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北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
淄博市(临淄区、周村区、淄川区、张店区、沂源县、高青县、博山区、桓台县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
广州市(荔湾区、花都区、海珠区、白云区、增城区、黄埔区、从化区、南沙区、番禺区、天河区、越秀区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
泰安市(新泰市、肥城市、泰山区、宁阳县、岱岳区、东平县)
汉中市(宁强县、留坝县、镇巴县、南郑区、汉台区、城固县、佛坪县、略阳县、勉县、洋县、西乡县)
宜宾市(珙县、江安县、翠屏区、叙州区、屏山县、长宁县、筠连县、兴文县、南溪区、高县)
信阳市(商城县、固始县、淮滨县、潢川县、罗山县、新县、浉河区、光山县、息县、平桥区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
西安市(莲湖区、鄠邑区、周至县、雁塔区、阎良区、蓝田县、灞桥区、长安区、高陵区、新城区、碑林区、临潼区、未央区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍尔果斯市、新源县、昭苏县、特克斯县、霍城县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、尼勒克县、伊宁县)
广西壮族自治区
鸡西市(滴道区、密山市、麻山区、虎林市、恒山区、城子河区、梨树区、鸡东县、鸡冠区)
澳门特别行政区
泸州市(合江县、泸县、叙永县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、古蔺县)
广元市(朝天区、剑阁县、青川县、苍溪县、昭化区、利州区、旺苍县)
曲靖市(富源县、师宗县、会泽县、麒麟区、宣威市、陆良县、罗平县、沾益区、马龙区)
自贡市(荣县、自流井区、沿滩区、大安区、贡井区、富顺县)
德州市(宁津县、平原县、夏津县、德城区、临邑县、陵城区、武城县、乐陵市、禹城市、齐河县、庆云县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、台江县、镇远县、三穗县、施秉县、岑巩县、榕江县、剑河县、雷山县、黄平县、麻江县、丹寨县、锦屏县、从江县、黎平县、凯里市)
鄂尔多斯市(东胜区、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、东港市、凤城市)
重庆市(彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、忠县、大渡口区、开州区、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、涪陵区、江北区、黔江区、万州区、巫溪县、城口县、巫山县、长寿区、北碚区、江津区、丰都县、渝北区、合川区、綦江区、云阳县、巴南区、南岸区、渝中区、璧山区、武隆区、潼南区、南川区、永川区、沙坪坝区、梁平区、垫江县、铜梁区、石柱土家族自治县、大足区)
长沙市(望城区、长沙县、开福区、岳麓区、浏阳市、宁乡市、天心区、芙蓉区、雨花区)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)
安阳市(林州市、殷都区、内黄县、滑县、北关区、文峰区、安阳县、龙安区、汤阴县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、临泽县、民乐县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
台州市(温岭市、临海市、三门县、仙居县、黄岩区、玉环市、路桥区、天台县、椒江区)
商丘市(睢县、宁陵县、睢阳区、柘城县、虞城县、民权县、夏邑县、梁园区、永城市)
南京市(江宁区、雨花台区、秦淮区、浦口区、建邺区、鼓楼区、六合区、溧水区、高淳区、玄武区、栖霞区)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
拉萨市(曲水县、堆龙德庆区、达孜区、城关区、墨竹工卡县、林周县、当雄县、尼木县)
双鸭山市(集贤县、宝清县、四方台区、友谊县、岭东区、尖山区、饶河县、宝山区)
昌都市(察雅县、边坝县、江达县、贡觉县、左贡县、卡若区、八宿县、芒康县、丁青县、类乌齐县、洛隆县)
菏泽市(曹县、牡丹区、成武县、定陶区、东明县、单县、巨野县、鄄城县、郓城县)
衡阳市(耒阳市、南岳区、祁东县、衡山县、常宁市、衡南县、雁峰区、蒸湘区、衡阳县、衡东县、珠晖区、石鼓区)
萍乡市(莲花县、安源区、芦溪县、上栗县、湘东区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
达州市(开江县、达川区、宣汉县、万源市、渠县、大竹县、通川区)
