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南昌市(南昌县、安义县、新建区、青山湖区、红谷滩区、西湖区、青云谱区、东湖区、进贤县)
抚州市(广昌县、东乡区、金溪县、宜黄县、崇仁县、黎川县、资溪县、南城县、南丰县、临川区、乐安县)
阿里地区(改则县、噶尔县、革吉县、措勤县、札达县、日土县、普兰县)
岳阳市(临湘市、岳阳县、君山区、湘阴县、汨罗市、平江县、华容县、云溪区、岳阳楼区)
十堰市(竹溪县、丹江口市、房县、郧阳区、竹山县、张湾区、郧西县、茅箭区)
鸡西市(麻山区、鸡冠区、恒山区、鸡东县、城子河区、密山市、虎林市、滴道区、梨树区)
香港特别行政区
泰州市(海陵区、兴化市、泰兴市、靖江市、高港区、姜堰区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县)
枣庄市(山亭区、峄城区、台儿庄区、市中区、薛城区、滕州市)
武汉市(新洲区、黄陂区、汉阳区、硚口区、武昌区、汉南区、东西湖区、青山区、洪山区、江夏区、蔡甸区、江汉区、江岸区)
鹤岗市(兴山区、兴安区、萝北县、东山区、工农区、绥滨县、向阳区、南山区)
阳泉市(郊区、城区、平定县、盂县、矿区)
无锡市(惠山区、滨湖区、锡山区、新吴区、宜兴市、江阴市、梁溪区)
秦皇岛市(山海关区、海港区、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县、北戴河区、昌黎县)
普洱市(西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗)
濮阳市(台前县、清丰县、华龙区、濮阳县、南乐县、范县)
南平市(延平区、建瓯市、浦城县、建阳区、顺昌县、武夷山市、邵武市、光泽县、松溪县、政和县)
贵港市(桂平市、覃塘区、平南县、港南区、港北区)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
郑州市(中牟县、新密市、二七区、上街区、管城回族区、惠济区、新郑市、金水区、中原区、登封市、荥阳市、巩义市)
铁岭市(银州区、铁岭县、清河区、调兵山市、昌图县、开原市、西丰县)
镇江市(润州区、扬中市、京口区、丹阳市、丹徒区、句容市)
白城市(镇赉县、大安市、通榆县、洮南市、洮北区)
甘南藏族自治州(卓尼县、舟曲县、合作市、玛曲县、临潭县、迭部县、夏河县、碌曲县)
绥化市(绥棱县、望奎县、青冈县、海伦市、庆安县、肇东市、安达市、明水县、兰西县、北林区)
邵阳市(绥宁县、大祥区、邵东市、北塔区、邵阳县、新宁县、武冈市、隆回县、双清区、新邵县、城步苗族自治县、洞口县)
沧州市(任丘市、河间市、东光县、青县、新华区、沧县、吴桥县、黄骅市、盐山县、泊头市、南皮县、海兴县、运河区、肃宁县、献县、孟村回族自治县)
嘉峪关市
内蒙古自治区
泰安市(新泰市、肥城市、泰山区、东平县、宁阳县、岱岳区)
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济宁市(微山县、汶上县、泗水县、曲阜市、任城区、梁山县、兖州区、鱼台县、嘉祥县、金乡县、邹城市)
攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
石家庄市(平山县、元氏县、赵县、栾城区、新乐市、正定县、辛集市、长安区、无极县、行唐县、灵寿县、鹿泉区、藁城区、深泽县、高邑县、晋州市、新华区、裕华区、桥西区、井陉矿区、井陉县、赞皇县)
南充市(营山县、蓬安县、西充县、顺庆区、南部县、高坪区、嘉陵区、阆中市、仪陇县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
南通市(启东市、海门区、崇川区、通州区、海安市、如皋市、如东县)
昌都市(边坝县、卡若区、左贡县、类乌齐县、八宿县、察雅县、丁青县、江达县、贡觉县、洛隆县、芒康县)
酒泉市(玉门市、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县)
扬州市(仪征市、宝应县、广陵区、江都区、邗江区、高邮市)
广州市(从化区、越秀区、增城区、海珠区、黄埔区、南沙区、花都区、天河区、荔湾区、白云区、番禺区)
巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县)
西安市(新城区、雁塔区、灞桥区、蓝田县、鄠邑区、未央区、临潼区、高陵区、莲湖区、碑林区、周至县、阎良区、长安区)
