏县、陕州区、渑池县、湖滨区、义马市)

荆州市(石首市、松滋市、洪湖市、荆州区、公安县、江陵县、沙市区、监利市)

新疆维吾尔自治区

天水市(麦积区、秦州区、甘谷县、清水县、张家川回族自治县、武山县、秦安县)

厦门市(海沧区、思明区、翔安区、湖里区、同安区、集美区)

贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、八步区、钟山县)

西安市(周至县、长安区、高陵区、灞桥区、碑林区、新城区、莲湖区、蓝田县、阎良区、鄠邑区、雁塔区、未央区、临潼区)

枣庄市(市中区、山亭区、滕州市、薛城区、台儿庄区、峄城区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

永州市(东安县、零陵区、新田县、双牌县、江永县、宁远县、祁阳市、道县、蓝山县、江华瑶族自治县、冷水滩区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、保靖县、龙山县、古丈县、花垣县、凤凰县、吉首市)

镇江市(丹阳市、润州区、京口区、扬中市、句容市、丹徒区)

长沙市(望城区、宁乡市、芙蓉区、长沙县、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、浏阳市)

眉山市(仁寿县、丹棱县、东坡区、彭山区、洪雅县、青神县)

玉林市(北流市、博白县、福绵区、玉州区、容县、兴业县、陆川县)

秦皇岛市(昌黎县、海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县)

德阳市(什邡市、广汉市、绵竹市、中江县、罗江区、旌阳区)

丽水市(莲都区、青田县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、缙云县、云和县、松阳县、遂昌县)

文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、广南县、马关县、麻栗坡县、西畴县、丘北县、文山市)

攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、东区、西区)

衢州市(衢江区、柯城区、常山县、江山市、开化县、龙游县)

承德市(平泉市、双桥区、承德县、鹰手营子矿区、双滦区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、滦平县、宽城满族自治县、隆化县)

贵阳市(花溪区、息烽县、白云区、观山湖区、清镇市、云岩区、南明区、乌当区、修文县、开阳县)

淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)

烟台市(蓬莱区、龙口市、莱州市、莱山区、栖霞市、海阳市、莱阳市、福山区、牟平区、芝罘区、招远市)

淄博市(周村区、沂源县、博山区、淄川区、临淄区、桓台县、高青县、张店区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、昌吉市、呼图壁县、阜康市)

杭州市(滨江区、桐庐县、西湖区、拱墅区、建德市、临平区、萧山区、淳安县、临安区、余杭区、钱塘区、富阳区、上城区)

濮阳市(南乐县、华龙区、台前县、清丰县、范县、濮阳县)

南京市(溧水区、鼓楼区、六合区、建邺区、高淳区、栖霞区、秦淮区、玄武区、浦口区、雨花台区、江宁区)

新余市(渝水区、分宜县)

开封市(禹王台区、龙亭区、尉氏县、顺河回族区、祥符区、鼓楼区、兰考县、通许县、杞县)

百色市(右江区、那坡县、西林县、德保县、隆林各族自治县、乐业县、田东县、田阳区、平果市、凌云县、靖西市、田林县)

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县、称多县、治多县)

成都市(大邑县、郫都区、青羊区、成华区、蒲江县、崇州市、龙泉驿区、新都区、锦江区、彭州市、新津区、温江区、金堂县、青白江区、武侯区、简阳市、邛崃市、金牛区、双流区、都江堰市)

安阳市(文峰区、林州市、汤阴县、滑县、北关区、龙安区、内黄县、殷都区、安阳县)

南平市(政和县、光泽县、顺昌县、邵武市、武夷山市、浦城县、建阳区、松溪县、延平区、建瓯市)

荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区)

德州市(平原县、宁津县、武城县、陵城区、临邑县、夏津县、齐河县、庆云县、乐陵市、德城区、禹城市)

乌兰察布市(集宁区、化德县、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、凉城县、四子王旗、丰镇市、兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)

肇庆市(广宁县、四会市、封开县、鼎湖区、端州区、怀集县、德庆县、高要区)

南宁市(马山县、兴宁区、邕宁区、江南区、青秀区、上林县、西乡塘区、横州市、宾阳县、武鸣区、良庆区、隆安县)

抚州市(临川区、广昌县、资溪县、金溪县、南城县、宜黄县、崇仁县、东乡区、黎川县、乐安县、南丰县)

凉山彝族自治州(会理市、金阳县、宁南县、雷波县、冕宁县、美姑县、甘洛县、昭觉县、布拖县、喜德县、盐源县、木里藏族自治县、普格县、会东县、西昌市、德昌县、越西县)

无锡市(滨湖区、宜兴市、梁溪区、新吴区、江阴市、惠山区、锡山区)

平凉市(泾川县、崇信县、灵台县、华亭市、崆峒区、庄浪县、静宁县)

岳阳市(临湘市、华容县、平江县、湘阴县、君山区、岳阳楼区、岳阳县、云溪区、汨罗市)

九江市(浔阳区、永修县、武宁县、瑞昌市、濂溪区、庐山市、修水县、柴桑区、共青城市、彭泽县、湖口县、都昌县、德安县)

柳州市(鱼峰区、柳北区、柳城县、城中区、融安县、柳南区、柳江区、鹿寨县、三江侗族自治县、融水苗族自治县)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

上饶市(横峰县、弋阳县、广信区、余干县、玉山县、鄱阳县、万年县、德兴市、信州区、铅山县、广丰区、婺源县)

阳泉市(城区、盂县、平定县、郊区、矿区)

黄冈市(红安县、英山县、蕲春县、罗田县、武穴市、浠水县、黄梅县、团风县、麻城市、黄州区)

广西壮族自治区

东营市(河口区、垦利区、东营区、广饶县、利津县)

阜阳市(临泉县、阜南县、颍州区、颍东区、太和县、界首市、颍上县、颍泉区)

威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县、宁江区)

鸡西市(密山市、虎林市、梨树区、鸡东县、城子河区、麻山区、鸡冠区、滴道区、恒山区)

益阳市(桃江县、资阳区、南县、沅江市、赫山区、安化县)

临夏回族自治州(康乐县、和政县、临夏市、广河县、临夏县、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

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昆明市(禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、宜良县、嵩明县、西山区、晋宁区、石林彝族自治县、安宁市、官渡区、东川区、寻甸回族彝族自治县、五华区、富民县、盘龙区)

牡丹江市(宁安市、东安区、绥芬河市、穆棱市、爱民区、东宁市、阳明区、西安区、海林市、林口县)

宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、泗县、萧县)

漳州市(东山县、龙文区、云霄县、诏安县、华安县、平和县、龙海区、长泰区、南靖县、漳浦县、芗城区)

合肥市(庐阳区、包河区、瑶海区、长丰县、肥东县、肥西县、巢湖市、庐江县、蜀山区)

孝感市(应城市、孝昌县、汉川市、大悟县、安陆市、孝南区、云梦县)

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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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