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塔城地区(乌苏市、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、额敏县)

松原市(乾安县、长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

黄冈市(武穴市、浠水县、红安县、蕲春县、罗田县、黄梅县、英山县、麻城市、团风县、黄州区)

天津市(东丽区、和平区、红桥区、武清区、西青区、南开区、蓟州区、静海区、北辰区、津南区、河西区、河东区、河北区、滨海新区、宝坻区、宁河区)  东莞市

毕节市(大方县、七星关区、纳雍县、赫章县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)

上饶市(玉山县、婺源县、铅山县、鄱阳县、信州区、万年县、弋阳县、横峰县、广丰区、余干县、德兴市、广信区)

辽阳市(白塔区、灯塔市、辽阳县、太子河区、文圣区、宏伟区、弓长岭区)郑州市(二七区、荥阳市、惠济区、中原区、巩义市、新郑市、金水区、中牟县、新密市、登封市、上街区、管城回族区)

天水市(武山县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区、清水县、麦积区、甘谷县)  阜新市(新邱区、彰武县、太平区、清河门区、海州区、细河区、阜新蒙古族自治县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

徐州市(贾汪区、泉山区、丰县、睢宁县、新沂市、鼓楼区、云龙区、沛县、铜山区、邳州市)

百色市(右江区、德保县、平果市、凌云县、那坡县、乐业县、西林县、田东县、隆林各族自治县、田林县、田阳区、靖西市)

宜春市(铜鼓县、袁州区、樟树市、上高县、高安市、奉新县、万载县、宜丰县、靖安县、丰城市)

山南市(洛扎县、加查县、隆子县、琼结县、曲松县、扎囊县、浪卡子县、桑日县、乃东区、贡嘎县、错那市、措美县)

晋城市(高平市、阳城县、泽州县、陵川县、城区、沁水县)

淮安市(金湖县、清江浦区、淮阴区、盱眙县、洪泽区、淮安区、涟水县)

许昌市(禹州市、襄城县、鄢陵县、建安区、长葛市、魏都区)

揭阳市(普宁市、揭东区、揭西县、惠来县、榕城区)

佳木斯市(桦川县、汤原县、桦南县、富锦市、抚远市、向阳区、郊区、同江市、东风区、前进区)

西藏自治区

宝鸡市(太白县、陈仓区、麟游县、岐山县、陇县、眉县、扶风县、渭滨区、凤翔区、凤县、金台区、千阳县)

雅安市(芦山县、雨城区、天全县、名山区、荥经县、宝兴县、石棉县、汉源县)

焦作市(马村区、中站区、孟州市、武陟县、修武县、温县、山阳区、沁阳市、解放区、博爱县)

河源市(东源县、源城区、和平县、紫金县、龙川县、连平县)

宁德市(福安市、屏南县、周宁县、古田县、福鼎市、寿宁县、霞浦县、蕉城区、柘荣县)

安康市(紫阳县、汉滨区、白河县、平利县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、岚皋县、石泉县、旬阳市)

上海市(杨浦区、徐汇区、虹口区、青浦区、静安区、宝山区、长宁区、嘉定区、闵行区、金山区、普陀区、黄浦区、奉贤区、崇明区、浦东新区、松江区)

驻马店市(汝南县、上蔡县、新蔡县、驿城区、确山县、泌阳县、遂平县、西平县、平舆县、正阳县)

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临夏回族自治州(临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、康乐县、临夏县、广河县、和政县)

朔州市(右玉县、朔城区、应县、山阴县、平鲁区、怀仁市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

南阳市(内乡县、卧龙区、邓州市、西峡县、方城县、桐柏县、淅川县、镇平县、新野县、宛城区、南召县、社旗县、唐河县)  平顶山市(宝丰县、叶县、舞钢市、湛河区、汝州市、新华区、鲁山县、卫东区、郏县、石龙区)

温州市(瓯海区、文成县、永嘉县、龙港市、瑞安市、泰顺县、苍南县、鹿城区、洞头区、乐清市、平阳县、龙湾区)

海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)

大理白族自治州(洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、弥渡县、剑川县、云龙县、祥云县、漾濞彝族自治县、大理市、南涧彝族自治县、永平县、鹤庆县)泰州市(靖江市、高港区、姜堰区、海陵区、泰兴市、兴化市)

定西市(通渭县、临洮县、安定区、渭源县、漳县、陇西县、岷县)  开封市(禹王台区、尉氏县、龙亭区、顺河回族区、通许县、鼓楼区、祥符区、杞县、兰考县)

阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、汪清县、龙井市、延吉市、敦化市、珲春市、安图县)

烟台市(蓬莱区、栖霞市、福山区、莱阳市、海阳市、招远市、龙口市、莱州市、莱山区、牟平区、芝罘区)贵港市(港北区、覃塘区、平南县、港南区、桂平市)

常德市(汉寿县、临澧县、鼎城区、澧县、桃源县、武陵区、石门县、安乡县、津市市)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、恩施市、鹤峰县、来凤县、建始县、宣恩县、利川市)

滨州市(沾化区、邹平市、无棣县、滨城区、博兴县、惠民县、阳信县)

伊春市(大箐山县、嘉荫县、南岔县、友好区、乌翠区、丰林县、伊美区、汤旺县、铁力市、金林区)

邯郸市(丛台区、峰峰矿区、魏县、磁县、邱县、邯山区、曲周县、大名县、武安市、永年区、成安县、肥乡区、馆陶县、涉县、复兴区、广平县、鸡泽县、临漳县)

韶关市(仁化县、浈江区、始兴县、乐昌市、曲江区、武江区、南雄市、翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县)

衢州市(柯城区、江山市、开化县、龙游县、常山县、衢江区)

衡阳市(蒸湘区、衡山县、南岳区、常宁市、雁峰区、耒阳市、珠晖区、衡阳县、衡南县、石鼓区、衡东县、祁东县)

濮阳市(清丰县、华龙区、濮阳县、范县、台前县、南乐县)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

南充市(蓬安县、营山县、仪陇县、嘉陵区、南部县、阆中市、顺庆区、高坪区、西充县)

金昌市(永昌县、金川区)

常州市(溧阳市、天宁区、新北区、钟楼区、武进区、金坛区)

七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)

内蒙古自治区

十堰市(郧阳区、房县、郧西县、竹山县、竹溪县、张湾区、丹江口市、茅箭区)

　　北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。

　　人民论坛调研组|潮涌东南智启未来

　　——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”

　　鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。

　　十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。

　　十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。

　　一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。

　　当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”

　　在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。

　　“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。

　　在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。

　　在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。

　　在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。

　　“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。

　　政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”

　　人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。

　　“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。

　　如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。

　　浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。

　　厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。

　　走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。

　　“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。

　　潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。

　　这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。

　　贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。

　　在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。

　　“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。

　　发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”

　　厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。

　　在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。

　　“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。

　　人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。

　　此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。

　　“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。

　　“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。

　　在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。

　　(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)新闻结尾 央视提醒别动歪脑筋-揭开了隐藏在校园背后的秘密与故事。的相关文章
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