重庆市(璧山区、大足区、云阳县、秀山土家族苗族自治县、渝北区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、万州区、黔江区、长寿区、江北区、丰都县、石柱土家族自治县、巫山县、梁平区、巴南区、荣昌区、城口县、彭水苗族土家族自治县、江津区、开州区、奉节县、渝中区、铜梁区、永川区、南川区、合川区、綦江区、武隆区、巫溪县、忠县、沙坪坝区、北碚区、潼南区、垫江县、九龙坡区、大渡口区、涪陵区)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
荆州市(松滋市、江陵县、洪湖市、公安县、荆州区、监利市、石首市、沙市区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区)
宿州市(埇桥区、泗县、灵璧县、萧县、砀山县)
呼伦贝尔市(阿荣旗、额尔古纳市、牙克石市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、扎兰屯市、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)
阿克苏地区(拜城县、沙雅县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、温宿县、乌什县、新和县、库车市)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
新疆维吾尔自治区
遵义市(余庆县、桐梓县、汇川区、湄潭县、正安县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、赤水市、习水县、仁怀市、播州区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县)
长沙市(宁乡市、望城区、岳麓区、芙蓉区、雨花区、开福区、浏阳市、长沙县、天心区)
丽水市(云和县、青田县、缙云县、松阳县、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、庆元县、莲都区)
安阳市(文峰区、汤阴县、滑县、殷都区、林州市、安阳县、龙安区、内黄县、北关区)
咸阳市(武功县、乾县、礼泉县、杨陵区、渭城区、三原县、泾阳县、永寿县、淳化县、兴平市、旬邑县、彬州市、长武县、秦都区)
嘉兴市(海盐县、海宁市、秀洲区、桐乡市、南湖区、嘉善县、平湖市)
汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、德庆县、四会市、怀集县、高要区、封开县、端州区)
娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、涟源市、新化县)
梅州市(蕉岭县、梅县区、平远县、大埔县、五华县、梅江区、兴宁市、丰顺县)
三沙市(西沙区、南沙区)
阜新市(细河区、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、太平区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
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盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)
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那曲市(双湖县、比如县、色尼区、安多县、尼玛县、索县、班戈县、聂荣县、申扎县、巴青县、嘉黎县)
佛山市(顺德区、禅城区、高明区、南海区、三水区)
鹤壁市(浚县、山城区、淇县、淇滨区、鹤山区)
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近来,美国政府在贸易和关税政策上的肆意妄为,不仅引起了全世界的广泛反对,也令美国国内正在面临通胀问题的普通民众苦不堪言。
鉴于特朗普在去年美国总统选举时就预言过他的这一“美国利益优先”和逆全球化的政策方向,一些美国的经济学家也在反思为什么当时美国会有不少人认为这一政策方向是“正确”的,进而将特朗普送入了白宫。
其中,美国加州大学圣地亚哥分校的经济学教授凯尔·汉德利(KyleHandley)就在一篇文章中认为,美国一些人热衷于逆全球化,认为全球化损害了美国经济,甚至把所谓“危害”“甩锅”给中国,根子在于美国自己对全球化的认识出现了偏差。
