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防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)
安阳市(安阳县、林州市、滑县、龙安区、内黄县、汤阴县、殷都区、北关区、文峰区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
营口市(西市区、老边区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市)
苏州市(昆山市、姑苏区、吴江区、太仓市、常熟市、虎丘区、吴中区、张家港市、相城区)
遵义市(习水县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、仁怀市、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、桐梓县、湄潭县、汇川区、播州区、赤水市、余庆县)
双鸭山市(四方台区、饶河县、友谊县、岭东区、集贤县、尖山区、宝山区、宝清县)
抚州市(乐安县、金溪县、广昌县、南城县、崇仁县、临川区、黎川县、资溪县、宜黄县、南丰县、东乡区)
六安市(舒城县、霍邱县、叶集区、金寨县、金安区、霍山县、裕安区)
佳木斯市(同江市、汤原县、前进区、向阳区、桦川县、东风区、抚远市、桦南县、郊区、富锦市)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、诸暨市、越城区、上虞区、嵊州市)
白银市(景泰县、平川区、会宁县、靖远县、白银区)
乌兰察布市(集宁区、卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、商都县、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、林口县、阳明区、爱民区、东宁市、西安区、宁安市、海林市、东安区)
吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县)
淮安市(清江浦区、洪泽区、淮安区、淮阴区、涟水县、金湖县、盱眙县)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)
杭州市(滨江区、拱墅区、建德市、萧山区、西湖区、钱塘区、临安区、临平区、富阳区、淳安县、余杭区、上城区、桐庐县)
淄博市(临淄区、周村区、张店区、高青县、博山区、桓台县、淄川区、沂源县)
文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、马关县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、文山市、丘北县)
济宁市(任城区、嘉祥县、汶上县、微山县、曲阜市、邹城市、梁山县、泗水县、兖州区、鱼台县、金乡县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、头屯河区)
大庆市(肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、龙凤区、让胡路区、林甸县、萨尔图区、红岗区)
长沙市(天心区、芙蓉区、长沙县、望城区、开福区、雨花区、浏阳市、宁乡市、岳麓区)
唐山市(迁西县、滦州市、丰南区、路北区、丰润区、乐亭县、迁安市、古冶区、开平区、玉田县、路南区、曹妃甸区、滦南县、遵化市)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
宁夏回族自治区
宿迁市(泗洪县、宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县)
阿克苏地区(库车市、柯坪县、新和县、温宿县、拜城县、阿克苏市、沙雅县、阿瓦提县、乌什县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、麻江县、锦屏县、黄平县、榕江县、三穗县、台江县、凯里市、雷山县、天柱县、剑河县、丹寨县、岑巩县、施秉县、黎平县、从江县)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
南平市(建阳区、武夷山市、顺昌县、政和县、延平区、建瓯市、浦城县、邵武市、光泽县、松溪县)
益阳市(沅江市、南县、资阳区、安化县、桃江县、赫山区)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
崇左市(凭祥市、宁明县、大新县、扶绥县、天等县、龙州县、江州区)
保定市(蠡县、莲池区、涞水县、唐县、高碑店市、易县、望都县、顺平县、容城县、安新县、定州市、定兴县、阜平县、满城区、竞秀区、博野县、涿州市、涞源县、雄县、曲阳县、安国市、徐水区、清苑区、高阳县)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、阿巴嘎旗、二连浩特市、镶黄旗、苏尼特右旗、正镶白旗、锡林浩特市)
驻马店市(正阳县、新蔡县、驿城区、上蔡县、汝南县、泌阳县、遂平县、平舆县、确山县、西平县)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
怀化市(芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、会同县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、辰溪县、沅陵县、洪江市、鹤城区)
永州市(祁阳市、东安县、蓝山县、冷水滩区、江华瑶族自治县、江永县、道县、零陵区、新田县、宁远县、双牌县)
铁岭市(开原市、清河区、银州区、调兵山市、昌图县、西丰县、铁岭县)
南充市(西充县、阆中市、南部县、仪陇县、高坪区、顺庆区、营山县、嘉陵区、蓬安县)
襄阳市(宜城市、樊城区、谷城县、枣阳市、襄城区、襄州区、保康县、南漳县、老河口市)
呼和浩特市(托克托县、回民区、玉泉区、武川县、清水河县、新城区、土默特左旗、赛罕区、和林格尔县)
江门市(台山市、开平市、鹤山市、新会区、江海区、恩平市、蓬江区)
烟台市(莱山区、莱阳市、招远市、莱州市、芝罘区、栖霞市、龙口市、蓬莱区、福山区、牟平区、海阳市)
汕头市(金平区、南澳县、潮南区、濠江区、龙湖区、澄海区、潮阳区)
运城市(绛县、闻喜县、万荣县、河津市、垣曲县、新绛县、永济市、芮城县、临猗县、稷山县、夏县、平陆县、盐湖区)
西安市(未央区、长安区、临潼区、鄠邑区、周至县、阎良区、蓝田县、高陵区、雁塔区、新城区、莲湖区、灞桥区、碑林区)
宜春市(靖安县、奉新县、铜鼓县、高安市、宜丰县、上高县、丰城市、樟树市、袁州区、万载县)
雅安市(石棉县、宝兴县、雨城区、名山区、荥经县、天全县、芦山县、汉源县)
南通市(海门区、如东县、通州区、如皋市、崇川区、启东市、海安市)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、万山区、思南县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、石阡县、德江县、碧江区)
惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)
临沂市(沂南县、沂水县、临沭县、罗庄区、兰山区、郯城县、平邑县、莒南县、费县、兰陵县、蒙阴县、河东区)
绥化市(绥棱县、望奎县、青冈县、明水县、庆安县、兰西县、海伦市、安达市、肇东市、北林区)
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来宾市(合山市、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)
