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郴州市(资兴市、安仁县、苏仙区、嘉禾县、北湖区、永兴县、临武县、汝城县、桂东县、宜章县、桂阳县)
雅安市(石棉县、天全县、雨城区、宝兴县、芦山县、名山区、荥经县、汉源县)
衢州市(江山市、柯城区、常山县、衢江区、开化县、龙游县)
阿里地区(普兰县、日土县、改则县、札达县、措勤县、噶尔县、革吉县)
广元市(苍溪县、朝天区、昭化区、剑阁县、旺苍县、利州区、青川县)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
西藏自治区
金昌市(永昌县、金川区)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、化德县、兴和县、集宁区、凉城县、四子王旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、商都县)
内蒙古自治区
贵阳市(开阳县、花溪区、息烽县、修文县、云岩区、清镇市、观山湖区、白云区、南明区、乌当区)
咸阳市(武功县、淳化县、永寿县、泾阳县、杨陵区、旬邑县、长武县、乾县、彬州市、礼泉县、秦都区、渭城区、三原县、兴平市)
广西壮族自治区
兰州市(红古区、榆中县、西固区、永登县、皋兰县、城关区、七里河区、安宁区)
大庆市(萨尔图区、肇源县、红岗区、让胡路区、肇州县、龙凤区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)
沧州市(沧县、黄骅市、泊头市、肃宁县、青县、东光县、河间市、孟村回族自治县、新华区、吴桥县、南皮县、运河区、盐山县、任丘市、海兴县、献县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
凉山彝族自治州(冕宁县、盐源县、木里藏族自治县、美姑县、布拖县、会东县、普格县、甘洛县、宁南县、雷波县、西昌市、金阳县、会理市、越西县、喜德县、昭觉县、德昌县)
临夏回族自治州(临夏市、永靖县、康乐县、和政县、东乡族自治县、广河县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、白塔区、太子河区、灯塔市、宏伟区、文圣区)
保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县)
张家口市(万全区、康保县、宣化区、蔚县、沽源县、桥东区、赤城县、怀来县、涿鹿县、崇礼区、阳原县、怀安县、张北县、尚义县、桥西区、下花园区)
柳州市(柳江区、柳城县、城中区、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳南区、融安县、鱼峰区、鹿寨县)
晋中市(太谷区、和顺县、昔阳县、榆次区、左权县、榆社县、平遥县、寿阳县、祁县、灵石县、介休市)
铁岭市(西丰县、清河区、昌图县、银州区、铁岭县、调兵山市、开原市)
滨州市(滨城区、阳信县、邹平市、博兴县、沾化区、无棣县、惠民县)
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、准格尔旗、达拉特旗)
宁波市(余姚市、江北区、镇海区、宁海县、奉化区、慈溪市、北仑区、象山县、海曙区、鄞州区)
通化市(集安市、辉南县、二道江区、柳河县、通化县、梅河口市、东昌区)
阜阳市(颍上县、阜南县、临泉县、界首市、颍州区、太和县、颍东区、颍泉区)
滁州市(定远县、凤阳县、明光市、来安县、琅琊区、全椒县、天长市、南谯区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿豫区)
龙岩市(永定区、上杭县、连城县、新罗区、漳平市、长汀县、武平县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、阿巴嘎旗、二连浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、太仆寺旗)
佛山市(三水区、高明区、顺德区、禅城区、南海区)
长春市(绿园区、南关区、宽城区、榆树市、双阳区、二道区、朝阳区、农安县、公主岭市、九台区、德惠市)
潍坊市(安丘市、高密市、昌邑市、诸城市、青州市、寿光市、寒亭区、奎文区、坊子区、临朐县、昌乐县、潍城区)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区)
肇庆市(德庆县、怀集县、鼎湖区、封开县、四会市、端州区、广宁县、高要区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
无锡市(江阴市、惠山区、锡山区、梁溪区、宜兴市、新吴区、滨湖区)
双鸭山市(宝清县、宝山区、岭东区、四方台区、饶河县、友谊县、尖山区、集贤县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)
四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)
重庆市(合川区、九龙坡区、万州区、长寿区、石柱土家族自治县、南川区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、大足区、秀山土家族苗族自治县、江津区、荣昌区、铜梁区、奉节县、南岸区、开州区、梁平区、北碚区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、武隆区、巴南区、渝中区、永川区、垫江县、云阳县、大渡口区、江北区、潼南区、璧山区、黔江区、城口县、丰都县、巫山县、綦江区、忠县、渝北区)
昭通市(水富市、永善县、镇雄县、鲁甸县、彝良县、绥江县、巧家县、昭阳区、盐津县、大关县、威信县)
儋州市
桂林市(临桂区、永福县、七星区、灌阳县、资源县、荔浦市、灵川县、象山区、龙胜各族自治县、全州县、恭城瑶族自治县、雁山区、叠彩区、平乐县、兴安县、阳朔县、秀峰区)
莆田市(仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区、城厢区)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
焦作市(解放区、山阳区、武陟县、马村区、博爱县、修武县、温县、沁阳市、中站区、孟州市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
本溪市(本溪满族自治县、平山区、明山区、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区)
汕头市(濠江区、金平区、南澳县、潮阳区、澄海区、潮南区、龙湖区)
新乡市(延津县、牧野区、原阳县、封丘县、红旗区、长垣市、获嘉县、卫辉市、辉县市、凤泉区、卫滨区、新乡县)
平凉市(庄浪县、静宁县、华亭市、泾川县、灵台县、崇信县、崆峒区)
梧州市(岑溪市、龙圩区、长洲区、蒙山县、苍梧县、藤县、万秀区)
沈阳市(新民市、和平区、铁西区、浑南区、苏家屯区、大东区、沈北新区、辽中区、康平县、皇姑区、于洪区、沈河区、法库县)
鹤岗市(萝北县、绥滨县、兴安区、向阳区、南山区、工农区、东山区、兴山区)
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衡水市(安平县、深州市、饶阳县、桃城区、武邑县、枣强县、景县、故城县、阜城县、武强县、冀州区)
德州市(宁津县、庆云县、禹城市、武城县、德城区、陵城区、夏津县、齐河县、平原县、乐陵市、临邑县)
百色市(田东县、田林县、田阳区、右江区、德保县、乐业县、平果市、隆林各族自治县、凌云县、那坡县、靖西市、西林县)
鹤壁市(淇县、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县)
张掖市(甘州区、临泽县、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、安龙县、兴义市、册亨县、贞丰县、普安县、兴仁市)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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