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衢州市(柯城区、衢江区、开化县、龙游县、常山县、江山市)
南通市(通州区、崇川区、海安市、如皋市、海门区、如东县、启东市)
荆州市(公安县、石首市、江陵县、洪湖市、沙市区、监利市、荆州区、松滋市)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、二连浩特市)
长春市(宽城区、榆树市、农安县、德惠市、二道区、朝阳区、双阳区、九台区、绿园区、南关区、公主岭市)
广州市(花都区、南沙区、黄埔区、从化区、白云区、荔湾区、海珠区、越秀区、天河区、增城区、番禺区)
双鸭山市(四方台区、友谊县、集贤县、尖山区、宝山区、宝清县、岭东区、饶河县)
合肥市(瑶海区、蜀山区、长丰县、庐江县、肥东县、庐阳区、肥西县、包河区、巢湖市)
大理白族自治州(鹤庆县、永平县、大理市、巍山彝族回族自治县、洱源县、弥渡县、宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县、云龙县、剑川县、南涧彝族自治县)
南平市(浦城县、松溪县、邵武市、延平区、光泽县、政和县、建阳区、建瓯市、顺昌县、武夷山市)
宣城市(宣州区、旌德县、绩溪县、郎溪县、宁国市、广德市、泾县)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
济南市(长清区、莱芜区、商河县、槐荫区、钢城区、市中区、天桥区、历城区、历下区、平阴县、章丘区、济阳区)
自贡市(富顺县、自流井区、大安区、贡井区、沿滩区、荣县)
南昌市(南昌县、新建区、西湖区、青云谱区、青山湖区、进贤县、红谷滩区、安义县、东湖区)
滨州市(滨城区、阳信县、沾化区、博兴县、无棣县、邹平市、惠民县)
渭南市(澄城县、蒲城县、华州区、大荔县、华阴市、富平县、合阳县、临渭区、潼关县、韩城市、白水县)
泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、肥城市、泰山区、新泰市)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
鹤岗市(萝北县、南山区、东山区、绥滨县、向阳区、兴山区、兴安区、工农区)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
攀枝花市(西区、盐边县、东区、仁和区、米易县)
萍乡市(安源区、上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区)
济源市
中山市
安庆市(潜山市、望江县、宜秀区、桐城市、岳西县、迎江区、大观区、太湖县、宿松县、怀宁县)
云浮市(新兴县、云城区、罗定市、云安区、郁南县)
许昌市(建安区、长葛市、禹州市、鄢陵县、襄城县、魏都区)
临沂市(罗庄区、临沭县、兰陵县、蒙阴县、沂南县、河东区、费县、平邑县、沂水县、兰山区、莒南县、郯城县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
林芝市(工布江达县、米林市、波密县、巴宜区、朗县、墨脱县、察隅县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、五原县)
绥化市(明水县、肇东市、绥棱县、望奎县、青冈县、海伦市、北林区、庆安县、兰西县、安达市)
宜宾市(兴文县、筠连县、珙县、长宁县、南溪区、江安县、屏山县、高县、翠屏区、叙州区)
昌都市(江达县、丁青县、贡觉县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、卡若区、左贡县、察雅县、边坝县、八宿县)
抚州市(乐安县、金溪县、广昌县、东乡区、资溪县、崇仁县、黎川县、南城县、临川区、南丰县、宜黄县)
锦州市(凌河区、太和区、古塔区、黑山县、凌海市、北镇市、义县)
南充市(营山县、顺庆区、南部县、西充县、蓬安县、嘉陵区、高坪区、阆中市、仪陇县)
宜昌市(枝江市、秭归县、猇亭区、当阳市、远安县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、兴山县、宜都市、夷陵区、点军区、伍家岗区、西陵区)
大连市(西岗区、甘井子区、长海县、金州区、中山区、普兰店区、旅顺口区、庄河市、沙河口区、瓦房店市)
普洱市(墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
甘南藏族自治州(合作市、夏河县、碌曲县、卓尼县、迭部县、舟曲县、临潭县、玛曲县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
黄石市(大冶市、下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区、黄石港区)
韶关市(乐昌市、曲江区、浈江区、新丰县、武江区、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县、翁源县、仁化县)
马鞍山市(花山区、雨山区、含山县、当涂县、和县、博望区)
河池市(凤山县、环江毛南族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、金城江区、宜州区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县)
六安市(裕安区、霍山县、金安区、叶集区、霍邱县、金寨县、舒城县)
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、平南县、桂平市)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
商洛市(商南县、洛南县、丹凤县、商州区、镇安县、柞水县、山阳县)
新乡市(卫辉市、牧野区、长垣市、凤泉区、新乡县、辉县市、卫滨区、封丘县、原阳县、红旗区、延津县、获嘉县)
三明市(尤溪县、永安市、大田县、清流县、建宁县、泰宁县、沙县区、宁化县、明溪县、三元区、将乐县)
肇庆市(鼎湖区、怀集县、高要区、广宁县、端州区、封开县、四会市、德庆县)
泰州市(靖江市、高港区、姜堰区、海陵区、泰兴市、兴化市)
金华市(永康市、婺城区、义乌市、兰溪市、金东区、磐安县、浦江县、东阳市、武义县)
香港特别行政区
眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、彭山区、丹棱县、东坡区)
长沙市(长沙县、雨花区、岳麓区、天心区、芙蓉区、开福区、宁乡市、浏阳市、望城区)
衡水市(安平县、故城县、饶阳县、枣强县、阜城县、武强县、武邑县、深州市、冀州区、桃城区、景县)
沧州市(泊头市、运河区、孟村回族自治县、肃宁县、新华区、盐山县、吴桥县、河间市、沧县、献县、青县、黄骅市、东光县、南皮县、任丘市、海兴县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、乌兰县、茫崖市、都兰县、天峻县)