在这篇发表在美国智库卡托研究所网站的文章中,汉德利表示驱使他撰写这篇文章的原因,是美国一些反对全球化的人一直在散播一种错误的观点,即认为经济学家对于全球化过于乐观,忽视了全球化以及随之而来的开放贸易和市场全球化给美国造成的失业、工业衰退以及经济困境。
甚至于有声音还认为,认可全球化的主流经济学家都“不靠谱”,美国政府就应该与这些经济学家对着干,才能为美国找到“正确”的出路。
在汉德利看来,这些反全球化的声音显然是错误的,是在以偏概全和选择性拼凑事实。但他同时认为,这些错误声音的出现,也与主流舆论没有阐述清楚全球化这一对世界经济影响深远的事务的复杂性、对全球化的呈现过于简单化和碎片化,存在关联。
比如,他表示在上世纪80年代到90年代之间,经济学界普遍认为全球化带来的自由贸易,会给美国带来“净增益”,即便过程中会导致一些人的利益受损,这一阵痛也是“短期”的,很快会通过其他增益弥补回来。而后,在2000年中国加入世贸组织,中国制造的产品开始大量进入美国后,一些人便认为先前经济学界认为的全球化给美国制造业带来的阵痛只是“短期”的说法不成立了。这些人还将这一问题冠名为“中国冲击”,并开始不断研究“中国冲击”以及全球化给美国造成的负面影响。
汉德利认为,单方面且碎片化地看待问题,就是以偏概全。
就制造业工作机会的衰减而言,汉德利表示这一趋势在美国的出现其实远远早于中国加入世贸组织,在20世纪五六十年代就已经出现,而且一直持续到了现在——甚至于,从汉德利给出的一个美国制造业岗位的衰减趋势图来看,这一趋势最剧烈的时期并不是发生在中国加入世贸组织后的新千年之后,而是上世纪70到90年代。
他指出,这一时期是全球科技快速进步、生产力快速提升的一个时期。所以,不是谁抢走了美国工人的工作岗位,而是这些岗位势必会被新科技和机器人等自动化所取代,而且这一现象也不仅出现在美国,日本、德国等很多发达国家,甚至一些发展中国家也出现了类似的情况。
“所以,即便我们挥舞魔法棒,让美国在2001年时与中国完全脱钩,美国就业岗位中制造业岗位的长期衰退仍会继续,美国工人仍然会找不到新的机会”,汉德利写道。
更重要的是,汉德利表示,这些制造业失去的工作岗位,其实都转化为了美国日益壮大的服务业岗位,比如科技研发、金融管理、运输物流以及仓储。即便是在制造业领域,美国的高科技制造业仍然在不断发展和扩张。只不过这一新旧岗位的转化过程比经济学家之前预期的要更为漫长和复杂,而且并不是出现在同一行业里,经济学家也在过去数十年里密切关注和研究着这些情况。汉德利表示,即便是在深入研究了这些情况后,经济学家仍然广泛认可全球化的好处,并且认为这种好处远大于走贸易保护主义的老路。
“行业有起有伏,新的行业总会取代旧的行业。没有谁规定上世纪八九十年代的顶尖行业,就必须继续成为新时代的顶尖行业,哪怕科技已经大幅进步……通用电气不再生产电灯泡,IBM的专长成了云计算和软件,3M成为了消费产品的创新者而不是一个挖矿的......这些都是很好的发展”,汉德利写道。他认为,也正是这些全球化带来的发展,才让美国在科技创新和金融服务上成为了世界的领头羊。他还认为,这说明美国并没有——像一些反全球化的人所说的那样——在全球化中失去优势,因为优势本身就是一个在不断变化的动态概念。成功转型的美国工人和企业,就已经享受到了这些美国拥有更大优势的新领域带来的新生产力和红利。而这对于经济整体的长远发展来说,仍然是利大于弊的。
此外,汉德利在讲述全球化以及自由贸易带来的好处时,还提到了一个很有意思的细节,即正是因为自由的对外贸易,才令美国如今可以通过进口鸡蛋应对国内的蛋荒问题。他认为,这说明全球化还能大大增强美国抵御不确定性和风险的韧性。而一个有韧性的经济,才更受市场欢迎。
总之,汉德利认为,经济学家应该继续支持美国走全球化的路线,因为理论和现实都证明全球化对美国是利大于弊的,而且其好处远远多于充满了不确定性的、缺乏韧性、且脱离时代的贸易保护主义。只不过这种支持应该更加全面,既讲好处,也关注问题——并引导问题在全球化的框架下得到妥善且现实的化解,做好解释工作,而不是让贸易保护主义去误导人们开历史的倒车。
最后,关于全球化和美国的制造业前景,英国《金融时报》最近的一篇文章还提到了一个很有意思的民调。这个民调是由如今发表了汉德利文章的卡托研究所,在去年8月进行的。其中的一项调查显示,尽管有高达八成的美国人认为让更多美国人从事制造业对美国有好处,但只有二成的人愿意亲自去工厂打螺丝。
新闻结尾
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