南充市(阆中市、嘉陵区、西充县、蓬安县、仪陇县、营山县、高坪区、顺庆区、南部县)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、涵江区、仙游县)
洛阳市(新安县、汝阳县、洛宁县、孟津区、涧西区、宜阳县、栾川县、洛龙区、老城区、嵩县、伊川县、偃师区、西工区、瀍河回族区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、杂多县、囊谦县、玉树市、治多县)
十堰市(茅箭区、郧西县、郧阳区、房县、竹山县、张湾区、竹溪县、丹江口市)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
新疆维吾尔自治区
营口市(西市区、大石桥市、盖州市、站前区、老边区、鲅鱼圈区)
葫芦岛市(绥中县、兴城市、连山区、龙港区、南票区、建昌县)
泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、靖江市、泰兴市、高港区)
济南市(历城区、历下区、槐荫区、莱芜区、天桥区、商河县、钢城区、平阴县、长清区、济阳区、章丘区、市中区)
白银市(白银区、景泰县、平川区、靖远县、会宁县)
九江市(浔阳区、德安县、永修县、共青城市、修水县、瑞昌市、湖口县、庐山市、柴桑区、都昌县、武宁县、彭泽县、濂溪区)
宣城市(广德市、宣州区、绩溪县、泾县、旌德县、宁国市、郎溪县)
鹤岗市(兴山区、兴安区、萝北县、南山区、绥滨县、东山区、向阳区、工农区)
苏州市(姑苏区、常熟市、虎丘区、吴中区、吴江区、相城区、张家港市、太仓市、昆山市)
吉安市(吉州区、青原区、峡江县、新干县、永新县、万安县、吉水县、遂川县、永丰县、泰和县、井冈山市、吉安县、安福县)
安康市(旬阳市、紫阳县、岚皋县、汉滨区、白河县、宁陕县、石泉县、汉阴县、平利县、镇坪县)
赤峰市(克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林右旗、红山区、元宝山区、翁牛特旗、宁城县、敖汉旗、巴林左旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、林西县)
广安市(岳池县、广安区、前锋区、武胜县、华蓥市、邻水县)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
芜湖市(镜湖区、鸠江区、无为市、弋江区、繁昌区、南陵县、湾沚区)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双滦区、平泉市、隆化县、宽城满族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、承德县、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区)
鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、立山区、铁东区、铁西区、海城市、千山区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市)
梅州市(平远县、丰顺县、兴宁市、梅县区、大埔县、蕉岭县、梅江区、五华县)
漳州市(龙海区、诏安县、南靖县、芗城区、漳浦县、云霄县、长泰区、东山县、华安县、龙文区、平和县)
常德市(津市市、石门县、安乡县、汉寿县、临澧县、澧县、桃源县、鼎城区、武陵区)
呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、武川县、赛罕区、新城区、土默特左旗、清水河县、玉泉区、回民区)
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赣州市(崇义县、赣县区、南康区、上犹县、石城县、兴国县、大余县、龙南市、全南县、章贡区、宁都县、信丰县、寻乌县、定南县、安远县、于都县、会昌县、瑞金市)
●本报记者昝秀丽
第二批保险资金开展长期股票投资试点加快落地,更多险资筹划申请试点;股票型ETF总份额突破2万亿份;多家银行理财子公司公开表态增持ETF……中长期资金是资本市场重要的专业投资力量,也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”和“稳定器”。专家表示,一段时间以来,聚焦打通卡点堵点、推动“长钱长投”,资本市场改革着重从优化“长钱”入市条件、树牢理性投资理念、深化资本市场开放等方面精准发力,作出一系列有针对性的制度安排,目前正逐步显现效果。“活水”长流,也将为资本市场注入“稳得住、走得好”的坚实底气。
深化改革逐一破局
我国资本市场“长钱不足、长钱不长”的问题由来已久,制度梗阻、生态短板、资金供需失衡等被视为症结所在。如,社保、保险等“长钱”投资范围和入市比例受限;机构考核偏向短期化;居民财富管理需求与资本市场稳健收益产品供给错配,等等。
如何破局?2024年以来,《关于推动中长期资金入市的指导意见》《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》相继出台,突出目标导向、问题导向,加强顶层设计、形成具体方案。
