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果洛藏族自治州(甘德县、达日县、班玛县、玛沁县、玛多县、久治县)
广州市(增城区、花都区、荔湾区、白云区、越秀区、天河区、南沙区、番禺区、海珠区、黄埔区、从化区)
南通市(通州区、如东县、崇川区、如皋市、海门区、海安市、启东市)
拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、当雄县、墨竹工卡县、林周县、城关区、达孜区、尼木县)
合肥市(巢湖市、肥西县、庐江县、长丰县、瑶海区、包河区、庐阳区、肥东县、蜀山区)
郑州市(中牟县、惠济区、巩义市、二七区、新密市、登封市、中原区、上街区、管城回族区、金水区、新郑市、荥阳市)
达州市(通川区、渠县、宣汉县、大竹县、达川区、开江县、万源市)
贵阳市(花溪区、息烽县、白云区、观山湖区、乌当区、修文县、南明区、云岩区、开阳县、清镇市)
大庆市(红岗区、大同区、肇州县、让胡路区、林甸县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区)
黄石市(下陆区、铁山区、大冶市、阳新县、西塞山区、黄石港区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、肃州区、敦煌市)
深圳市(盐田区、光明区、宝安区、福田区、坪山区、龙岗区、罗湖区、南山区、龙华区)
南充市(西充县、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、顺庆区、阆中市、高坪区)
宁德市(福安市、屏南县、柘荣县、周宁县、霞浦县、蕉城区、古田县、福鼎市、寿宁县)
濮阳市(华龙区、清丰县、范县、南乐县、濮阳县、台前县)
包头市(白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县、九原区、青山区、土默特右旗、石拐区)
昆明市(东川区、安宁市、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、盘龙区、西山区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、五华区、石林彝族自治县、呈贡区、宜良县)
福州市(永泰县、仓山区、马尾区、福清市、晋安区、罗源县、平潭县、鼓楼区、连江县、台江区、闽清县、长乐区、闽侯县)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
桂林市(灵川县、阳朔县、灌阳县、恭城瑶族自治县、全州县、兴安县、资源县、永福县、象山区、龙胜各族自治县、平乐县、秀峰区、雁山区、叠彩区、临桂区、七星区、荔浦市)
常州市(溧阳市、金坛区、新北区、天宁区、武进区、钟楼区)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)
乌鲁木齐市(天山区、达坂城区、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、米东区、乌鲁木齐县)
哈尔滨市(阿城区、五常市、松北区、道外区、道里区、平房区、延寿县、南岗区、双城区、巴彦县、呼兰区、宾县、尚志市、木兰县、通河县、依兰县、方正县、香坊区)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、宁城县、松山区、敖汉旗、林西县、元宝山区、红山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、巴林右旗)
河源市(龙川县、连平县、源城区、紫金县、东源县、和平县)
商丘市(虞城县、睢县、民权县、梁园区、睢阳区、永城市、夏邑县、宁陵县、柘城县)
阳泉市(盂县、城区、矿区、平定县、郊区)
无锡市(宜兴市、梁溪区、惠山区、滨湖区、江阴市、新吴区、锡山区)
马鞍山市(和县、当涂县、博望区、含山县、雨山区、花山区)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
和田地区(民丰县、皮山县、策勒县、和田县、洛浦县、于田县、和田市、墨玉县)
荆州市(松滋市、公安县、石首市、荆州区、洪湖市、江陵县、沙市区、监利市)
阿里地区(改则县、札达县、普兰县、革吉县、措勤县、噶尔县、日土县)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
朝阳市(建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市、龙城区、凌源市)
银川市(兴庆区、永宁县、灵武市、金凤区、贺兰县、西夏区)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
德州市(武城县、夏津县、乐陵市、禹城市、平原县、齐河县、庆云县、临邑县、陵城区、德城区、宁津县)
惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区)
梧州市(长洲区、蒙山县、苍梧县、岑溪市、万秀区、藤县、龙圩区)
佛山市(高明区、三水区、禅城区、顺德区、南海区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
漳州市(长泰区、芗城区、平和县、东山县、漳浦县、华安县、龙海区、龙文区、诏安县、南靖县、云霄县)
三门峡市(渑池县、灵宝市、湖滨区、义马市、陕州区、卢氏县)
咸宁市(崇阳县、咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县、赤壁市)
恩施土家族苗族自治州(建始县、利川市、宣恩县、恩施市、巴东县、咸丰县、来凤县、鹤峰县)
白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
莆田市(城厢区、涵江区、荔城区、仙游县、秀屿区)
九江市(武宁县、湖口县、濂溪区、彭泽县、永修县、庐山市、瑞昌市、柴桑区、修水县、都昌县、共青城市、浔阳区、德安县)
衡阳市(蒸湘区、耒阳市、衡南县、祁东县、雁峰区、衡阳县、衡山县、常宁市、珠晖区、衡东县、南岳区、石鼓区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
大连市(庄河市、普兰店区、长海县、瓦房店市、金州区、西岗区、中山区、甘井子区、沙河口区、旅顺口区)
泸州市(叙永县、龙马潭区、合江县、古蔺县、纳溪区、江阳区、泸县)
武汉市(武昌区、江夏区、蔡甸区、江岸区、新洲区、汉南区、洪山区、东西湖区、黄陂区、硚口区、江汉区、汉阳区、青山区)
塔城地区(沙湾市、塔城市、托里县、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、兴仁市、贞丰县、晴隆县、望谟县、册亨县、安龙县)
松原市(宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
昌都市(类乌齐县、芒康县、左贡县、卡若区、贡觉县、洛隆县、八宿县、边坝县、丁青县、江达县、察雅县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
新乡市(获嘉县、红旗区、延津县、牧野区、原阳县、新乡县、辉县市、封丘县、卫辉市、卫滨区、凤泉区、长垣市)
黄冈市(黄梅县、浠水县、武穴市、罗田县、黄州区、英山县、红安县、麻城市、团风县、蕲春县)
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乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
玉溪市(澄江市、华宁县、江川区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
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泰安市(泰山区、新泰市、东平县、宁阳县、岱岳区、肥城市)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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