重庆市(荣昌区、武隆区、黔江区、忠县、长寿区、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、梁平区、城口县、南川区、沙坪坝区、垫江县、江北区、开州区、丰都县、巫溪县、潼南区、渝北区、万州区、永川区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、北碚区、渝中区、大渡口区、奉节县、铜梁区、巴南区、綦江区、云阳县、涪陵区、九龙坡区、巫山县、璧山区、秀山土家族苗族自治县、合川区、江津区、南岸区)
忻州市(代县、保德县、忻府区、繁峙县、原平市、岢岚县、五寨县、五台县、神池县、定襄县、静乐县、宁武县、河曲县、偏关县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、临夏市、康乐县、广河县、临夏县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
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咸阳市(长武县、三原县、礼泉县、旬邑县、兴平市、彬州市、乾县、泾阳县、杨陵区、武功县、永寿县、淳化县、渭城区、秦都区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
赣州市(石城县、安远县、瑞金市、定南县、寻乌县、兴国县、赣县区、大余县、章贡区、崇义县、会昌县、信丰县、宁都县、龙南市、全南县、于都县、南康区、上犹县)
2025年一季度金融机构共收到1740张罚单,同比减少45.13%,合计被罚没金额6.26亿元,同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大,2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。
一、一季度不同类型机构处罚情况
国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期,其中罚单数量同比减少54.3%,罚没金额同比减少21.47%。
央行的处罚力度则明显加大,今年一季度开出360张罚单,同比增加50%,合计罚没金额1.86亿元,同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。
从月度分布来看,1月份为处罚小高峰,此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。
今年一季度银行收到1070张罚单,合计被罚没4.58亿,保险公司收到500张罚单,合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。
二、一季度1000万元以上大额罚单
一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元,其中4张为央行给银行开出的罚单,3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开,2张罚单为证监会及其派出机构所开。
银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外,被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。
交银理财为一季度唯一被罚的理财公司,被罚违规事项为理财产品信息披露不规范,理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。
三、一季度金融合规典型案例
1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚
一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚,分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。
其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位,被处罚款80万元,时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。
江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚,被处罚款75万元,时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。
江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元,时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。
同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行,时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。
2、渤海证券因员工“飞单”被罚,2025年行业首例!
渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚,中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足,存在合规风险隐患,因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。
金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”,“飞单”对于投资者而言风险较大,这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障,产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。
四、一季度金融合规特点
1、央行重拳出击,信用信息相关处罚大增近43.59%
据不完全统计,今年一季度涉及信用信息的罚单有56张,同比增加43.59%,合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息,以及提供个人不良信息,未事先告知信息主体本人等。
按照央行发布的《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意,并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。
近年来,国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大,金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。
国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施,提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务等。
2、剑指投行乱象,券商投行业务成一季度处罚焦点
一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域,据不完全统计,有20张罚单涉及投行业务相关违规行为,相比去年同期增加25%。
具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单,处罚6家券商、8位高管,剑指投行乱象。
五、金融机构处罚排名
罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险,交银理财罚没金额排第二,东吴证券罚没金额排第三。
(本文数据支持方为企业预警通,统计口径为披露时间)
新闻结尾
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