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邢台市(南宫市、宁晋县、信都区、任泽区、柏乡县、襄都区、清河县、威县、巨鹿县、临城县、平乡县、隆尧县、沙河市、内丘县、广宗县、新河县、南和区、临西县)

荆州市(洪湖市、监利市、公安县、荆州区、松滋市、石首市、江陵县、沙市区)

十堰市(竹山县、郧西县、丹江口市、房县、竹溪县、郧阳区、茅箭区、张湾区)

晋城市(阳城县、城区、泽州县、沁水县、高平市、陵川县)  常州市(溧阳市、新北区、天宁区、金坛区、武进区、钟楼区)

贵阳市(花溪区、云岩区、修文县、息烽县、开阳县、南明区、观山湖区、白云区、清镇市、乌当区)

林芝市(墨脱县、朗县、工布江达县、米林市、巴宜区、察隅县、波密县)

黄山市(休宁县、歙县、祁门县、黟县、黄山区、屯溪区、徽州区)延安市(宜川县、延长县、黄龙县、洛川县、子长市、志丹县、宝塔区、黄陵县、甘泉县、安塞区、延川县、吴起县、富县)

澳门特别行政区  石家庄市(辛集市、鹿泉区、平山县、新华区、晋州市、井陉矿区、正定县、裕华区、深泽县、灵寿县、新乐市、行唐县、栾城区、高邑县、长安区、无极县、元氏县、井陉县、藁城区、桥西区、赵县、赞皇县)

淮南市(大通区、八公山区、谢家集区、寿县、田家庵区、潘集区、凤台县)

淮安市(清江浦区、涟水县、金湖县、盱眙县、洪泽区、淮安区、淮阴区)

银川市(贺兰县、金凤区、灵武市、西夏区、永宁县、兴庆区)

南京市(浦口区、江宁区、栖霞区、六合区、秦淮区、鼓楼区、雨花台区、溧水区、高淳区、建邺区、玄武区)

廊坊市(永清县、文安县、三河市、安次区、固安县、大厂回族自治县、广阳区、霸州市、大城县、香河县)

张掖市(甘州区、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县)

清远市(清城区、连州市、清新区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、阳山县)

湘潭市(雨湖区、韶山市、岳塘区、湘潭县、湘乡市)

常德市(安乡县、鼎城区、津市市、武陵区、澧县、桃源县、石门县、临澧县、汉寿县)

衢州市(江山市、龙游县、衢江区、开化县、常山县、柯城区)

肇庆市(端州区、鼎湖区、德庆县、高要区、广宁县、四会市、怀集县、封开县)

淄博市(周村区、桓台县、沂源县、张店区、博山区、临淄区、淄川区、高青县)

保定市(涞水县、高阳县、曲阳县、莲池区、蠡县、唐县、雄县、顺平县、定州市、满城区、定兴县、高碑店市、涿州市、竞秀区、安新县、博野县、徐水区、涞源县、安国市、阜平县、容城县、清苑区、望都县、易县)

保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)

哈尔滨市(道外区、阿城区、五常市、通河县、尚志市、道里区、木兰县、呼兰区、巴彦县、香坊区、平房区、南岗区、双城区、依兰县、方正县、宾县、延寿县、松北区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、麻栗坡县、文山市、广南县、西畴县、丘北县、马关县)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

湛江市(坡头区、廉江市、雷州市、麻章区、赤坎区、霞山区、徐闻县、遂溪县、吴川市)

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衡水市(安平县、武强县、深州市、故城县、饶阳县、枣强县、冀州区、桃城区、景县、阜城县、武邑县)

定西市(岷县、临洮县、安定区、陇西县、渭源县、漳县、通渭县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

沧州市(东光县、吴桥县、献县、泊头市、运河区、海兴县、南皮县、任丘市、盐山县、新华区、孟村回族自治县、河间市、青县、肃宁县、沧县、黄骅市)  汕头市(金平区、潮阳区、潮南区、南澳县、濠江区、澄海区、龙湖区)

广州市(黄埔区、增城区、越秀区、海珠区、番禺区、从化区、白云区、荔湾区、天河区、南沙区、花都区)

武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)

大理白族自治州(宾川县、南涧彝族自治县、弥渡县、剑川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、大理市、祥云县、巍山彝族回族自治县、洱源县、云龙县)韶关市(南雄市、乳源瑶族自治县、乐昌市、翁源县、仁化县、浈江区、新丰县、曲江区、始兴县、武江区)

嘉兴市(秀洲区、嘉善县、海宁市、南湖区、海盐县、桐乡市、平湖市)  河源市(源城区、龙川县、和平县、连平县、紫金县、东源县)

莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区)

固原市(原州区、西吉县、彭阳县、泾源县、隆德县)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、凉城县、化德县、丰镇市、商都县、察哈尔右翼前旗、兴和县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼中旗)雅安市(天全县、名山区、汉源县、宝兴县、荥经县、芦山县、石棉县、雨城区)

焦作市(解放区、山阳区、中站区、马村区、博爱县、修武县、温县、武陟县、孟州市、沁阳市)

宁波市(慈溪市、北仑区、江北区、象山县、海曙区、奉化区、镇海区、余姚市、宁海县、鄞州区)

平凉市(崆峒区、崇信县、灵台县、庄浪县、华亭市、泾川县、静宁县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

上饶市(信州区、余干县、德兴市、广丰区、铅山县、广信区、玉山县、万年县、横峰县、鄱阳县、弋阳县、婺源县)

宝鸡市(眉县、凤翔区、太白县、金台区、陇县、凤县、岐山县、扶风县、陈仓区、千阳县、渭滨区、麟游县)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、象州县、合山市、忻城县)

昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县)

石河子市(铁门关市、白杨市、阿拉尔市、可克达拉市、图木舒克市、双河市、胡杨河市、北屯市、新星市、昆玉市、五家渠市)

七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

自贡市(富顺县、荣县、大安区、自流井区、贡井区、沿滩区)

三沙市(南沙区、西沙区)

北京市(顺义区、石景山区、通州区、密云区、延庆区、朝阳区、西城区、大兴区、房山区、海淀区、丰台区、昌平区、东城区、怀柔区、平谷区、门头沟区)

丽水市(青田县、龙泉市、遂昌县、庆元县、莲都区、景宁畲族自治县、松阳县、云和县、缙云县)

锦州市(古塔区、凌海市、凌河区、太和区、黑山县、义县、北镇市)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、保靖县、永顺县、泸溪县、吉首市、古丈县、凤凰县、龙山县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。