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儋州市
宣城市(郎溪县、宣州区、旌德县、泾县、宁国市、绩溪县、广德市)
沈阳市(法库县、沈北新区、和平区、铁西区、浑南区、皇姑区、沈河区、苏家屯区、康平县、新民市、于洪区、辽中区、大东区)
莆田市(荔城区、涵江区、秀屿区、城厢区、仙游县)
烟台市(福山区、龙口市、莱山区、招远市、牟平区、芝罘区、莱州市、海阳市、莱阳市、蓬莱区、栖霞市)
孝感市(汉川市、孝南区、孝昌县、安陆市、应城市、云梦县、大悟县)
三明市(清流县、三元区、沙县区、泰宁县、宁化县、将乐县、永安市、大田县、建宁县、明溪县、尤溪县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
丽水市(莲都区、松阳县、云和县、庆元县、青田县、遂昌县、龙泉市、缙云县、景宁畲族自治县)
渭南市(韩城市、临渭区、合阳县、富平县、蒲城县、澄城县、华阴市、华州区、潼关县、大荔县、白水县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
新疆维吾尔自治区
玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县、称多县、囊谦县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
黄山市(休宁县、黄山区、歙县、黟县、屯溪区、祁门县、徽州区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
上海市(浦东新区、虹口区、松江区、闵行区、杨浦区、崇明区、奉贤区、金山区、宝山区、普陀区、徐汇区、嘉定区、静安区、长宁区、青浦区、黄浦区)
阿克苏地区(乌什县、拜城县、库车市、柯坪县、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、阿克苏市、新和县)
湘潭市(韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市、岳塘区)
泰州市(高港区、泰兴市、姜堰区、靖江市、兴化市、海陵区)
柳州市(鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、城中区、鹿寨县、柳江区、柳南区、柳北区、三江侗族自治县、融安县)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
铁岭市(昌图县、西丰县、银州区、开原市、铁岭县、清河区、调兵山市)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)
西安市(周至县、莲湖区、临潼区、未央区、鄠邑区、高陵区、雁塔区、长安区、碑林区、灞桥区、蓝田县、阎良区、新城区)
银川市(西夏区、永宁县、灵武市、贺兰县、兴庆区、金凤区)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区)
鸡西市(虎林市、恒山区、鸡冠区、密山市、麻山区、滴道区、城子河区、梨树区、鸡东县)
蚌埠市(禹会区、怀远县、五河县、固镇县、蚌山区、龙子湖区、淮上区)
驻马店市(平舆县、新蔡县、正阳县、驿城区、泌阳县、确山县、汝南县、上蔡县、西平县、遂平县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
温州市(平阳县、瓯海区、永嘉县、乐清市、龙湾区、文成县、洞头区、鹿城区、泰顺县、瑞安市、龙港市、苍南县)
吕梁市(汾阳市、交口县、离石区、柳林县、中阳县、孝义市、交城县、岚县、临县、文水县、兴县、方山县、石楼县)
阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、富蕴县)
菏泽市(单县、东明县、鄄城县、巨野县、成武县、郓城县、牡丹区、曹县、定陶区)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
重庆市(南岸区、潼南区、万州区、綦江区、涪陵区、巴南区、九龙坡区、巫山县、南川区、荣昌区、黔江区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、江北区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、北碚区、江津区、合川区、大渡口区、渝中区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、城口县、垫江县、忠县、开州区、丰都县、渝北区、奉节县、沙坪坝区、铜梁区、大足区、石柱土家族自治县、永川区、巫溪县、云阳县)
常德市(津市市、临澧县、汉寿县、武陵区、桃源县、安乡县、石门县、澧县、鼎城区)
曲靖市(师宗县、陆良县、宣威市、会泽县、沾益区、马龙区、富源县、罗平县、麒麟区)
河源市(龙川县、紫金县、连平县、和平县、东源县、源城区)
贵港市(港北区、平南县、桂平市、覃塘区、港南区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛沁县、久治县、达日县、玛多县)
合肥市(庐阳区、蜀山区、巢湖市、包河区、庐江县、肥东县、肥西县、瑶海区、长丰县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、绿春县、泸西县、屏边苗族自治县、弥勒市、元阳县、河口瑶族自治县、红河县、蒙自市、个旧市、石屏县)
宁波市(宁海县、镇海区、江北区、余姚市、慈溪市、鄞州区、北仑区、奉化区、海曙区、象山县)
平凉市(庄浪县、华亭市、泾川县、静宁县、崆峒区、崇信县、灵台县)
榆林市(清涧县、佳县、定边县、靖边县、府谷县、子洲县、绥德县、横山区、榆阳区、吴堡县、神木市、米脂县)
阳泉市(盂县、郊区、矿区、城区、平定县)
长治市(沁县、屯留区、黎城县、长子县、武乡县、潞州区、上党区、襄垣县、壶关县、沁源县、平顺县、潞城区)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、惠来县、揭东区)
信阳市(罗山县、淮滨县、平桥区、固始县、光山县、潢川县、新县、浉河区、息县、商城县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、龙城区、北票市、双塔区、建平县)
广州市(从化区、花都区、番禺区、越秀区、荔湾区、黄埔区、增城区、海珠区、南沙区、天河区、白云区)
兰州市(榆中县、安宁区、七里河区、皋兰县、西固区、城关区、永登县、红古区)
马鞍山市(含山县、博望区、当涂县、花山区、雨山区、和县)
广安市(岳池县、华蓥市、广安区、前锋区、武胜县、邻水县)
南平市(顺昌县、武夷山市、光泽县、政和县、邵武市、延平区、浦城县、松溪县、建瓯市、建阳区)
通化市(柳河县、通化县、东昌区、二道江区、集安市、辉南县、梅河口市)
凉山彝族自治州(喜德县、会理市、甘洛县、西昌市、宁南县、盐源县、金阳县、冕宁县、木里藏族自治县、昭觉县、普格县、雷波县、德昌县、会东县、布拖县、越西县、美姑县)
郴州市(汝城县、临武县、安仁县、宜章县、资兴市、苏仙区、桂阳县、北湖区、永兴县、桂东县、嘉禾县)
汉中市(南郑区、略阳县、勉县、留坝县、宁强县、汉台区、镇巴县、西乡县、城固县、洋县、佛坪县)
大理白族自治州(永平县、弥渡县、云龙县、洱源县、鹤庆县、大理市、祥云县、巍山彝族回族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、剑川县)
惠州市(惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县、惠城区)
厦门市(湖里区、思明区、翔安区、海沧区、同安区、集美区)
临夏回族自治州(康乐县、广河县、临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、和政县)
青岛市(市北区、即墨区、城阳区、市南区、平度市、胶州市、崂山区、黄岛区、李沧区、莱西市)
天津市(蓟州区、河北区、津南区、红桥区、和平区、河西区、宝坻区、南开区、武清区、静海区、河东区、北辰区、西青区、东丽区、滨海新区、宁河区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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