银川市(兴庆区、灵武市、金凤区、贺兰县、永宁县、西夏区)
南阳市(南召县、方城县、淅川县、新野县、镇平县、唐河县、桐柏县、内乡县、西峡县、宛城区、社旗县、邓州市、卧龙区)
乌兰察布市(兴和县、卓资县、商都县、化德县、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、丰镇市、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗)
哈尔滨市(宾县、道外区、延寿县、南岗区、五常市、平房区、依兰县、阿城区、木兰县、巴彦县、呼兰区、香坊区、道里区、方正县、尚志市、双城区、松北区、通河县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
临沧市(永德县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、云县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、雨湖区、湘乡市、岳塘区)
阜新市(彰武县、新邱区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区、海州区)
毕节市(织金县、纳雍县、赫章县、七星关区、大方县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、龙井市、和龙市、图们市、汪清县、敦化市、延吉市)
安康市(宁陕县、白河县、汉阴县、镇坪县、石泉县、汉滨区、平利县、旬阳市、紫阳县、岚皋县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、松潘县、小金县、壤塘县、理县、黑水县、金川县、马尔康市、九寨沟县、汶川县、阿坝县、若尔盖县、茂县)
大同市(左云县、浑源县、灵丘县、天镇县、广灵县、新荣区、平城区、阳高县、云州区、云冈区)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、立山区、铁东区、台安县、千山区、海城市)
苏州市(虎丘区、常熟市、太仓市、吴江区、相城区、张家港市、吴中区、昆山市、姑苏区)
广西壮族自治区
天津市(西青区、滨海新区、南开区、武清区、红桥区、河西区、津南区、宁河区、东丽区、蓟州区、宝坻区、和平区、河东区、北辰区、河北区、静海区)
平顶山市(郏县、叶县、汝州市、新华区、宝丰县、卫东区、舞钢市、鲁山县、湛河区、石龙区)
福州市(闽侯县、台江区、平潭县、罗源县、长乐区、晋安区、仓山区、福清市、永泰县、马尾区、闽清县、连江县、鼓楼区)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区)
深圳市(龙华区、南山区、罗湖区、光明区、盐田区、福田区、龙岗区、宝安区、坪山区)
西宁市(城东区、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城西区、城中区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
广元市(青川县、旺苍县、剑阁县、朝天区、苍溪县、昭化区、利州区)
三沙市(西沙区、南沙区)
济宁市(任城区、嘉祥县、曲阜市、金乡县、鱼台县、汶上县、泗水县、微山县、梁山县、邹城市、兖州区)
固原市(彭阳县、原州区、隆德县、泾源县、西吉县)
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吉林市(昌邑区、丰满区、龙潭区、桦甸市、船营区、永吉县、舒兰市、蛟河市、磐石市)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
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“120W”充电器,“120W”为商标名称实际功率12W
“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’,用后发现去屑效果一般,根本没有奇迹可言。找商家理论,对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗,这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的,我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下,记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇,发现不少人也有类似的经历,网友将此现象称为“心机商标”,包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”,不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示,商标作为企业的标识和形象,承载着企业的信誉和品牌价值,近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标,不仅损害了消费者利益,也扰乱了市场正常秩序,加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油,仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用,但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护),上网一查,‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”;
“以前买过‘树上熟’的水果,我以为树上熟了才摘下来卖的,结果只是商标叫‘树上熟’,买回来发现还有些‘生’”;
“‘供港’食品,原来‘供港’是商标”;
……
在网上,网友们“自查”家中的商品,很多人直言“不查不知道,一查吓一跳”。
记者在调查中也发现,这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如,“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅,“只有水盐和面粉,其他没了”调味品,“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质,而是商品的名称。