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揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、惠来县、揭西县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、建始县、来凤县、宣恩县、巴东县、恩施市、利川市)

衢州市(江山市、开化县、龙游县、衢江区、柯城区、常山县)

西藏自治区  潍坊市(高密市、寿光市、临朐县、寒亭区、昌邑市、安丘市、昌乐县、青州市、潍城区、诸城市、坊子区、奎文区)

泸州市(泸县、纳溪区、江阳区、合江县、叙永县、古蔺县、龙马潭区)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、开远市、绿春县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、蒙自市、石屏县、元阳县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、建水县、泸西县)

大连市(旅顺口区、西岗区、甘井子区、庄河市、普兰店区、长海县、沙河口区、瓦房店市、中山区、金州区)

赤峰市(红山区、林西县、元宝山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、宁城县、喀喇沁旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、敖汉旗)  黔南布依族苗族自治州(独山县、都匀市、平塘县、惠水县、三都水族自治县、贵定县、荔波县、罗甸县、长顺县、福泉市、瓮安县、龙里县)

常州市(金坛区、天宁区、新北区、溧阳市、武进区、钟楼区)

玉林市(北流市、兴业县、福绵区、陆川县、容县、玉州区、博白县)

辽阳市(辽阳县、白塔区、太子河区、灯塔市、弓长岭区、宏伟区、文圣区)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

南阳市(社旗县、桐柏县、宛城区、内乡县、淅川县、邓州市、新野县、镇平县、南召县、西峡县、卧龙区、方城县、唐河县)

商洛市(镇安县、洛南县、商南县、山阳县、丹凤县、柞水县、商州区)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

那曲市(班戈县、尼玛县、色尼区、安多县、索县、比如县、聂荣县、双湖县、申扎县、嘉黎县、巴青县)

佛山市(顺德区、禅城区、高明区、南海区、三水区)

固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县、原州区)

漳州市(东山县、云霄县、诏安县、华安县、长泰区、龙文区、漳浦县、南靖县、芗城区、平和县、龙海区)

镇江市(扬中市、丹徒区、润州区、句容市、丹阳市、京口区)

濮阳市(华龙区、南乐县、台前县、范县、清丰县、濮阳县)

金华市(永康市、浦江县、兰溪市、磐安县、婺城区、金东区、东阳市、义乌市、武义县)

德州市(宁津县、德城区、平原县、夏津县、禹城市、乐陵市、庆云县、陵城区、临邑县、齐河县、武城县)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县、韶山市)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

大庆市(红岗区、萨尔图区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、龙凤区、肇源县、林甸县、肇州县)

塔城地区(沙湾市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、额敏县)

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常德市(安乡县、桃源县、临澧县、鼎城区、津市市、武陵区、石门县、澧县、汉寿县)

儋州市

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

南宁市(良庆区、江南区、横州市、隆安县、上林县、马山县、兴宁区、邕宁区、宾阳县、武鸣区、青秀区、西乡塘区)  吉安市(新干县、安福县、永丰县、峡江县、吉州区、万安县、永新县、遂川县、吉安县、青原区、泰和县、井冈山市、吉水县)

双鸭山市(尖山区、饶河县、友谊县、岭东区、四方台区、集贤县、宝清县、宝山区)

清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、清新区、清城区、英德市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)巴彦淖尔市(临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克旗、达拉特旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克前旗、东胜区、杭锦旗)  黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、册亨县、安龙县、兴义市、望谟县、普安县、兴仁市、晴隆县)

白城市(洮北区、镇赉县、大安市、洮南市、通榆县)

青岛市(黄岛区、李沧区、市北区、城阳区、市南区、崂山区、胶州市、莱西市、即墨区、平度市)

北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)昌吉回族自治州(阜康市、呼图壁县、昌吉市、吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

德阳市(罗江区、绵竹市、什邡市、中江县、旌阳区、广汉市)

乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼前旗、商都县、凉城县、四子王旗、化德县、集宁区、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗)

大同市(新荣区、灵丘县、平城区、云冈区、云州区、阳高县、左云县、广灵县、天镇县、浑源县)

贵港市(平南县、港北区、覃塘区、桂平市、港南区)

唐山市(遵化市、迁西县、迁安市、丰南区、滦州市、路南区、路北区、玉田县、乐亭县、滦南县、曹妃甸区、开平区、丰润区、古冶区)

锦州市(凌河区、黑山县、太和区、义县、北镇市、古塔区、凌海市)

开封市(龙亭区、杞县、尉氏县、顺河回族区、祥符区、通许县、禹王台区、鼓楼区、兰考县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

梅州市(梅县区、五华县、平远县、兴宁市、大埔县、蕉岭县、丰顺县、梅江区)

七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

黄山市(黟县、休宁县、徽州区、歙县、祁门县、屯溪区、黄山区)

昭通市(镇雄县、水富市、盐津县、彝良县、鲁甸县、巧家县、永善县、绥江县、大关县、昭阳区、威信县)

内蒙古自治区

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。