一方面,完善制度设计,优化考核机制,破除制度梗阻。提出力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股;明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%;将个人养老金制度推向全国;完善“募投管退”循环,简化并购重组、份额转让流程,激活创投市场;建立长周期考核体系,弱化短期业绩压力,强化价值导向;探索实施差异化税收政策,降低长期资金交易成本。
另一方面,构建良性生态,促进资本市场稳健运行与中长期资金稳定回报的良性互动。强化上市公司现金分红监管,鼓励上市公司聚焦主业,综合运用并购重组、股权激励等方式提高发展质量;强化信息披露透明度,压实中介责任,严惩虚假陈述,保障投资者知情权;进一步严格强制退市标准,严肃整治财务造假、操纵市场等重点领域违法违规行为,提高违法成本。
专家表示,一年多来,有关方面作出一系列制度安排和具体举措,“对症下药”、逐一破局、形成合力,“疏通‘长钱’入市卡点堵点动真格、见真招”。
深交所日前在北京组织召开中长期资金投资策略会。会议提出,持续优化中长期资金投资监管机制,落地便利银行理财、保险资管参与新股发行、股票定增的政策;完善ETF大宗交易和盘后交易等机制,引入更多机构为ETF提供流动性;推进跨市场ETF全实物申赎模式改造……显然,这一场为市场引“长钱”、增“活水”的改革还在持续推进并走向深入。
组合效应持续释放
业内人士注意到,“长钱”入市、“长钱长投”的积极变化正在更多地出现,这在有力支持稳住股市的同时,也表明系列政策的组合效应持续释放。
ETF产品体系的持续丰富,成为各类资金借道入市的重要载体。在“国家队”增持背景下,股票型ETF总份额屡创新高。公募基金2024年年报数据显示,机构投资者所持权益类基金份额规模大幅增长,其中所持股票ETF份额规模同比增长近六成。
在多家头部基金公司看来,ETF作为一揽子股票的组合,是促进中长期资金入市的重要抓手。ETF具有持仓透明、分散投资、交易便利、成本低廉、投资容量大等诸多优势,能够精准匹配机构长期配置诉求。
作为长线资金的重要组成部分,险资布局权益市场投资规模不断加大。2023年10月以来,已有8家保险公司获批开展保险资金长期股票投资改革试点,总金额达1620亿元。前期,中国人寿和新华保险共同出资开展首批险资长期股票投资试点,第一期试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地,效果良好。
中国证券报记者了解到,保险资金长期股票投资第二批试点机构总计批复试点额度1120亿元,参与的保险机构更多。目前,各机构正在加快工作进度,尽快推进私募证券基金设立及投资工作。
同时,上市公司分红力度持续加大,沪深300指数等股息率水平不断提升,在全球主要股票指数中位居前列。可观的股东回报增厚投资安全垫,推动市场情绪和预期改善。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示,以制度革新激活市场内生动力,推动“活水”从“输血”到“造血”的质变,为资本市场健康发展注入持久动能,资本市场稳健运行与中长期资金稳定回报的良性互动正在形成。
推动形成良性循环
眼下,入市“长钱”增多,权益类基金发展加快,长周期考核制度更健全,中长期资金的“稳定器”和“压舱石”作用得以更好发挥。未来,仍需加快构建“活水长流”的良性生态,重点在更好发挥机构投资者引领作用、树牢理性投资理念、深化资本市场开放等方面推动形成更多更大的突破。
更好发挥机构投资者引领作用。中泰证券总经理冯艺东认为,证券行业应用好货币政策工具,为市场导入更多中长期资金;同时,通过创新金融产品和服务,如资产证券化、REITs等,吸引更多社会资本参与。
清华大学国家金融研究院院长田轩建议,鼓励公募基金、券商资管长期投资;推广指数化投资、创新ETF产品;强化国企市值管理考核,推动优质资产注入与资本运作;提升保险资金A股投资比例与稳定性。
持续推动树牢理性投资、价值投资、长期投资理念。申万宏源证券执委会成员、申万宏源研究董事长周海晨认为,应在全市场弘扬长期投资、价值投资理念。机构投资者应深度参与上市公司治理。此外,应通过市场化退市机制平衡供需,推动资本市场形成“优质企业—长期资金—稳定回报”的良性循环。
深化资本市场开放,扩大互联互通标的范围,吸引全球长期资本。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,应在做好风险防范应对的同时,鼓励外资在华开展股权投资,推出更多跨境ETF产品,拓展存托凭证互联互通,引导更多优质外资长期投资我国上市公司,进一步提升境外资金投资A股市场的便利程度,进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性。
“我们将在中央金融办统筹指导下,会同相关部门,进一步推动各项举措落地见效,努力实现中长期资金保值增值和资本市场健康发展的良性互动。”证监会主席吴清此前表示。
改革走深,合力增强,资本市场“活水长流”可期。
新闻结尾
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