实际上,“土”鸡蛋并无国家标准,而“0添加”正在被新国标禁止标注,“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示,自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中,根据消费者提供的线索,记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”,除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外,还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如,一款“小天才特×”手表售价仅218元,已售2000件;另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件,由于和正品价格差距较大,“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现,“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后,直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册,目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册,目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到,截至目前,广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定,带有欺骗性,容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的,不得作为商标使用;有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的,不得作为商标使用。
对此,受访专家表示,在商标审查实践中,如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等),这样的商标通常难以注册。
既然如此,为何市场上还会有这么多的“心机商标”?
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍,商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求,实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析,一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多:审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异;商标申请量逐年递增,商标申请审查工作时效要求高,缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众;商标申请人通过拆分商标,多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程,一位商标审查协作中心的工作人员介绍,能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准,但在注册后,商标是否成为误导性宣传的一环,属于企业的自身行为,“审查员在审查时,会对商标本身进行判断,但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品,但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米,商标却叫‘东北大米’,这种商标显然违规,是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说,“像‘壹号土’商标,表面上看没什么,然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’,而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外,有业内人士向记者表示,商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务,甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理?
在王菲看来,并不是说商标注册成功,就万事大吉了。不管注册了多少年,如果违反法律规定,就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用,都是在利益驱使下进行的。同时,社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题,从源头上完全排除误导性商标的可能性极低,如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境,因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标,任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效,商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员,更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例,曾经有企业申请注册某酒品的商标,第一次申请为“夜郎”,但因为跟郎酒品牌过于接近,注册未通过;第二次申请商标叫“夜郎古”,注册通过,“但使用过程中,一些消费者就会读成‘夜郎’古酒,从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标,但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了,就能被认定构成侵权。”
“像这种情况,审查员可能发现不了,但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题,并去查处相关企业,或者向商标局申请该商标无效,通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议,市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”,维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制,通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等,集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约,将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议,可以建立商标注册信用承诺制度,要求申请人对商标真实性负责;对以欺骗手段取得商标注册的主体,依法宣告无效并列为失信主体;通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息,实现跨部门信用联合惩戒,提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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